Весеннее наступление НАТО и афганских сил безопасности в Афганистане — контрмера с целью упредить традиционное весеннее наступление талибских мятежников и наркобаронов, которые на протяжении двух лет «пожинали» рекордные урожаи наркозелья. К операции Achilles в южной провинции Гельменд, которая в последнее время стала наиболее масштабной в Афганистане, привлечено 4,5 тысячи вояков НАТО и 1 тысячa афганских солдат. Войска НАТО намерены отбить у талибов небольшой городок Мусса Кала, который боевики заняли около месяца назад, и установить свой контроль над рядом других территорий, не подчиняющихся правительству. Кроме того, военные НАТО стремятся обеспечить безопасность стратегически важного объекта — гидроэлектростанции Кажаки, которую планируется отремонтировать и запустить в эксплуатацию.
Проводится операция Achilles для того, чтобы уничтожить или вытеснить исламских экстремистов из «Талибана», а также иностранных наемников-террористов и их партнеров наркоторговцев, которые продолжают свою преступную деятельность, затесавшись среди гражданского населения. Это очень важно, поскольку Гельменд является не только главным афганским регионом, где производится наркотические препараты, но и основным производителем героина в мире.
На сегодня НАТО является ключевым компонентом реализации обязательств международного содружества в Афганистане, помогая афганской власти в обеспечении безопасности и стабильности, а также прокладывая путь к реконструкции и эффективному управлению. После десятилетий конфликта, разрушений и бедности цель НАТО — помочь установить в Афганистане представительское правление, безопасность и мир. НАТО — это ключевой компонент Afghanistan Compact — пятилетнего плана, разработанного правительством Афганистана и международным содружеством, предполагающего собой безопасность, управление и экономическое развитие страны.
На сегодня перед силами НАТО в Афганистане стоят две главныe задачи — завершение процесса становления афганской государственности и предотвращение афганско-пакистанского конфликта. Пакистанский фактор, можно сказать, ключевой в актуальном афганском политическом процессе. Афганско-пакистанские противоречия, несмотря на длительное американское военное присутствие в Афганистане и стремление США помирить афганцев и пакистанцев, объединив их для общей борьбы с талибами, остаются очень острыми. В основе этих противоречий лежат как объективные причины (взаимные территориальные претензии, проблема границы, нерешенность «пуштунского вопроса», стратегия создания и поддержки горячих точек на территории друг друга — как механизм сдерживания взаимной экспансии), так и субъективные (стереотипы, историческая традиция, взаимная негативная комплиментарность, недоверие нынешнего руководства Афганистана, пришедшего к власти в результате свержения режима талибов, к Исламабаду, который длительное время поддерживал «Талибан».
Нынче НАТО в Афганистане начинает менять свою тактику, которая предназначалась для индивидуальной работы с лидерами «Талибана» и цель которой — доводить до их сознательной необходимости приносить меньше человеческих жертв, а также убеждать местных жителей не пополнять ряды мятежников. В 2006-м, объявленном годом реконструкции, НАТО ввела тысячи своих солдат на юг Афганистана, но очень скоро они были втянуты в тяжелейшую борьбу со времени свержения «Талибана» в 2001 году. Талибы начали избегать масштабных боевых действий с натовскими войсками, которые в прошлом году привели бы к большим жертвам в их рядах, а вместо этого начали массово использовать придорожные мины и бомбы да еще и нападения самоубийц-смертников.
В соответствии с ежегодным докладом государственного департамента «Стратегия международного контроля за наркотиками», подготовленного для Конгресса США, в 2006 году Афганистан продолжал оставаться самым крупным в мире производителем опиума. На эту страну приходится более 90% мирового опиумного производства. Афганистан также является самым большим в мире производителем и поставщиком героина. В прошлом году посевы опиумного мака в Афганистане увеличились на 9%, а урожай 2006 года стал рекордным. Особую тревогу, по мнению американских экспертов, вызывает участие «Талибана» в торговле наркотиками. Доходы от наркоторговли идут на финансирование талибов и организацию нападений на войска США и НАТО в Афганистане.
В 2007 году производство опиума в Афганистане может возрасти, поскольку прибыль от наркотиков используется талибами для террористической деятельности. Порочный круг финансирования терроризма при помощи наркотиков и поддержки террористами наркоторговцев как никогда укрепился на юге Афганистана. При этом, в стране сложилось четкое разделение на зоны распространения посевов мака между югом страны и более стабильным центром, а также северными районами Афганистана. А это значит, что выращивание опиумного мака на юге Афганистана стало вопросом не только наркоторговли, но и проблемой финансирования боевиков. Поэтому очень важной является одновременная борьба с этими явлениями.
Значительное снижение производства опиума ожидается в центральной и северной частях Афганистана. Это станет возможным благодаря реализации проектов по предоставлению крестьянам льгот, которые стимулируют законную трудовую деятельность. Только 6% населенных пунктов, получивших поддержку извне в виде медицинской помощи, строительства новых школ, дорог, электроснабжения и орошения полей, занимаются выращиванием опиумного мака. Фермеры не сомневаются в своих преимуществах, и в ответ на предоставление стимулирующих льгот и реальную помощь прекращают выращивать опиум. За последние два года США израсходовали более 300 млн. долларов на развитие альтернативных способов ведения хозяйства афганских крестьян. Часть средств 10-миллиардного пакета помощи, которую президент США Джордж Буш просит Конгресс США выделить Афганистану, будет направлена на программы борьбы с производством и контрабандой наркотиков.
Удерживание афганского плацдарма под контролем атлантического содружества (путем строительства государственных институтов), предотвращение афганско- пакистанского военного конфликта, борьба с талибами на юге и востоке Афганистана, разрушение независимости «пуштунской зоны», нейтрализация попыток политической модернизации «Талибана» — сегодня это стратегические задания для сил НАТО в Афганистане. Стоит подчеркнуть, что афганский плацдарм имеет стратегическое значение в первую очередь для США. Он позволяет Вашингтону не только приблизиться к Ирану и контролировать стабильность в ядерном Пакистане, но и, используя заинтересованность Индии в афганском урегулировании, формировать новую геополитическую конфигурацию на западных и южных рубежах Китая, связывая в общий проект политические силы в Кабуле, Исламабаде и Дели.
Украина, уже не первый год успешно сотрудничающая с НАТО, вместе с Польшей, Литвой, Чехией, Латвией, Словакией и Новой Зеландией пошлет свои миротворческие войска в Афганистан. Они будут задействованы в составе литовского контингента в Афганистане. Для Украины, пока что еще не члена этого оборонного Альянса, очень важно принимать участие в миротворческих операциях НАТО. Четкий курс Украины на НАТО и дальнейшее вступление в эту оборонную международную организацию — это быстрый путь, который поможет покончить с двойственностью и противоречивостью ситуации окончательного украинского выбора. А все истерические оценки российских экспертов по поводу громадной угрозы для России со стороны Украины, если она станет членом НАТО, со временем просто отпадут, потому что исчезнет сама возможность бесконечно спекулировать на этой теме.
