В Армении прошел конституционный референдум. На голосование вынесено предложение об изменении основного закона. Еще в октябре парламент одобрил переход от президентско-парламентской формы государственного устройства к парламентской. Предложенное встретило неоднозначную реакцию в обществе, и тогда было решено обратиться к народу как источнику власти.
Согласно данным ЦИК, за проект изменений в конституции проголосовало более 63% избирателей. Всего в голосовании участвовало 53% имеющих право голоса.
Согласно теперь уже подтвержденному проекту конституции, срок полномочий президента увеличивается с пяти до семи лет, глава республики будет избираться не общенациональным голосованием, а выборщиками, которые формируются из депутатов парламента и представителей органов местного самоуправления. Кроме того, президент не может быть членом какой-либо политической партии, и один и тот же человек избирается на этот пост только один раз.
Фактическая власть в стране переходит к премьер-министру. Его кандидатура на пост будет выдвигаться парламентским большинством, после чего главу правительства будет назначать президент. Проект предусматривает, что в случае войны премьер станет главнокомандующим вооруженными силами страны, которые будут находиться в подчинении правительства.
Хотя внешне обращение к избирателям и выглядит весьма демократичным, на самом деле, и это ни для кого не секрет как в Армении, так и за ее пределами, изменения в конституции должны сохранить у власти нынешний режим президента Сержа Саргсяна. Он был избран в феврале 2008 года и переизбран в 2013 году. Нынешняя конституция запрещает более двух раз избираться, поэтому и пришлось пойти на ее изменение. Неудобное ограничение становится головной болью многих лидеров постсоветских стран. В силу особенностей Армении власть не решилась просто отменить положение о двух сроках, а пошла более сложным, но, как ей кажется, более верным путем.
Такие маневры встретили довольно серьезное сопротивление. С конца ноября раздались призывы бойкотировать референдум, а с 1 декабря в Ереване начались акции протеста.
И хотя наблюдатели, в большинстве своем из дружественных стран, не обнаружили серьезных нарушений в ходе голосования, тем не менее, власть подозревают в фальсификациях и подтасовках.
Не удивительно, что еще до завершения голосования в центре столицы Армении начали собираться протестующие.
Референдум прошел с нарушениями, отметил заместитель председателя оппозиционной партии «Наследие» Армен Мартиросян. Он обвинил власти в «разном роде фальсификациях» результатов референдума. Лидер партии «Наследие» Раффи Ованнисян заявил, что движение требует отставки нынешних властей республики.
Против новой конституции высказались и оба бывших президента Армении. Левон Тер-Петросян назвал конституционный референдум «авантюрой, чреватой непредсказуемыми последствиями». Второй президент Армении Роберт Кочарян в интервью телерадиокомпании Deutsche Welle заявил, что «проект конституции содержит в себе существенные риски скатывания к де-факто однопартийной системе, а значит — к политической монополии и застою». По его мнению, конституцией закрепляется обязательное парламентское большинство за какой-то одной партией и таким образом выхолащивается суть парламентаризма.
Чем бы не закончились нынешние протесты, очевидно, что в обществе накапливается протестный потенциал. С другой стороны, многие люди не очень интересуются такими, как им кажется, отвлеченными документами как конституция. Какая будет Армения — президентской или парламентской — им безразлично. Жить очень тяжело и поэтому политические баталии многим представляются далекими политическими играми.
Возможно, власть на данном этапе и выиграла, но будущее ей не сулит ничего хорошего. Армения слишком близко подошла к взрывной ситуации. У власти еще есть время что-то сделать. Однако его остается очень мало.
