Нынешние напряженные отношения между Китаем и Японией привели к возобновлению дискуссий о том, насколько сильно ухудшилось экономическое состояние Японии с момента ее триумфа в 1980-е годы. Сможет ли Япония достичь прежнего уровня, принимая во внимание, что причины экономического спада продолжают присутствовать?
Накануне Второй мировой войны доля Японии в мировом промышленном производстве составляла 5%. Разоренная войной, она не смогла восстановить свой довоенный уровень до 1964 года. В период с 1950 по 1974 годы средний ежегодный экономический рост в Японии составил впечатляющие 10%. К 1980-м годам национальная экономика Японии занимала второе место в мире, ее доля в глобальном производстве составляла 15%.
Кроме того, Япония стала крупнейшим в мире кредитором и донором иностранной помощи. Используемые в Японии технологии были практически «равными» используемым в США, а в некоторых областях даже и опережали их. Япония вооружила себя легкими вооружениями (сократив расходы на военные нужды примерно до 1% ВВП) и сосредоточилась на экономическом росте.
И такое впечатляющее обновление Японии было не впервые. Примерно полтора века назад, Япония стала первой не западноевропейской страной, успешно приспособившейся к современной глобализации. После столетий самоизоляции, возрождение Японии при Мэйдзи выделило ее на фоне других стран мира, и в течение последующих 50 лет страна достигла уровня, позволившего ей нанести поражение крупнейшему европейскому государству в ходе Русско-японской войны.
Сможет ли Япония повторить обновление еще раз? Сделанное в 2000 году поручение премьер-министра в отношении целей, стоящих перед Японией в XXI веке, касалось именно этого. Но в этом направлении сделано совсем немного. Принимая во внимание экономический спад, политическую слабость системы, старение населения и сопротивление миграции, провести фундаментальные изменения будет нелегко.
В то же время в Японии высокий уровень жизни, высококвалифицированные трудовые ресурсы. Она по-прежнему занимает лидирующие позиции в технологической и производственной сферах. Кроме того, ее культура (как традиционная, так и современная), зарубежная помощь в целях развития, а также поддержка международных институтов предоставляют ей ресурсы для «мягкой» или привлекательной силы.
Тем не менее обновленная Япония вряд ли станет серьезным кандидатом на глобальное лидерство, как в экономическом, так и в военном плане, на протяжении предстоящих одного или двух десятилетий, как это прогнозировалось два десятилетия назад. Примерно одинаковая по размеру с Калифорнией, Япония никогда не обладала таким географическим положением и уровнем демографического развития, как Китай или США. Кроме того, ее «мягкая» сила ограничивается националистическими отношениями и политикой.
Некоторые японские политики заявляют о необходимости изменения статьи 9 конституции, которая ограничивает японские силы самообороны, а некоторые рассуждают о ядерных вооружениях. В настоящее время и то, и другое кажется неблагоразумным и невозможным.
В качестве альтернативы, если бы Япония вступила в союз с Китаем, объединенные ресурсы обеих стран обеспечили бы возможность создания коалиции. В 2006 году Китай стал крупнейшим торговым партнером Японии, и новое правительство, сформированное Демократической партией Японии в 2009 году, стремилось к улучшению двусторонних отношений.
Но создание альянса также маловероятно. Не только потому, что еще не «затянулись раны» 1930-х, но и потому, что у Китая и Японии противоречивые взгляды относительно надлежащего места Японии в Азии и мире. Например, Китай заблокировал попытки Японии стать постоянным членом Совета безопасности ООН.
Совсем недавно, после ареста японскими военно-морскими официальными лицами капитана китайского рыболовецкого судна вблизи спорных островов Сенкаку, Китай жестко ответил арестом японских бизнесменов, отменой визитов студентов, а также приостановкой экспорта редкоземельных минералов, от которых зависят ключевые отрасли промышленности Японии.
Действия Китая шокировали многих японцев и сократили его «мягкую» силу в Японии. Как сказал один японский профессор, пользуясь футбольной терминологией, Китай «забил автогол». В случае маловероятной перспективы, что США «уйдут» из восточноазиатского региона, Япония может присоединиться к имеющему перевес Китаю. Однако наиболее вероятно, что Япония сохранит свой альянс с США для защиты свой независимости от Китая.
Основной опасностью для Японии в настоящее время является тенденция к повороту внутрь страны, вместо того чтобы стать глобальной гражданской силой, имеющей значительный потенциал для производства товаров глобального общественного потребления. Например, сократился бюджет Японии для оказания помощи, и вдвое меньше японских студентов, по сравнению с двумя предыдущими десятилетиями, обучается за рубежом. Япония, ориентирующаяся внутрь себя, была бы потерей для всего мира.
Джозеф С. НАЙ — бывший заместитель министра обороны США, в настоящее время профессор Гарвардского университета. Его книга «Будушее власти» будет опубликована в феврале.
