На этой неделе исполняется месяц с того момента, как Президент Украины Виктор Янукович на заседании комитета по экономическим реформам поставил задачу «за последующие три года уменьшить уровень безработицы молодых граждан вдвое». Он также поручил правительству в течение месяца подготовить комплексную программу решения проблемы занятости населения и стимулирования создания новых рабочих мест. Справится ли Кабмин с этим заданием в отведенный срок?
Можно не сомневаться, что соответствующий документ выйдет на-гора без опоздания. Будет ли он действенным, это, конечно, еще вопрос. Наш чиновник настолько набрался опыта по замыливанию очей и народу, и начальству, что для него создать в срок что закон, что программу — ничего не стоит. Главное, чтобы было указание.
Можно предположить, что на днях чиновничьим низам было спущено пожелание — еще до истечения месяца пообщаться с журналистами и зарядить их позитивной энергией, исходящей от растущей занятости и ниспадающей безработицы. Но это дело поручили почему-то даже не директору департамента и не начальнику управления, а начальнику несколько странно названного отдела — по формированию статистической информации (а не ее сбору и не анализу) Госслужбы занятости Министерства социальной политики. Мол, молодой, умеет формировать общественное мнение — справится. И Виталий Рябуха, словно районный судья свой приговор, успешно пробубнил с листа длинную череду цифр, из которой было не очень-то понятно, выросла ли в стране занятость и сократилась ли безработица. Другое дело — позитивные изменения. Их хоть пруд пруди.
По словам Рябухи, в январе — августе на учете в Государственной службе занятости находилось более 1,3 миллиона незанятых граждан. Но «почетный» статус безработного имели только 997,5 тысячи человек. Из них лишь 827,8 тысячи получали пособие. На какие средства жили остальные 170 тысяч фактически обделенных помощью, то есть обездоленных? А может, как раз наоборот: это были скрывающиеся от налоговой нигде не работающие подпольные миллионеры? Отдельные такие факты, возможно, и имеют место, но 170 тысяч — это, пожалуй, слишком и не для таких бедных стран, как Украина.
«Численность граждан, трудоустроенных по направлению Службы занятости, — продолжал Рябуха, — в период с января по август составила 522 тысячи человек». Какие молодцы эти регуляторы занятости и формирователи отчетности! Почему их так редко награждают орденами и медалями? Шутка ли, всего за восемь месяцев больше половины всех украинских безработных трудоустроили. А на 1 сентября имели в своей базе еще 82 тысячи вакансий. Так, может, до конца года мы эту проклятую безработицу (она даже в Европе из-за кризиса больше 10%) вообще изведем и похороним? Но до такого уровня оптимизма Рябуха пока еще не дорос. Зато очень уверенно прочитал по бумажке, что в стране сохраняется постоянный спрос на таких квалифицированных рабочих, как слесари, фрезеровщики, маляры, каменщики, штукатуры и т.д. И это при падении промышленного производства и стагнации в строительстве?
И все же последний тезис Рябухи (и это вполне серьезно) неплохо вписывается в контекст заявления социального вице-премьер-министр Сергея Тигипко во время посещения ООО «Аграна Фрут Украина» в Виннице. «У правительства есть четкая программа по стимулированию инвестиций и созданию новых рабочих мест (хорошо бы ее еще и опубликовать! — Авт.)», — сказал он и сообщил также, что Президент подписал три новых закона. По словам Тигипко, они вступят в силу с 1 января будущего года и предусматривают для инвесторов льготы по уплате налога на прибыль (нулевую ставку) на десять лет и в течение следующих пяти лет — 50% ставки. Также вводятся: нулевая ставка ввозной пошлины на новое импортное оборудование, которое не производится в Украине и не имеет отечественных аналогов, и вексель на НДС при ввозе такого оборудования, ускоренная амортизация основных фондов.
Вице-премьер не забыл подчеркнуть, что внешнеэкономические условия ухудшаются, поэтому необходимы дополнительные стимулы для привлечения инвесторов в Украину. Названные новые законы он назвал беспрецедентным решением, подчеркнув, что государство будет контролировать, чтобы не было злоупотреблений предоставленными льготами. Ну что же, безработным остается ждать инвестиций. А пока средний размер пособия в Украине, согласно Госстату, в августе составлял 977 гривен, тогда как в прошлом году безработные украинцы получали по 878. Стогривневая добавка — это, конечно, существенно. Но на сколько походов в супермаркет ее хватит? Домохозяйки утверждают, что раньше хватало на один...
