Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Время реформ

Лауреат Нобелевской премии — о преимуществах децентрализации
12 сентября, 2014 - 12:13
ПЕРВЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР АНГЛОЯЗЫЧНОГО ИЗДАНИЯ «УКРАИНА INCOGNITA TOП-25» ПОЛУЧИЛ НОБЕЛЕВСКИЙ ЛАУРЕАТ ПО ЭКОНОМИКЕ (2007 ГОД) РОДЖЕР МАЙЕРСОН / ФОТО С ФЕЙСБУК-СТРАНИЦЫ АННЫ ГОПКО

Проведение досрочных парламентских и местных выборов создаст основу для политического процесса, который сможет обеспечить устойчивое мирный процесс в Донецкой и Луганской областях Украины, отметил в разговоре с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном Президент Украины Петр Порошенко.

Между тем в стране ждут от Президента не только мира, но и радикальных реформ даже в условиях войны. Старший экономист инвесткомпании Dragon Capital Елена Билан отмечает: «В стране нет ощущения неотвратимости реформ. Об этом очень много говорится, но после трагических событий и смены власти в Киеве уже прошло шесть месяцев, но сделано еще очень мало, а в некоторых сферах вообще ничего не произошло». «Мы все понимаем, что сейчас Украина переживает самые тяжелые времена за все годы независимости — в стране идет война. Но она не должна помешать радикальным реформам», — сказала известный экономист и эксперт, член редакционной коллегии портала VoxUkraine, выступая перед журналистами в Украинском кризисном медиа-центре.

«Думая о реформах в вашей стране, вы должны исследовать взаимосвязь решений и событий», — советует украинцам лауреат Нобелевской премии Роджер Майерсон и анализирует существовавшую при президенте Викторе Януковиче жесткую вертикаль власти. «Такая структура сама по себе создает в стране ситуацию, при которой будет возникать постоянный антагонизм между регионами, — констатирует профессор и делает вывод: — В странах, которые провели децентрализацию управления, конкуренция на высшем уровне расширена местной демократической конкуренцией и кандидаты на национального лидера воспринимаются серьезнее, если они доказали свою успешность на уровне регионов, когда работали на посту мэра города или губернатора провинции».

«Один из результатов децентрализации — это предоставление политикам большей возможности показать качество той работы, которую они могут сделать для народа Украины на местном уровне», — говорит нобелевский лауреат. «Многим кажется, что сначала децентрализация ослабляет государство, — отмечает Майерсон, — но, на самом деле, соответствующая реформа может только усилить страну в смысле противодействию сепаратизму  или захвату».

«А избранные на местах руководители, — уверяет профессор, ссылаясь на опыт многих стран мира, — не дадут использовать от трети до половины бюджета страны, идущего в распоряжение местного самоуправления, — не позволят расходовать эти средства против нужд народа, и это также будет укреплять национальную целостность». «Децентрализация может укрепить политическую систему в противовес сепаратизму, но должна проходить в диалоге», — отмечает ученый. По его словам, «украинцы должны услышать голос тех патриотов, которые уже избраны в местные власти по всей Украине». «Их интересы, — продолжает Майерсон. — нужно включить в национальный диалог, планируя построение децентрализованной страны».

В Украине ведется сейчас много дискуссий по поводу необходимых реформ, но они несистемные, отмечает еще один член редколлегии портала VoxUkraine Тимофей Милованов (Университет Питтсбурга, США).  Непонятно, какие из реформ самые важные, приоритетные, и как они соотносятся между собой, говорит он и объясняет: чтобы разобраться в этом, мы приглашаем в Украину таких авторитетных людей, как Роджер Майерсон. Таким образом, делается попытка поднять и обострить уровень дискуссии.

Такого обострения не опасается президент Киевской школы экономики Юрий Логуш. Он утверждает: «Если не проводить реформы быстро, то у населения может возникнуть неудовлетворенность правительством». И предлагает: «Мы должны быть европейцами — это будет цементировать государство». Он уверен, что реформы необходимо передавать от чиновников в руки молодого поколения и даже проводить реформы за пределами правительства. Нужно перестраивать государственную службу таким образом, чтобы молодые люди становились проводниками реформ, уверен президент авторитетного учебного заведения.

«Я хочу предложить, чтобы реформы в Украине рассматривались страной и ее руководством и им уделялось такое же внимание, как и снабжению военнослужащих оружием и боеприпасами. Вашим людям нечего будет защищать, если сейчас не будет реформы», — подчеркивает Майерсон.

«Россия стремится продать украинцам идею, согласно которой демократия в Украине ни к чему не приводит, — говорит Милованов, — кроме замены одних олигархов на других. А если будут избраны новые политики, то они вскоре тоже станут олигархами. Если наши люди воспримут эту пропаганду, то им, действительно, нечего будет защищать. У нас не будет демократии и не будет новой страны».

«День» продолжил разговор об олигархах в кулуарах. «Мне кажется, что не имеет большого значения, что представляют собой олигархи, какие у них интересы, — сказал «Дню» Милованов, — важно, чтобы на них могли давить, и украинцы, и Запад, и общественность, и ситуация на востоке, чтобы отовсюду шло давление. И если оно будет продолжаться, то они не смогут делать те вещи, как им бы хотелось...».

«Я не верю в то, что существуют хорошие политики, — продолжал Милованов, — давайте предположим, что все, кто приходит к власти, плохие. Что нам делать в этом случае? Нужно сделать так, чтобы все решалось через политический процесс. Мы видим, что региональные партии ломают страну. И что-то другое происходит сейчас — создаются новые молодые общенациональные партии. Пусть они конкурируют и соревнуются между собой — главное, чтобы в политике, как и в экономике не было монополизма и никто не получал слишком много власти. Даже в том случае, если есть две олигархические структуры, имеющие на своем содержании политиков, но если им приходится конкурировать, то в этом для народа есть немало плюсов, потому что они борются за голоса и вынуждены выполнять свои обещания».

Виталий КНЯЖАНСКИЙ, «День»
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ