Казалось, когда в июне 2003 года было подписано, а в октябре 2004 нижней палатой парламента Камбоджи единогласно ратифицировано соглашение с ООН о создании международного трибунала для суда над лидерами «красных кхмеров», что существуют все шансы для того, чтобы Пномпень мог осудить организаторов геноцида, в результате которого в 1975—1978 годах погибли почти 2 млн. камбоджийцев, или почти треть тогдашнего населения страны. Тем более, что король Нородом Сианук и руководство государства рассматривали работу трибунала, как важнейшую меру политики национального примирения.
Однако премьер-министр Камбоджи Хун Сен, который в прошлом был умеренным «красным кхмером», якобы заботясь о сохранении хрупкого национального единства, всячески настаивал на таком решении, которое не привело бы его к конфликту с бывшими «кхмеровцами». Собственно, еще от 1997 года ООН требовала, чтобы судебный процесс проходил вне Камбоджи и чтобы его проводили иностранцы. Но Пномпень настаивал на проведении суда в Камбодже и при участии только местных судей. В результате был достигнут компромисс, по которому суд должен состояться-таки в Камбодже. По формуле компромисса, заключенного в прошлом году между парламентом Камбоджи и ООН о проведении трибунала над лидерами «красных кхмеров», три судьи будут камбоджийцами, а два — иностранными специалистами, решение будет приниматься большинством голосов.
3 июля 2006 года, через 27 лет после падения «красных кхмеров», в Камбодже, наконец, был основан трибунал над бывшими соратниками Пол Пота. Процесс над преступниками, которые остались в живых, должен начаться в 2007 году. Дело в том, что нынешняя камбоджийская власть не очень была заинтересована в осуждении бывшего преступного режима, пытаясь в некоторой степени даже оправдать соучастников преступлений Пол Пота, многие из которых и до сих пор находятся на свободе. Теперь же суд над «красными кхмерами» опять заставит вспомнить страшные подробности геноцида тридцатилетней давности.
Ситуация осложняется тем, что во время проведения процесса, который инициирован камбоджийским правительством, независимость, непредубежденность и объективность предлагаемого суда не может быть гарантирована. Поскольку основные представители режима, лидером которого был Пол Пот, были амнистированы нынешней властью еще в девяностые годы в соответствии с условиями соглашения, которое позволило прекратить длительную гражданскую войну в Камбодже. Как и требовала камбоджийская сторона, приговоры будет утверждать Верховный суд, в который войдут четверо камбоджийских и трое иностранных юристов. Что касается обвинителей, то их будет двое — один со стороны Камбоджи, второй — от ООН.
Самой первой проблемой трибунала является то, кого судить. Поскольку главный палач Пол Пот, который санкционировал выселение городов как «центров буржуазного разложения» и массовые казни населения, умер в 1998 году, избежав таким образом наказания. До недавнего времени главным фигурантом процесса был арестованный в 1999 году палач режима, комендант Пол Пота 80-летний Та Мок по прозвищу «мясник». Однако затягивание правительством проведения трибунала привело к тому, что 21 июля военный командующий и наследник Пол Пота Та Мок также оставил этот мир. Очевидно, что время упущено, и суд может не успеть вынести приговоры. По существу, из наиболее высокопоставленных «кхмеровцев», которые ныне находятся в заключении, остается только один начальник пномпеньской тюрьмы, в которой было убито 16 тысяч людей, Каинг Кхек Иев. Несколько других высокопоставленных палачей в свое время добровольно сдались, попали под амнистию и теперь, если попробовать опять их судить, то это будет выглядеть прямым нарушением достигнутых ранее договоренностей.
Между тем длительное нежелание Пномпеня сотрудничать с ООН и настойчивость по созданию трибунала, которым полностью будут руководить кампучийские судьи, были одними из факторов, которые задерживали начало суда над инициаторами геноцида в Камбодже. Выглядит так, что премьер Хун Сен и его союзники пытались такой тактикой избежать любого возможного запроса в отношении их роли во время правления «красных кхмеров». Поскольку многие политические фигуры в нынешнем правящем камбоджийском режиме были влиятельными лицами у «красных кхмеров» прежде, чем они бежали из Камбоджи во Вьетнам в 1977—1978 годах, опасаясь параноидальных чисток Пол Потом его собственного аппарата.
Смерть Та Мока, конечно, серьезная потеря для трибунала, но в то же время это еще одна причина гарантии, что трибунал будет действовать быстро, чтобы успеть привлечь к ответственности преступников, которые еще остались в живых. Однако существует и другая проблема. Многие из тех, кто пережил геноцид также умирают. «Ежедневно мы теряем людей, которые хотят видеть справедливость правосудия, — считает представительница трибунала Хелен Джарвис, — было бы намного лучше, если бы это случилось 20 или 10 лет назад. В прошлом году лучше, чем в этом году. Потому что мы не можем ничем компенсировать потерянное время».
Юк Чханг, директор независимого Центра документации Камбоджи, который задокументировал почти миллион страниц показаний свидетелей, признаний и других документов «красных кхмеров» отмечает, что на судебном процессе «у жертв должна быть своя собственная роль, тождественная роли ООН и правительству Камбоджи. На сегодняшний день ни одной роли для них нет. Их рассматривают как вторичную проблему». Впрочем, преступный режим продуцировал и другие свои жертвы. Рядовые члены «красных кхмеров» — «винтики» его смертельной машины, были вынуждены выполнять преступные приказы. «Здесь мы все жертвы», — считает Юк Чханг. «Через тридцать лет после геноцида «красных кхмеров», многие камбоджийцы сомневаются, что трибунал вообще состоится, а другие ждут, что он может сделать невозможное, — подчеркнул Юк Чханг, — трибунал не объяснит как или почему геноцид мог иметь место в Камбодже, или как «красные кхмеры» пришли к власти. Ожидания народа часто совсем отличны от цели трибунала». Первое заседание трибунала состоится, по крайней мере, через шесть месяцев, сообщила представительница трибунала Хелен Джарвис. Обвинители начали разыскивать свидетелей и прочесывать сотни тысяч страниц документов в поисках свидетельств. Учитывая бюджет 56,3 миллиона долларов, которого достаточно для работы в течение трех лет работы, ожидается что до пятидесяти человек предстанут перед судом.
Между тем Камбоджа — страна, перенесшая нестерпимую боль и нищету из-за режима геноцида, и до сих пор остается одним из самых бедных государств в регионе. Ее разрывает множество проблем, начиная от эпидемии СПИДа, высокого уровня распространения инфекции малярии в сельских районах и отсутствии надлежащего медицинского обслуживания населения. Преступность, коррупция и незаконная заготовка лесов в Камбодже препятствуют ее развитию. Получается так, что страна и далее остается в роли жертвы постмарксистских времен. И хотя Пол Пота и его «красных кхмеров» давно уже нет, его последователи в правительстве, которые выступают под другими личинами, продолжают дело постгеноцида камбоджийского народа, возможно, в более мягкой и несколько завуалированной форме. А что же, собственно, можно было ожидать, если у власти в Камбодже был оставлен бывший полевой командир «красных кхмеров» Хун Сена, который никак не может отказаться от методов насилия для реализации контроля над обществом, и режим которого держится в стране благодаря программам международной финансовой помощи.