Завтра Украина намерена продать на конкурсе 26% акций предприятия по газоснабжению и газификации «Полтавагаз». Как сообщает пресс-служба Фонда госимущества Украины, участвовать в нем будут три претендента. На следующий день дадут старт приватизации ПАО «Ивано-Франковскгаз». 25% его акций выставили на продажу за 32,6 миллиона гривен. Претендентов тут всего два, причем совершенно понятно почему: мало кому сегодня захочется тягаться с ЧАО «Газтек» (Киев), бенефициаром которого может оказаться известный предприниматель Дмитрий Фирташ. Это предприятие претендует на покупку еще десяти госпакетов газовых акций. Как сообщила компания, ей приглянулись «Винницагаз», «Волыньгаз», «Днепропетровскгаз», «Житомиргаз», «Запорожгаз», «Крымгаз», «Луганскгаз», «Сумыгаза», «Черновцыгаз» и «Тысменицагаз».
Словом, машина приватизации газораспределительных сетей, которую в свое время пыталась законодательно обездвижить нынешняя оппозиция, активно набирает обороты. Похоже, катализатором тут стала также и передача Кабмином на баланс гор- и облгазов не подлежащих приватизации газораспределительных сетей. Но притом она дала повод для очередного и, как представляется, не беспочвенного скандала. Ведь в правительственном постановлении от 20 августа отмечается, что госимущество, используемое для распределения природного газа, хотя и не подлежит приватизации, но учитывается на балансе хозяйственных обществ по газоснабжению и газификации и не может быть отделено от их основного производства. Это имущество, указывается в постановлении, используется такими компаниями «на праве хозяйственного ведения».
Почему это постановление появилось именно сейчас? Не потому ли, что о выставленных на продажу компаниях принято говорить, что они владеют в основном столами и табуретками? Возможно, правительству потребовалось разрушить это предубеждение инвесторов? Как бы там ни было, руководствуясь поручением Президента, Кабмин, Минэнергоугля и Фонд госимущества принялись регулировать вопрос использования газораспределительных сетей. До сих пор эти сети, являющиеся государственной собственностью, находились в пользовании гор- и облгазов на правах оперативного управления. Очевидно, что теперь они станут менее государственными и более частными, хотя по закону, как говорится, ни под каким соусом приватизации не подлежат.
Арсений Яценюк предлагает создать государственное газоснабжающее предприятие «Украинский газ» и передать ему на баланс газораспределительные сети, а также предоставить исключительное право поставок газа отечественной добычи населению. Соответствующий законопроект «О порядке поставок природного газа населению Украины» внесен в Верховную Раду и опубликован на ее веб-сайте. В нем «Украинский газ» определяется как гарантированный поставщик природного газа для нужд населения с правом заключать договоры с газотранспортными и газоснабжающими предприятиями на использование газораспределительных сетей на платной основе. По мнению народного депутата, ресурсная база «Газа Украины» должна формироваться за счет газа украинской добычи, «по справедливым ценам в пределах среднегодовых потребностей населения». «Справедливость», по Яценюку, должна состоять из средневзвешенной цены газа собственной добычи как товара, удельных расходов (на закачку, хранение, отбор из ПХГ и создание страхового запаса), тарифов на услуги по его транспортировке и распределению, а также установленных налогов и сборов.
Сможет ли правительство остановить приватизацию гор- и облгазов, спросил «День» у директора Института энергетических исследований Дмитрия МАРУНИЧА.
— Поскольку уже объявлены конкурсы, то в очередной раз падать лицом в грязь на глазах у всего мира было бы нерационально, бессмысленно и даже опасно. Не исключено, что на горизонте отечественной приватизации появится какой-нибудь реальный инвестор, не связанный с украинскими финансово-промышленными группами. Как ему реагировать? Здравый смысл подсказывает, что еще один шаг назад в приватизации нанес бы удар по инвестиционной привлекательности страны... Лично я бы такого не делал. Кроме того, попытки создать нечто подобное тому, что сейчас предлагает Яценюк, у нас уже были и неоднократно. Бывший глава «Нафтогаза» Олег Дубина пытался организовать «Нафтогазсети» и, так же, как его предшественники, потерпел фиаско. И тут вопрос к чиновникам «Нафтогаза»: как так получалось, что те облгазы, которыми управляло государство, были проблемными, приносили наибольшие убытки? Об этом свидетельствует статистика. Что касается нынешнего этапа приватизации этих предприятий, то его не нужно было начинать вообще. Следовало дождаться каких-то благоприятных для нее времен, в том числе и повышения тарифов на газ для населения (сейчас облгазы работают с установленной для них 5%-й рентабельностью, что не делает этот вид бизнеса особенно популярным среди инвесторов). А если уж решили приватизировать, то нужно было отпускать тарифы, следуя общеевропейским стандартам, и тогда бы можно было ожидать крупных конкурентоспособных игроков из-за рубежа. Наше правительство пошло наиболее простым путем: отдать оставшиеся у государства пакеты. А поскольку приватизации уже дали старт, то приостанавливать ее и создавать предлагаемое Яценюком предприятие, повторюсь, не имеет смысла. Функции этого предприятия успешно мог бы выполнять «Нафтогаз». Но кто все эти годы мешал его сотрудникам навести порядок и отстаивать имущественные интересы государства? Мне кажется, куда проще было бы сегодня выгнать нерадивых чиновников, чем городить очередную структуру, где нужно будет содержать 25 секретарш...
