Проблема реформирования государственного телевидения и радио в регионах остается в центре внимания как профессиональной среды, так и общественности Украины в целом. То в одной, то в другой области вспыхивают скандалы, связанные с методами, к которым прибегает руководство Национальной общественной телекомпании Украины. Не обошли неурядицы и один из наибольших регионов страны — Днепропетровскую область, где реформированию подлежат одновременно две телерадиокомпании — в Днипре и Кривом Роге.
ПОД СОКРАЩЕНИЕ — ПОЧТИ 70% СОТРУДНИКОВ
На днях к руководству государства — Президенту, премьер-министру и главе Верховной Рады — обратилось правление Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины. Поводом стала ситуация, которая сложилась, учитывая массовое увольнение как журналистов, так и технических работников радио и телевидения. «В последнее время, при полном безразличии и молчаливом согласии властных структур, без широкого обсуждения общественности и медиа-экспертов, без учета позиций профсоюзов и трудовых коллективов, без утверждения единой концепции регионального вещания, под видом очередного реформирования Общественного телевидения и радиовещания страны, правление ПАТ «Национальная общественная телерадиокомпания Украины» запустило и уже полным ходом реализует механизм беспрецедентного за все годы независимости массового сокращения журналистов, режиссеров, телеоператоров и других сотрудников», — говорится в заявлении. Авторы обращения считают, что сокращение происходит, невзирая на специфику регионов, без наличия обоснованных экономических расчетов численности сотрудников, которые должны быть задействованы в технологических процессах изготовления контента. Более того, принятое решение, по мнению правления, противоречит Конституции Украины, а также является «вопиющим нарушением Отраслевого соглашения...». По данным областного правления НСЖУ, если в целом по Украине сокращается около половины сотрудников, то в филиале ПАТ «НСТУ» «Днипровская региональная компания» — почти 70%. «Это одно из самых больших сокращений в Украине. При том, что Днепропетровщина — один из главных наполнителей бюджета страны, ее самый крупный территориальный и промышленный центр», говорится дальше. «При этом члены правления ПАТ «НСТУ», указывая на недофинансирование как на главную причину необходимости сокращения кадров, получили за последний квартал 2017 года премии в размере 172 800 гривен каждый (протокол №17 заседание Наблюдательного совета ПАТ «НСТУ» от 26.12.2017р.)», — отмечается в заявлении.
Вред может быть нанесен и интересам местного самоуправления. «Именно при финансовой и материальной поддержке областной власти за последние десятилетия фактически с нуля была перестроена собственная региональная сеть телерадиовещания, приобретены передатчики и современные технические средства вещания и производства телерадиопродукции. А сейчас все это оказывается под угрозой безвозвратных потерь... Экраны областного канала с пустой картинкой в первой половине дня и с 21-го часа — это реальность так называемых эффективных изменений в организации производства и работы областного филиала», — пишут заявители.
Учитывая сказанное, они заявляют свой протест и надеются на помощь со стороны руководства Украины, а также местной власти. Заявители просят заслушать ситуацию относительно реформирования государственного телевидения и радио в Верховной Раде, а также отчет по этим вопросам Госкомтелерадио, признанного единым акционером компании ПАО «НСТУ». От Генпрокурора Украины Юрия Луценко и министра финансов Украины Александра Данилюка ожидают проверки целевого и эффективного использования государственных средств в ПАО «НСТУ» и его региональных филиалах.
Следует отметить, что тревогу представителей НСЖУ разделяют в ЦК Профсоюза работников культуры Украины. В своем письме премьер-министру Владимиру Гройсману они напоминают, что такое массовое увольнение работников телевидения и радио противоречит «Отраслевому соглашению». «Вводится высвобождение 55% штатных должностей региональных филиалов (из 4403,75 штатных должностей останется 1976), что является массовым и нарушает п. 5.2.6 «Отраслевого соглашения» между Государственным комитетом телевидения и радиовещания Украины и Профсоюзом работников культуры Украины на 2017—2021 годы, которым предусмотрено, что Госкомтелерадио обязывается: «Не допускать в организациях увольнений в порядке сокращения работающих по инициативе работодателей больше трех процентов численности работников в течение календарного года...». Профсоюз, как и НСЖУ, обращает внимание правительства на огромные зарплаты и премии самих руководителей ПАТ «НСТУ». «Наблюдательный совет ПАТ «НСТУ» устанавливает должностные оклады членам правления общества в размере 75% (57 600 гривен) от должностного оклада главы правления (протокол заседания №6 от 22.02.2017 года). А, в июне 2017 года (пр. №12 от 12.06 2017 г.) в штатное расписание НСТУ введено 18 новых должностей работников руководящего состава с должностным окладом в размере 56,22% (43 200 грн) от должностного оклада главы правления, который составляет 76 840 гривен. Вместе с тем, должностной оклад работника регионального филиала составляет от 4000 до 5000 грн». Профсоюз работников культуры Украины отмечает, что «уже направлял обращение к руководству НСТУ относительно немедленного принятия мер, направленных на сохранение рабочих мест, предотвращение массовому увольнения работников», но «данные обращения не принесли желаемых результатов».
РУКОВОДИТЕЛЬ ДНИПРОВСКОГО ФИЛИАЛА: «ШТАТЫ РАЗДУТЫ»
Руководитель Днипровского филиала Валентин ЧАНГЛИ признает, что ситуация с реформированием сложилась непростая. В отличие от многих других областей на Днепропетровщине действовали две ТРК — в Днипре и Кривом Роге. Поэтому было принято решение объединить их — в Кривом Роге будет только корпункт. Впрочем, предусматривается, что прямые эфиры должны вестись с двух площадок — криворожского и днипровского. В.Чангли рассказывает, что сокращаться должны не люди, а штатные должности. «До начала апреля мы должны сократить штат. Создается такой себе «скелет» — БТРМ. Мы сокращаем ставки и пытаемся сделать так, чтобы во всех структурах были одинаковые правила и одинаковые ставки», — объясняет он и отмечает, что количество сокращенных — следствие раздутых штатов. В.Чангли руководит Днепропетровской областной государственной телерадиокомпанией, а теперь филиалом НСТУ, уже семь лет. «Когда я пришел на должность, — вспоминает он, — то начал с сокращения 20 процентов работников. Потом сокращения происходили еще три раза». Он считает, что и сейчас штаты раздуты, а финансирование выделяется всего на треть от того, что предусмотрено законом. Его хватает на зарплату, коммуналку, частично на трансляцию и еще на некоторые вещи, но о развитии нечего и говорить. Оборудование ДОДТРК в целом устаревшее. По большому счету, сокращенный штат мог бы разместиться в одном из двух домов, которые есть в распоряжении филиала, но нужно ремонтировать крышу, которая течет, а также помещение, где на стенах грибок. В.Чангли заверяет, что сокращению подлежит в первую очередь админаппарат, который он пытался уменьшить и раньше. «Когда приезжали из Киева проверяющие, меня спрашивали: а где у тебя секретарша? А я отвечал: а зачем она нужна? Документами занимаются юрист и отдел кадров, а заварить кофе, себе и вам, я сам смогу!» Шутки шутками, но сокращение в филиале предусмотрено все же масштабное — по словам В.Чангли, из 249 сотрудников до начала апреля останется всего 76. Хотя эта цифра может быть несколько преувеличена. Из этих людей формируется «скелет», который в дальнейшем должен обрастать «мышцами», — дополнительные люди могут быть привлечены или как контрактники, или как ФЛП — физические лица-предприниматели, или еще как-то. Над этим сейчас думают. Этот «скелет», как объясняет руководитель филиала, будет иметь четкие должностные обязанности и четкую оплату труда, которая будет учитывать трудовой вклад каждого. Люди должны понимать, что «они должны работать на компанию, а не компания на них». Потому что сейчас кое-кто из старых работников получает зарплату, доплаты за стаж, еще и премии, но трудовой вклад не такой уж и значительный.
«НАЧИНАТЬ НУЖНО БЫЛО С ОБНОВЛЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ»
«Вся структура должна быть приведена к единому знаменателю», — говорит В.Чангли. Вообще-то, не только в Днипре, но и по всем областным филиалам НСТУ. Из-за нехватки средств пока еще пришлось сократить эфирное время до 10,5 часа. Сейчас на 51-м канале в первую очередь выходят новости, утренний и вечерний блоки — «Утренний коктейль» и вечерняя передача, которую ведет журналист Влад Войцеховский. Главные преобразования состоялись в новостийном блоке. На базе телевизионного павильона создано ньюсрум, который продуцирует новости — восемь выпусков в сутки. При этом если раньше утром повторяли вечерние новости, то в сейчас пытаются делать «свежие». Ньюсрум обслуживает одновременно и телевидение, и радио, которое уже имеет свою FM-частоту. Возглавляет этот новостийный блок бывший собкор Первого национального, а в настоящее время главный редактор — Евгений Павленко. Сам днипровский филиал, рассказывает В.Чангли, будут возглавлять: продюсер, который будет заниматься творческой частью, а также менеджер — за ним финансы и административная работа. Конкурс в Киеве уже пытались провести, было много претендентов, но он не состоялся, и филиалом до апреля руководит, как и раньше, В.Чангли. Именно ему надлежит реформировать работу и штаты. Руководитель филиала признает, что преобразования происходят, действительно, не без проблем. По его мнению, начинать нужно было с обновления оборудования, а под него формировать штаты, причем постепенно. Потому что если уволить нынешних технических работников, то со старым советским оборудованием уже никто не разберется. Вопрос в том — где взять деньги, которые раньше поступали, в частности, и от политической рекламы. Сегодня, говорит он, принято решение принимать эти деньги только в период выборов по четко установленным правилам, и никакой «джинсы». Потому что, какое это «общественное» телевидение, если оно ляжет под власть, или под политиков? Введение абонентской платы руководитель днипровского филиала оценивает скептически, потому что наши телезрители не привыкли платить за телевидение. В.Чангли считает, что превращение государственного телевидения в общественное идет не по образцу всемирно известного британского вещателя — Би-Би-Си, а скорее всего — по «скандинавской модели», более гибкой и лояльной к украинским реалиям.
«С СОКРАЩЕНИЕМ БЕЗУМНО ПОВЫШАЕТСЯ НАГРУЗКА»
Журналисты Днипровского филиала НСТУ видят события вокруг реформирования несколько иначе. Кое-кто из них не исключает, что руководство якобы ведет подковерные игры, пытаясь сохранить своих людей и собственные интересы. Работников возмущает перспектива увольнения почти двух трети персонала — в том числе журналистов и технических работников. «Такого масштабного увольнения, как в Днипре, нет негде, — уверен ведущий радиопрограмм, журналист Виктор ОЖОГИН. — Куда должны пойти эти люди? Это же не слесари — сколько там рабочих мест для телевизионщиков можно найти в Днипре? Нужна, по-видимому, какая-то переквалификация. В Латвии, например, реформирование государственного телевидения происходило на протяжении 20 лет, а у нас почему-то за один год решили все штаты порезать. У одной из наших работниц — трое детей малолетних. Ей что делать? Я сам участник АТО, потому меня не осмелились освободить. Однако перевели на «декретную» ставку». Радиоведущий говорит, что из-за сокращения технических работников возникают ситуации, которые трудно понять. По его словам, если не будет звукорежиссера, то придется бегать по разным комнатам, чтобы следить за старой аппаратурой и одновременно вести беседу с гостем студии. В.Ожогин считает, что прежде чем сокращать людей, нужно было модернизировать оборудование, а уже под него формировать штаты. Теперь с сокращением штатов безумно повышается нагрузка. «Нет никакого технико-экономического обоснования», — уверен он. Возмущает журналиста и оплата напряженного труда, за который платят ориентировочно 6 тысяч. За такие деньги, всякому понятно, невозможно содержать семью. В. Ожогин, который сам когда-то возглавлял ДОДТРК, считает, что и новая структура управления филиалом не очень совершенна. Если будет много руководителей — нет гарантии, что они все не перессорятся, не пожелают перетянуть одеяло на себя. «Самое главное то, что я, проработав в ДОДТРК 30 лет, сам мечтал об общественном радио и телевидении. Все мечтали о независимости от власти и чиновников, любой журналист, хотя это утопия. Однако никто не мог себе представить, к каким последствиям это приведет. Людей выгоняют на улицу, а оборудование остается старое, которому уже почти сорок лет, — со времен московской Олимпиады. Идея с реформированием была хорошая, но до ума довести некому», — считает В.Ожогин.
Другой ветеран ДОДТРК, радиожурналист Валентина Орлова тоже удивляется подходам, по которым сокращают людей и формируют новые штаты. Опытным журналистам, которые награждены многими государственными творческими премиями и отличиями, сообщают об увольнении и намекают на то, что они работают по-старому. «Простите, — говорит она, — но я неоднократно была на стажировке за рубежом, изучала опыт как журналистов, так и телерадиокомпаний. Поэтому прекрасно знаю, как работают в Европе или США. Неужели, тот, кто придет с улицы, будет больше знать и лучше работать?» Беспокоит ветеранов и то, что, вводя якобы западные стандарты и структуру, новое телерадиовещание может утратить свои национальные особенности. И не нужно говорить, что их не было или они были чем-то хуже. Потому что в каждой стране, в том числе и в Украине, десятилетиями складывалась своя специфика вещания, и тематика, которую любили слушатели и телезрители, — сегодня все это может быть бездумно утрачено, считает радиоведущая.
«День» будет следить за развитием событий.
