На Ближнем и Среднем Востоке базар — не только экономический, но и политический барометр. А в столице, то особенно. И если в Тегеране на базаре состоялась демонстрация против роста цен и лавинообразной девальвации реала, то для властей это тревожный знак. Предприниматели на базаре и в городе закрыли свои магазины в знак протеста, требуя от правительства принять незамедлительные меры по стабилизации курса риала. Все это очень серьезный показатель того, что экономические санкции, введенные США и Евросоюзом против Ирана, начинают приносить результаты.
В августе один доллар стоил на свободном рынке около 24 тыс. риалов, при официальном курсе 12,5 тыс. Как сообщила заведующая сектором Ирана Института востоковедения Российской академии наук (РАН) Нина Мамедова, в первых числах октября доллар подорожал до 40—42 тыс. риалов. За год иранская валюта потеряла 80% стоимости.
Ситуация обострилась настолько, что правительство вынуждено было ввести несколько курсов обмена риала. Если закупается жизненно важные товары, например, медикаменты, то оператор может приобрести доллары по официальному курсу 12 тыс. риалов.
На все это накладываются панические ожидания населения и усиленная скупка валюты в ожидании дальнейшего падения национальной денежной единицы. Были введены ограничения на вывоз валюты за границу в 5 тыс. долларов, но это не помогло. Процесс не только продолжился, но даже усилился.
Как обычно, виноватыми объявили торговцев валютой. В Тегеране и ряде городов прошли аресты. Свободная продажа валюты была запрещена. Черный рынок начал процветать. Сколько не запрещай, доллары ведь все равно будут покупать.
По мере роста стоимости доллара набирает скорость инфляция. Индекс роста потребительских цен на иранском внутреннем рынке в августе 2012 года по отношению к августу 2011 составил 23,9%. Особенно высоким этот показатель был для продовольственных товаров. В частности, для свежих фруктов он составил 74%, для овощей 81% и для куриного мяса 74%. Последнее особенно болезненно для населения. Говядина и баранина стоят настолько дорого, что доступны весьма ограниченному числу состоятельных людей. В этих условиях, курятина стала пищей миллионов иранцев. Рост цен на нее только часть проблемы. Из-за повышенного спроса наблюдался дефицит куриного мяса. Не очень помогли и срочные закупки замороженной курятины у друга Уго Чавеса. По словам аналитиков, ежегодные темпы инфляции в стране должны были значительно превысить отметку в 25%, о которых говорит власть. Местные эксперты называют показатель более 50%, а это уже гиперинфляция.
В Вашингтоне считают девальвацию риала и сложности в иранской экономике результатом экономических санкций. В первую очередь, на 50% упал экспорт нефти. Даже страны, продолжающие ее покупать, уменьшили объемы закупок. Китай вдвое сократил импорт иранской нефти, а на оставшиеся объемы потребовал 30%-й скидки и расчет бартером за китайские товары. Низкокачественная китайская бытовая техника и текстиль и так заполнили иранские магазины. Как считают эксперты, до конца года от уменьшения экспорта нефти Иран потеряет 40-50 млрд долларов.
Особенно неприятным сюрпризом для иранского руководства оказалось изменение позиции азиатских стран, которые до последнего времени отказывались прекратить импорт нефти из Ирана. Сейчас Япония, Южная Корея отказались от иранской нефти, Индия и Китай значительно сократили объемы импорта из Ирана. Менеджер американских хедж-фондов Даниэль Клауд, который также преподает философию в Принстонском университете, считает, что значительное увеличение добычи нефти Ираком — это главная причина, почему нефтяное эмбарго в отношении Ирана сейчас может быть особенно эффективно. Ирак в сентябре стал производить 3,4 млн. баррелей нефти в день. Целью иракского правительства является довести к 2014 году производство до 4 миллионов баррелей в день. Падение иранского экспорта нефти на 1,5 млн баррелей в день легко компенсируется поставками из соседней страны. И самое главное, такой импорт позволяет не иметь проблем из-за введения санкций против Ирана. Добавим увеличение поставок нефти из Ливии, которые не только вышли на предвоенный уровень, но и продолжают увеличиваться.
Нынешние финансовые и экономические трудности заставляют иранское руководство маневрировать. По данным ООН, Иран превратил в порошок треть своих запасов обогащенного до 20% урана. Такой порошок предназначается для использования в медицинских целях, и он практически непригоден для производства оружейного урана. Инспекторы в своем отчете указали, что в порошок превращено 71,25 кг из накопленных Ираном 190 кг обогащенного урана. По разным данным, для создания одной бомбы Ирану необходимо от 200 до 250 кг обогащенного до 20% урана. Назначение такого действия вполне очевидно.
С другой стороны, градус воинственной риторики только повышается. Идти на уступки в своей ядерной программе теократы из иранского руководства совершенно не намерены. Выступая на встрече с представителями интеллектуалов, аятолла Хаменеи сказал, что за 33 года существования Исламской Республики она столкнулась с большим числом вызовов как в области политики, безопасности, так и в военных делах. Но Иран сумел благодаря своему упорству эти угрозы нейтрализовать. «Враг усиливает нажим на иранский народ. Но он никогда не склонится перед давлением». Не менее воинственны и военные деятели Ирана, обещающие уничтожить «сионистскую раковую опухоль».
Другим следствием девальвации риала и возрастанием экономических проблем Тегерана является уменьшение вероятности израильского удара по ядерным объектам Ирана. У Вашингтона появился весомый аргумент против военной акции в ожидании как усиления режима санкций, так и их действенности, что, в конце концов, должно склонить даже самых твердолобых среди теократов в Тегеране к началу настоящих переговоров. Пока же из иранской столицы запускаются информационные пробные шары типа готовности закрыть один из заводов по обогащению урана взамен ослабления санкций. Это может быть одним из маневров, но также свидетельствовать о некоторых подвижках.
Все это происходит на фоне обострения внутренней борьбы в иранских правящих кругах. Президент Махмуд Ахмадинежад поспешил объявить, что валютный кризис инспирирован западными державами. Однако списать проблемы экономики на внешний заговор глава государства на этот раз не смог. Иранский парламент, меджлис, большинство в котором принадлежит сторонникам аятоллы Хаменеи нанес сильнейший удар по позициям Ахмадинежада. Большинством голосов (240 за при 179 против) депутаты проголосовали за рассмотрение вопроса о сворачивании второго этапа инициированных президентом реформ по субсидированию продовольствия и топлива. Ахмадинежад ранее назвал эти реформы самым серьезным экономическим планом за последние 50 лет, хотя большинство экспертов считают данные меры популистскими. Это серьезный удар по президенту, мандат которого истекает в 2013 году. Перспективы же победы ставленника Ахмадинежада (сам он не имеет права выдвигаться на третий срок) становятся все более неопределенными.
Скорее всего, западные страны будут усиливать санкционное давление и спокойно ожидать эффекта «спелой хурмы» — падения нынешнего иранского режима. Навряд ли это произойдет в ближайшее время. Японские милитаристы такого не дождались. Когда-то генерал и государственный секретарь Джордж Маршалл сказал, что The only way human beings can win a war is to prevent it. —Человечество может выиграть войну единственным путем — предупредив ее. И если кризис вокруг иранской ядерной программы будет урегулирован дипломатическим путем — самый главный результат санкций.
