Заявление президента России Дмитрия Медведева о том, что он не будет баллотироваться на второй срок, сделанное им в прошлую субботу, и то, что вместо себя он предложил в кандидаты на пост главы государства своего предшественника и на данный момент премьер-министра страны Владимира Путина, стало неожиданностью для тех из нас, кто ожидал продолжения работы тандема Путина и Медведева. Тем не менее в то же время простой и в чем-то шаблонный анализ ситуации, который предлагают несогласные с тем, что Медведев не более чем просто «грел для Путина кресло», пока тот коротал время до возвращения в президенты, не особо помогает понять, в каком направлении может начать — и начнет — теперь развиваться российская политика.
...Тандем Медведева и Путина мог бы считаться необходимым еще и для того, чтобы сбалансировать конкурирующие интересы в рамках Кремля. Конечно, дублирование правительственных функций и развитие параллельных команд премьера и президента мешала любой из сторон занять доминирующую позицию. Кроме того, существование тандема позволило сформироваться группе вокруг Медведева — особой группе лиц, продвигающих наискорейшее и максимально глубокое проведение политических и экономических реформ по контрасту с подходом Путина, в котором предпочтение отдается очень медленному и постепенному внедрению перемен. Помощники Медведева, такие как Аркадий Дворкович, прекрасно решающий сложные экономические вопросы, никогда не действовали так, будто их начальник — пустой костюм без человека внутри, коротающий время до возвращения Путина. Еще есть Игорь Шувалов, «шерпа» — главный координатор от России на саммите «Группы восьми» и «архитектор» выдвинутого Медведевым приватизационного плана, призванного сократить долю государства в ряде крупнейших российских компаний. Сейчас Шувалова «подняли» в кабинет министров на позицию заместителя премьер-министра, что само по себе намекает на то, что по крайней мере часть программы Медведева может быть подхвачена на реализацию и президентом Путиным.
Президентство Медведева также создало и пару неприятных для Путина моментов, и, вероятно, именно поэтому за прошедшие годы он укрепился в желании вернуться в Кремль. Часть нигде не прописанных обязанностей президента России заключается в том, чтобы приводить к балансу и гармонии кремлевские группы, стоящие за разные интересы. И, я уже соглашался с этим соображением ранее на этой неделе, возвращение Путина в президенты — «чистосердечное признание того факта, что не может быть путинизма без Путина, что система Путина замешана на поддержании баланса между противостоящими друг другу кремлевскими группами и кланами, объединенными по интересам, и не может управляться никем другим».
Также может быть, что Путин обеспокоился своим непрямым контролем за властью.
...Может быть, Путин почувствовал себя неуютно, опираясь на руководство «Единой России», когда партия проходит через такие существенные перемены.
Кроме того, как заметил Эд Лукас, российская политическая сцена все еще недостаточно хорошо подготовлена для закулисного лидера. И, как указывает Том Николс, нам не стоит отметать и такой простой фактор, как личное чувство эго. Многим в 2008 году казалось, что Путин хотел отойти от руководящих обязанностей, но сейчас он, быть может, чувствует себя «отдохнувшим и готовым» вернуться в президентское кресло.
Путин предложил Медведеву возглавить список кандидатов от «Единой России» и занять в 2012 году пост премьер-министра. Остается подождать и посмотреть, передаст ли он и обновленные, расширенные премьерские полномочия или постарается вернуть премьерскую фигуру обратно на подчиненную позицию, какая его устраивала до 2008 года. Именно это позволит нам ясно понять, продолжится ли партнерство Путина и Медведева после смены полюсов, или было ли то, как Россия управлялась в течение последних четырех лет, лишь долгим объездным путем.
