По случаю своего 70-летия президент Казахстана Нурсултан Назарбаев получил самый дорогой подарок — заработал Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси, лидеры которых ввели в строй единый Таможенный кодекс. Вместе с личным юбилеем Назарбаева поздравляли и с 10-летием ЕврАзЭСа, образованного также на саммите в Астане. По-видимому, в эти минуты он все-таки вспомнил унижение, нанесенное тремя творцами СНГ в 1991 г., которые без него подписали соглашение в Беловежской пуще. Для Казахстана и всех центральноазиатских республик это послужило тревожным сигналом. Многие расценили это как решение создать сугубо «славянский союз». И это имело под собой реальную почву: в политическом дискурсе в то время достаточной популярностью пользовался тезис о необходимости освободиться от этих якобы иждивенцев во времена СССР. Откровенно об этом заявил Жириновский, которому было разрешено говорить то, о чем говорили кулуарно: «Происходит русификация власти. Раньше сколько тюбетеек в Кремле бегало, а теперь ни одной!» Тогда же Назарбаеву коллеги по региону предложили стать строителем собственно Среднеазиатского содружества. Казалось, естественно, патриотично и почетно. Но он на это не пошел, решив присоединиться к СНГ, пусть — по крайней мере, извне так выглядело — из милости основателей. Почему? В отличие от Украины, о лучших стартовых возможностях которой для независимости говорили абсолютно все, Казахстан был сырьевым придатком Союза. Был и собственный Чернобыль — полтора миллиона Казахстана проживало на зараженных в результате ядерных испытаний территориях. Еще одна масштабная катастрофа, которую отныне казахам нужно было одолевать самостоятельно, — погибшее Аральское море. А еще ядерные арсеналы. Другая наглядная тогда опасность — междунациональный конфликт. Из уст российских политиков раздавались угрозы отобрать целые области, населенные так называемыми русскоязычными...
В отношениях с великими соседями — Россией и Китаем — Назарбаев выбрал линию на установление и поддержание равновесия: с Россией — союзническое, с Китаем и США — стратегическое партнерство. С усилением Европейского Союза Казахстан заключил партнерство с ним (и там уже есть такие, кто всерьез говорит о будущем членстве в ЕС). Но в то же время не отдает предпочтения ни одному из них. Более того, через ряд межгосударственных объединений, где мировые игроки должны были бы уравновешивать собственные амбиции с интересами других, что, в свою очередь, нейтрализовало бы попытки кого-то одного доминировать в целом регионе.
С начала своего правления президент Назарбаев выбрал формулу, которой придерживался еще в Союзе, пытаясь избежать его быстрого распада: экономика — прежде всего. Тогда это кредо не обеспечивало ему политических союзников, прежде всего, среди партий национал-демократического направления. Те, как всюду, хотели немедленного «национального возрождения». Поэтому и оказался тогда в оппозиции к президенту выдающийся писатель Олжас Сулейменов (кстати, ныне близкий союзник). Более того, Назарбаев выдвинул концепцию «казахстанского народа» как многоэтнического сообщества, объединенного общей родиной. На практике это воплотилось в квазипарламентскую структуру — Ассамблею народов Казахстана, возглавляемую самим президентом. Его таланты посредника-миротворца, как рассказывают очевидцы, проявились еще в юности. В Днепродзержинске, когда группа казахов-учеников местного металлургического училища подралась на танцах с местной молодежью. Конфликт вышел не шуточный, но уравновешенное выступление Назарбаева на горячем собрании помирило всех...
Здесь явно прослеживается заимствованный опыт творца современной Малайзии Мохаммада Махатхира, который еще в 60-е годы в условиях кровавых межэтнических столкновений пошел не на создание преференций и льгот для своего, тогда самого отсталого, малайского этноса, а побуждал малайцев прекратить ныть и учиться у более успешных и собственными руками и умом достигать достойного уровня жизни.
Патриотам Назарбаев предложил присоединиться к амбициозному проекту — построению новой столицы Астаны. Тогда в 90-х эта идея выглядела полным абсурдом — мизерные зарплаты, 2 млн. безработных, а президент решает вкладывать огромные средства в громадный проект. По его замыслам, казахи должны были поверить в собственные силы и возможности.
Избрание для столицы областного центра, известного как Целиноград, или Акмола, тоже не было случайным. Еще Геродот писал, что именно здесь проходит Великий шелковый путь, соединяя Восток и Запад. Что ж, история оказалась на его стороне. Астана на всех производит мощное впечатление своей архитектурной масштабностью и оригинальностью, а наряду с этим — четкой казахской национальной идентификацией: это синтез трех начал — история, настоящее и перспективы казахов — в бетоне, стекле и металле. В конкурсе на лучший генеральный план столицы победил японец Кишо Куракава. Он предложил, чтобы все здания Астаны строили по контурам летящего орла — государственного символа страны. Деньги на строительство шли и идут не только, скорее не столько из государственного бюджета, как от иностранных инвесторов. И это уже более десяти миллиардов долларов. Весь город — это свободная экономическая зона. Все желающие могут взять землю в долгосрочную аренду. Есть и обязательное условие — ни один дом по архитектуре не должен напоминать другой. Средний возраст жителей Астаны — 32 года. И здесь просматривается еще одна хитрость Назарбаева. В новую столицу переехали, прежде всего, молодые и амбициозные специалисты, пришедшие на государственную службу. По замыслам Назарбаева, Астана должна стать не только административным и бизнес-центром всей Центральной Азии, но также ядром образования всего огромного региона. Здесь открыты и дальше будут открываться университеты-филиалы вузов США, Японии и Европы. Нужно признать, что чего-то украинского в архитектурном лице казахстанской столицы в данный момент нет — наши строители там еще не отметились, в отличие от японцев, британцев, россиян, турков, кувейтцев и катарцев...
Малайзийская модель построения национальной экономики, направленной на самообеспечение потребностей страны и конкурентоспособной на мировом рынке, очевидно, прижилась в Казахстане (кстати, нынешний посол Казахстана в Украине Амангельды Жумабаев, по специальности ученый-экономист, как раз в тот период экономической трансформации был послом именно в Малайзии). А достигнуто это было путем полной либерализации экономики с первоочередной задачей привлечения иностранных инвесторов для развития, явно по рецепту творца «сингапурского чуда» Ли Куан Ю. Если в середине 90-х Казахстан занимал свое место во второй сотне государств по уровню доходов на душу населения, то сегодня он вошел в группу стран со средним уровнем доходов. Для сравнения: обогнал Болгарию и вплотную приблизился к Бразилии, Турции и Малайзии. Разумеется, были и свои минусы. Сам президент признал, что та же приватизация была нечестной. Действительно, в Казахстане появились свои богачи, но применять к ним определение олигархов несправедливо: влияния на принятие государственных решений, на политический процесс, например, путем финансирования партий и своих выдвиженцев они не имеют. Следует сказать, что за эти минусы либерализации Назарбаев лично расплатился. Мужу старшей дочери президента Рахату Алиеву были выдвинуты обвинения в совершении тяжких преступлений — от экономических (рейдерство) до попытки захвата власти, что потянуло на 20 лет заключения. Он удрал и в настоящее время проживает в Европе, выступая с политическими заявлениями, которые явно используют для давления на Астану, — сожалею, такая уже «реальполитик».
По восточноазиатской модели, Назарбаев вел страну сильной рукой, даже жесткой. Но не жестокой. Оппозиция издает свои газеты высокого полиграфического уровня, которые свободно поступают в продажу где угодно. Приемами оппозиционная пресса тоже не гнушается: сам видел, как на первой странице одной из таких газет появилось преисполненное возмущения и гнева сообщение, что президент стал Героем Казахстана, и коллаж: Брежнев со звездами героя и Назарбаев со своей — оппозиция ожидала, что президент не откажется от предложения парламента, где имеет большинство, наградить самого себя наивысшим отличием. А он отказался (героями стали учительница, директор агрокомбината — украинец, и военный), но газету с «уткой» из продажи не изъяли. Что касается утешения самолюбия, то Назарбаев имеет лишь университет собственного имени. В то время как памятники ему открывают за рубежом — к 70-летию в Турции, и, там же — улица его имени. А «памятником нерукотворным» является сама страна, о чем Назарбаев говорит без лишней скромности: «Я построил Казахстан». Он отказался подписывать проведенную в парламенте конституционную поправку о предоставлении ему титула «лидера нации» (но она вступила в действие за подписью премьера). Что ж, возможно, восточные хитрости. Но и здесь прослеживается прием упомянутого Ли Куан Ю на сохранение наследственности курса — тот после отставки занял специально созданную должность министра-наставника. Но вряд ли Назарбаев размышляет о таком шаге на обозримое будущее: дел ему на международной арене только добавляется. Да, похоже, ему удастся неслыханное: собрать осенью саммит лидеров государств ОБСЕ, чтобы вдохнуть новую жизнь в эту структуру. За последние десять лет этого не смог сделать никто.
К Украине у казахстанского президента отношение особое. Украинский посол обязательно расскажет в Астане, что каждую встречу Назарбаев начинает со слов: «Не забыла ли меня ненька-Украина?» И в этом вопросе-приветствии есть определенная горечь. Несмотря на то, что две страны поддерживают несколькомиллиардный объем товарооборота, Астана действительно нуждается в Украине для реализации своих геополитических проектов, например, того же плана транспортного, экономического, безопасного сообщения Азии и Европы, известного как «Путь в Европу». И вовсе не по вине Астаны конкретное наполнение этого проекта до сих пор остается перспективой, а предлагаемые конкретные сделки, например, с той же транспортировкой казахской нефти, Киев своей пассивностью перебрасывал другим...
