Сирийские войска покидают свои позиции в окрестностях Бейрута и на севере Ливана и направляются на восток страны согласно решению, принятому на этой неделе на заседании Высшего совета Сирии и Ливана под председательством президентов Башара Асада и Эмиля Лахуда. Ожидается, что к концу марта на территории Ливана останутся только три из 14 тысяч сирийских военнослужащих. Таким образом Сирия все-таки выполняет резолюцию ООН. В то же время на днях Кофи Аннан заявил о необходимости признания со стороны ООН просирийской ливанской партии «Хезболла», выступающей против вывода войск из Ливана. Такое заявление связано с нарастающей на протяжении двух недель волной массовых демонстраций в Ливане и Сирии. Демонстранты поочередно выступают как за вывод сирийских войск, так и за их дальнейшее пребывание на территории Ливана. Примечательно, что в самом Ливане митинги под слоганами «Сирия и Ливан — навеки вместе!» были более массовыми, чем антисирийские акции оппозиции.
После убийства бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири все взгляды обращены сегодня на Сирию. Оппозиционные группы в Ливане, а также сторонники Харири открыто возложили ответственность за убийство на режим президента Сирии Башара Ассада. Администрация Буша хотя официально и не обвинила Сирию, но фактически сделала это, отозвав своего посла из Дамаска. Говорят, что США разгневаны отказом Сирии вывести свои силы из Ливана в соответствии с резолюцией ООН.
Растущая оппозиция гегемонии Сирии в Ливане — это одна из четырех взаимосвязанных проблем, стоящих перед Сирией, решению которых она пока что не уделяет достаточно внимания. Остальные три — это поведение Сирии в Ираке, ее отношения с США и необходимость внутренних реформ. В то время как коррозийное бездействие является «торговой маркой» сирийского режима, вместе взятые, эти проблемы угрожают обострить ситуацию и привести к еще большей международной маргинализации Сирии.
В Ливане Сирия хронически неправильно интерпретирует намерения администрации Буша. В сентябре прошлого года США совместно с Францией поддержали резолюцию 1559 Совета безопасности ООН, требующую от Сирии вывести войска из Ливана и разоружить вооруженные группировки, главным образом «Хезболла». Это произошло после того, как в сентябре прошлого года Ассад нарушил конституцию, продлив мандат президента Ливана Эмиля Лахуда, несмотря на предупреждения со стороны Франции и Америки. Однако до сегодняшнего дня сирийские чиновники говорят (в частном порядке), что не думают, что США серьезно настаивают на выводе войск.
Сирийские лидеры также продолжают игнорировать исходящие из самого Ливана требования окончания 28-летнего военного присутствия Сирии в этой стране. Эти требования резко увеличились после смерти Харири, когда десятки тысяч партизан бывшего премьер- министра, до сих пор пребывавшие в нерешительности, когда дело касалось Сирии, скандировали: «Долой Сирию!».
Действительно, в Бейруте образовался широкий многообщинный оппозиционный фронт, требующий ухода Сирии. И тем не менее вместо того, чтобы отреагировать на требования фронта и установить здоровые двусторонние отношения между двумя равными государствами, Сирия постаралась разделить оппозицию и восстановить свой контроль. Убийство Харири значительно усложняет эту задачу, и Сирия должна приготовиться к серьезной реакции со стороны США и Франции.
В Ираке со дня падения Багдада, 9 апреля 2003 года, Дамаск демонстрировал неуместную ностальгию по старой системе. Хотя сирийская и иракская баасистские партии были заклятыми врагами, утешение состояло в том, что обе они являлись членами конфедерации деспотизма. Для сирийцев демократический Ирак, дружественный к США, всегда был намного хуже, чем Саддам Хусейн — враг, которого они знали, и с которым, вероятно, вели торговлю в годы действия международных санкций против Ирака.
Предположительная поддержка, оказываемая Сирией изгнанникам из числа бывших членов баасистской партии, угрожает повредить отношениям с новым Ираком. Багдад неоднократно обвинял режим Ассада в способствовании перекачиванию иракских фондов в руки мятежников, а также недавно уведомил Сирию об обнаружении фотографии высокопоставленного представителя сирийской разведки с боевиком-исламистом на теле последнего в Фаллудже. По мере становления законного правительства в Ираке после проведения выборов, сирийцам придется проявить предусмотрительность и разорвать связи со своими просаддамовскими знакомыми.
Растущая нетерпимость администрации Буша по отношению к вмешательству Сирии в дела Ирака и к помощи боевикам является главной причиной ухудшающихся отношений между Сирией и США. Действительно, в Вашингтоне чувствуется сильная неприязнь по отношению к Сирии. Именно поэтому отрицания со стороны Сирии ее роли в Ираке редко принимаются всерьез, и поэтому Ассад не получил поддержки Америки в возобновленных переговорах с Израилем по вопросу Голанских высот.
Существуют все признаки того, что сирийцы неправильно интерпретируют намерения Америки и в других вопросах. Например, Ассад, по-видимому, до сих пор не осознает, насколько администрация Буша ассоциирует его режим с терроризмом. Сирийские власти считают, что поскольку баасистская партия является светской, США непременно поддержат ее против возрождения исламистских партий. Они не видят того, что американское правительство считает Сирию причастной к действиям исламистских террористических групп на палестинских территориях, в Ираке и Ливане.
Во внутренних делах режим Ассада также находится в тупике. Политическая и экономическая реформы там, где наблюдается какой-то прогресс, протекают чрезвычайно медленно. Крупной темой обсуждений в Сирии является возрождение ислама как альтернативы политической и экономической системе, не предлагающей стимулов и возможностей никому, кроме сановников существующего режима. Оппозиция Франции присутствию Сирии в Ливане была, по крайней мере, частично вызвана разочарованием в реформаторских способностях Ассада, и Европейский Союз продемонстрировал такое же отношение.
Ассад сегодня находится в консолидационной стадии, что практически не оставляет места для реформ. Действительно, его новый министр внутренних дел Гази Канаан — представитель старой школы и сторонник жесткого курса — возглавил в прошлом году преследования реформистов и курдов. Перестановки в правительстве в ноябре прошлого года, в результате которых Канаан и другие оказались у власти, считаются отражением предпочтений Ассада. В следующем месяце несколько отставок позволят президенту поставить больше своих людей на силовые позиции.
Однако консолидация — это не реформа. Ассад должен продемонстрировать, что усиление власти может привести к истинной трансформации. До сих пор президент придерживался жесткого курса в отношении Ирака, Ливана и во внутренних делах. Если он и является реформатором, то мало кто верит в это. Сирия может заплатить дорогой ценой за эту неясность.
Майкл ЯНГ — политический аналитик, Бейрут (Ливан).
