Вчера, по горячим следам, глава Фонда государственного имущества Украины Михаил ЧЕЧЕТОВ кратко прокомментировал «Дню» результаты президентских выборов в Украине: «В связи с тем, что итоги выборов показали резкую полярность волеизъявления граждан Украины по оси Восток — Запад, перед всеми политиками разной политической и идеологической ориентации сегодня стоит главнейшая задача — как сшить наметившуюся трещину на теле Украины». А в конце прошлой недели Чечетов работал одним из последних в этом году дежурных по правительственной «горячей линии». Но лавины телефонных звонков не было, и Михаил Васильевич имел возможность спокойно пообщаться с присутствовавшими журналистами.
БЮДЖЕТ И ПОЛИТИКА
Только накануне в результате сложного компромисса парламент Украины принял бюджет-2005. В предложенном правительством проекте дефицит бюджета (в соответствии с международной методологией именно в него зачисляются доходы от приватизации) составлял 11%. В варианте бюджета, поддержанном Верховной Радой, дефицит был снижен до 8% и, соответственно, доходы от приватизации — до 5,3%, что почти соответствует первоначальному уровню в бюджете-2004. Но на момент «горячей линии» глава ФГИУ еще не знал точно, какое задание определено для него бюджетом и называл цифры в промежутке между 4,9% и 5,3%. Говоря об итогах приватизации в 2004 году, он подчеркнул, что это был самый удачный год для Фонда госимущества Украины, когда в бюджет было внесено более 9,5 млрд. грн. при плановых показателях 5,2 млрд. грн. При этом Чечетов также указал, что даже в период нынешней политической нестабильности ФГИУ не прекращал работы и внес в бюджет 83 миллиона гривен.
В то же время на этом этапе, что особенно продемонстрировала «горячая линия» в Кабмине, Чечетов был как никогда осторожен в озвучивании перечня предприятий для приватизации. Как известно, все свои прежние заявления о возможных объектах, которые могут попасть в план приватизации будущего года, он ограждал ссылками на то, что предварительно необходимо принять политическое решение. Тем не менее некоторые СМИ не обращали на это внимания и подавали такие наметки не только как намерения ФГИУ, но и как планы правительства, что позволяло различным политическим силам спекулировать на этом вопросе, едва ли не упрекая Фонд в самоуправстве. Так что «горячий» Чечетов был вынужден разъяснять журналистам порядок принятия приватизационных решений в отношении крупных стратегических объектов. Более того, в общении с журналистами он, впервые за последнее время, отказался говорить даже о вариантах, мотивируя это отсутствием политического решения (ранее он, в первую очередь, называл «Укртелеком» и Одесский припортовой завод). «Будет решение, — уверенно утверждал главный приватизатор, — и мы его выполним: наработки у нас готовы и в отношении объектов, и относительно того, сколько можно получить от их продажи. Имеются и потенциальные инвесторы». По его словам, как только будет сформировано новое правительство страны «на следующий день мы внесем на его рассмотрение перечень объектов, продажа которых обеспечит основные поступления в бюджет, а дальше... компетенция правительства». Чечетов уверен, что можно будет «реально выставить несколько крупных объектов уже в феврале. Профессионализм работников Фонда и отработанность методов приватизации позволят провести продажу на высоком уровне. Но решение, еще раз повторяю, за политиками. Большая приватизация — это большая политика».
СУД И ЗАКОН
Естественно, журналистов интересовало мнение ФГИУ в отношении заявлений о пересмотре итогов приватизации нынешнего года, прозвучавших в ходе предвыборных дебатов. И Чечетов еще раз и очень четко повторил высказывавшийся им и до того, в том числе и в интервью «Дню», тезис о том, что любой будущий президент Украины никогда не будет способствовать тому, чтобы реприватизация и национализация были «возведены в ранг государственной политики».
Иное дело, что какие-то решения в этом вопросе могут принимать суды. «И тогда, — сказал Чечетов, — мы будем их выполнять». Что касается возможности возврата в государственную собственность крупнейшего из проданных в прошлом году объектов приватизации — ОАО «Криворожсталь» — и его повторной продажи, то, по мнению главы ФГИУ, это возможно только в случае принятия соответствующего закона. При этом, комментируя высказывания политиков о возможности доплаты за приобретенный пакет акций «Криворожстали», глава ФГИУ отметил, что сейчас в Украине нет закона, который бы содержал такую норму. «Если они (нынешние собственники приватизированных предприятий. — Авт. ) хотят это сделать в качестве меценатов, то — пожалуйста», — не пряча улыбки, сказал Чечетов. При этом он указал, что продажа «Криворожстали» была проведена в соответствии с законом. Оценщик, определивший стартовую стоимость пакета, был избран на конкурсной основе и руководствовался методикой, утвержденной правительством и разработанной на основе закона, принятого парламентом. Чечетов считает заслугой Фонда и субъектов принятия решения то, что «Криворожсталь» не была продана иностранным инвесторам и «продолжает работать на экономику страны».
Напомним, что 93% акций «Криворожстали» — крупнейшего в Украине производителя металлопродукции, чья доля на рынке достигает 20%, — приобрел промышленно-финансовый консорциум «Инвестиционно-металлургический союз», в составе которого были структуры из Донецкого и Днепропетровского регионов.
ВИНК И ДРУГИЕ
Отвечая на вопрос «Дня» о том, не поставлена ли последними решениями парламента «точка» на вертикально интегрированной нефтяной компании, создающейся в составе «Нефтегаза Украины», Чечетов не стал делать трагедии из известных решений, направленных на запрет приватизации объектов нефтегазового комплекса и передачу госпакетов акций этих компаний. По его словам, в данном случае речь идет преимущественно о том, что влиятельные группы парламентариев выступают против передачи в ВИНК госпакета акций нефтеперерабатывающей компании «Галычина», тогда как передача такого пакета, принадлежащего государству в «Укртатнафте», уже свершившийся факт. Как считает глава ФГИУ, решение по «Галычине» и без того увязло в судах, из-за чего не удается провести оценку этой компании. А что касается ВИНК, то тут, по мнению Чечетова, существует интересная ситуация. Принципиально никто не возражает, поскольку очевидно, что таким образом Украина получает возможность влиять рыночными методами на регулирование цен на рынке нефтепродуктов. Но личные интересы оказывают очень сильное влияние. В связи с этим журналистам напомнили практически уже забытую поговорку тридцатых годов прошлого столетия: «Я за колхоз, но только в чужой деревне».
Не обусловлена ли политикой и задержка канадским судом возврата украинского самолета? Отвечая на этот вопрос «Дня» Чечетов выразил уверенность, что в данном случае дело, скорее, в экономике, и, напомнив известное высказывание о политике как о концентрированном выражении экономики, сделал предположение, что в данном случае гораздо большее значение имеют подписанные Украиной выгодные контракты и конкуренция на этом рынке. Он также высказал уверенность, что Украина победит в этом споре и вернет принадлежащее ей имущество...
Чечетов остановился также на проблеме переоценки уставного фонда «Энергетической компании Украины» и объяснил, что в связи с подготовкой к зимнему отопительному сезону правительство поставило жесткие сроки создания этой компании. Именно в связи с этим тогда было решено, что предприятия передаются ей по номинальной стоимости. А как только будет завершена оценка их рыночной стоимости, то решение правительства будет пересмотрено. И действительно, в тот же день информагентства сообщили, что правительство Украины утвердило новый размер уставного фонда национальной акционерной компании (НАК) «Энергетическая компания Украины» в размере 9,8 млрд. гривен, что в 4,5 раза превышает размер уставного фонда на момент создания компании.
В ПОИСКАХ ОТКРЫТОСТИ
Как говорилось выше, граждане Украины не проявляли большого интереса к «горячей линии», которую проводил в Кабмине глава Фонда госимущества. Поэтому «День» спросил, почему, по мнению Чечетова, так происходит. Ответ состоял из двух частей. Во-первых, люди сейчас в основном увлечены политикой, а во-вторых, Фонд и без того никогда не был закрытым и через прессу давал максимум информации о своей деятельности.
Впрочем, почти сразу же после этого прозвучал звонок. «Жалобщица» не без истерики нападала на Чечетова, требуя ответа, почему она до сих пор не получила дивиденды на приватизационный сертификат, вложенный ею в киевский универсам «Радужный». Помощники записали соответствующие данные и Чечетов пообещал в ближайшее время дать ответ по существу... Между тем Фонд, без преувеличения, одно из самых открытых ведомств страны. Пресс-конференции тут проводятся, как говорится, по всякому поводу. Главный приватизатор может по праву гордиться высоким уровнем публичности его ведомства. «Один из главных девизов работы Фонда, — подчеркивает Чечетов, — общественность должна знать все!» А еще ФГИУ объявил о создании общественного совета, в который войдут представители самых широких слоев — от предпринимателей до журналистов. Правда, состав его пока не сформирован. По-видимому, политическая ситуация, все-таки доминирует.
