20 сентября президент Палестинской администрации Махмуд Аббас передаст генсеку ООН официальное заявление на признание Палестины полноправным членом организации. Однако повторить июльскую процедуру признания независимости Южного Судана — тогда Генассамблея ООН приняла это по рекомендации Совета безопасности, — как уже известно, не удастся в связи с заранее объявленной и неоднократно подтвержденной угрозой США наложить вето. Поэтому палестинское руководство воспользуется определенной процедурой обращения к самой Генассамблее провести голосование относительно резолюции о признании палестинского государства в пределах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме. Для принятия такого решения необходимо большинство в две трети членов, то есть 129 голосов. И уже ни у кого не осталось сомнений, что голосов «за» будет значительно больше, чем нужно. Паническую телеграмму израильского представителя в ООН Рона Прозора на днях опубликовала газета «Гаарец»: «Признание невозможно остановить. В лучшем случае Израиль может надеяться, что ряд государств воздержится при голосовании или выйдет из зала».
Вашингтон до последнего пытается удержать палестинцев от такого шага путем направления своих эмиссаров как в Тель-Авив, так и в Рамалли. Но уговоры палестинского руководства относительно того, что альтернативой голосованию может быть возобновление прямых переговоров с израильтянами, успехом не увенчались. Равно как и уговоры Тель-Авива пойти хоть на какие-то уступки относительно прекращения строительства поселений на оккупированных палестинских территориях (только в августе МВД Израиля утвердило строительство 5200 новых жилищ в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу Иордана — это не просто арифметика, а умышленная политика отрезания еврейскими поселениями Восточного Иерусалима, который должен стать столицей палестинского государства, от остальной территории, это тактика «швейцарского сыра», когда палестинцам остаются анклавы). Да и, согласитесь, трудно поверить в роль США как справедливого брокера, когда параллельно Вашингтон обратился к руководствам 71 государства не признавать палестинскую независимость. К тому же угрозы из Конгресса прекратить финансирование Палестинской администрации, тем более заморозить взносы США на содержание ООН — такой законопроект подала председатель комитета по международным делам Илеана Рос-Летинен. Пани Илеана известна, прежде всего, как пламенной любовью к Израилю, так и не менее пламенной нелюбовью к Кубе. Точно известно, что в первом случае играют не только чувства: застройщик на оккупированных палестинских территориях — американский магнат Ирвин Московиц — является главным донором избирательного фонда конгресс-вумен Рос-Летинен...
Определенную интригу создало сообщение, что президент Обама примет личное участие в заседании сессии Генассамблеи, когда будет поставлен вопрос о признании палестинского государства, и выступит с какими-то предложениями. И палестинцы уже напомнили его же, Обамы, обещание там же, на Генассамблее, год назад: «Когда мы вернемся сюда в следующем году, у нас будет соглашение, что приведет к появлению нового члена ООН — независимого, суверенного Государства Палестина, живущего в мире с Израилем».
В условиях полного посреднического паралича Вашингтона вперед повела Франция. И хотя израильская пресса ругает главу французского МИДа ярым пропалестинцем, Париж взялся за дело не из-за особых симпатий к палестинцам, а с европейской амбицией выработать общую позицию для всех государств ЕС. Инициатива Франции — предоставить палестинцам статус, подобный статусу Ватикана, — признанного государства, субъекта международного права, но не члена, а постоянного наблюдателя в ООН. Но даже такое поднятие с нынешнего статуса «организации-наблюдателя» даст немало полномочий палестинцам — в частности, обращаться в Международный криминальный суд в Гааге, от перспективы чего Тель-Авив, разумеется, не в восторге. В своем активе он имеет твердое обещание голосовать против палестинской резолюции со стороны (кроме США) Германии (но, как известно, искупает «историческую вину» — и не только голосованием, финансовыми выплатами, но и бесплатной передачей военных субмарин), Италии, Голландии и Чехии. Тогда как намерение голосовать «за» уже объявили Ирландия, Испания, Португалия, Швеция, Финляндия, Бельгия, а также Норвегия и Швейцария. Американской анемией хочет воспользоваться и руководство ЕС для усиления собственного политического влияния. Брюсселю нравится французская идея признания а-ля Ватикан, в то же время он стремится сделать будущую резолюцию максимально комфортной для Израиля, в частности, сделать невозможными палестинские обращения в Гаагский суд. Вот такая игра с универсальной европейской ценностью как верховенство права...
А Тель-Авив не прекращает попытки выстроить хоть какую-то количественную коалицию откровенных противников палестинского признания. И Украина не остается вне поля зрения.
По логике, никакой проблемы в определении своей позиции для официального Киева нет: со времени провозглашения независимости Палестины в 1988 г. ее признали 99 стран. Именно этим объясняют свое будущее голосование «за» Россия и Китай. Дипломатические отношения между Палестиной и Украиной были установлены в 2001 г., и в том же году открыли посольство Палестины в Киеве, а вскоре — и постоянное представительство Украины в Рамалле, которую посещали двое украинских президентов. Тем более, со времени образования решением Генассамблеи ООН в 1977-ом Комитета ООН в неотъемлемых правах палестинского народа (а среди этих определенных прав — и право на собственное государство) Украина является его членом. Но это на поверхности. Тогда как «под ковром» постоянно продолжается игра в «кошки-мышки». Как засвидетельствовали депеши американского посольства из Киева на Wikileaks, начиная с 2006 г. Киев оказался под прямым прессингом оставить членство в Комитете. Тогдашний министр иностранных дел Б. Тарасюк обещал поставить этот вопрос на обсуждение правительства и выдать инструкцию подчиненным никоим образом «не поддерживать в ООН антиизраильские акции». Позже наши чиновники жаловались американским визави, что выход из Комитета испортит отношения с арабским странами, но твердо пообещали «сачковать» его роботу. И слово, надо сказать, сдержали.
Вот и сейчас официальный Киев опять в центре внимания. Каждый арабский посол, а также высокодолжностные визитеры оттуда затрагивают вопрос будущего голосования в ООН. Киев предпочел бы прибегнуть к проверенной страусовой тактике: либо воздержаться, либо просто сачконуть голосование. Но на это не соглашается Тель-Авив и прямо напоминает, как «правильно» голосовала Украина против отчета комиссии ООН по израильскому нападению на Газу в 2008 г. (это при том, что там была убита украинская гражданка Альбина Аль-Жар с четырехлетним сыном, а двое маленьких украинцев — тяжело ранены). Такое голосование поставил себе в заслугу ведущий израильский лоббист Иосиф Зисельс, председатель «сионистской федерации Украины» и кучи других структур, который сейчас обещает «повлиять на руководство Украины». Повлиять обещают и структуры депутата А. Фельдмана, чья преданность израильской политике контрастирует с переменчивостью его симпатий в политике украинской: после проигрыша на выборах 2004 г. Януковича быстро нашел убежище у Тимошенко, а уже после ее поражения, как библейский блудный сын, вернулся к Януковичу.
Кроме усилий своих лоббистов, израильское правительство на прошлой неделе пыталось непосредственно направлять к «правильному голосованию» украинское руководство. Сначала в Тель-Авиве для объявленных консультаций по этому поводу побывал заместитель министра иностранных дел П.Климкин. Несколькими днями позже на самолете украинского Президента Януковича в Ялту доставили его израильского коллегу Шимона Переса, чтобы они вместе открыли конференцию олигарха В. Пинчука — кстати, главного донора личных проектов Переса. Чем Перес мог обольщать Януковича? Разве что традиционной старой песней: в случае «правильного голосования» Тель-Авив будет убеждать Вашингтон вознаградить за это Киев, в частности, снизить градус критики текущих политических процессов в Украине. Слушая Переса, Януковичу в то же время читал переданные письма как от палестинского президента Аббаса, так и арабских послов в Украине о том, что будущее сотрудничество с этими странами напрямую будет зависеть от того, как проголосует Украина: а это и рынки сбыта украинской продукции, и инвестиции от богатых королевств Залива... Кстати, на прошлой неделе саудовский принц Турки Аль-Фейсал без реверансов написал, что в случае своего вето США «потеряют союзника»: Рияд поведет собственную, а не американскую линию и относительно Ирака, и Афганистана, а главное — Ирана... По информации израильских источников, всячески угождая Пересу во время встречи, Янукович таки сказал, что Украина в ООН «будет ориентироваться на Евросоюз». Следовательно, Киев ожидает спасательного круга от «брюссельского обкома», но тот до сих пор не смог выработать общую для государств-членов ЕС позицию. И это серьезный невроз для Банковой с Михайловской, когда вариант с указанием своему представителю в ООН «задремать» в коридоре во время голосования невозможен.
