До 15 июля палестинское руководство должно направить генсеку ООН официальную заявку на признание Генассамблеей государства Палестины в сентябре. Абсолютно логично, если вспомнить выступление на Генассамблее 23 сентября 2010 г. президента США Обамы: «Когда мы вернемся сюда в следующем году, у нас будет соглашение, которое приведет к появлению нового члена ООН — независимого, суверенного государства Палестины, живущего в мире с Израилем».
Конечно, кто-то здесь воскликнет: «Так соглашения нет!». Действительно, соглашения нет, потому что все попытки американской администрации уговорить израильтян — под щедрые субсидии, в частности поставку 20 истребителей технологии Stealth — на мирные переговоры завершились крахом, точнее, уговорить их хотя бы на три месяца продлить мораторий на строительство поселений на оккупированных территориях и в Восточном Иерусалиме, который должен стать столицей будущего палестинского государства. Без моратория палестинцы не видят смысла возобновлять переговоры, которые, как свидетельствует горький опыт, могут тянуться бесконечно, но с очевидной выгодой для Тель-Авива — тот продолжает, прямо скажем, колонизацию, участок за участком, прирастая все новыми территориями. Бессмысленность переговоров без такого моратория признают и США, и ЕС.
Более того, президент Обама пережил недавно публичное унижение, когда израильский премьер Нетаньяху перед телекамерами заявил ему в глаза о неприемлемости обамовской инициативы о палестинском государстве в территориальных линиях до войны 1967 г., пусть даже с согласованными обменами территориями. Тогда и конгресс США дал звонкую пощечину собственному президенту, поддержав отказ иностранного премьера. Теперь сенат пригрозил палестинцам лишить их полмиллиарда долларов помощи, если они обратятся в ООН.
Намерения палестинского руководства добиться признания в ООН израильские власти называют «односторонним действием», а еще «попыткой делегитимизации Израиля» и даже «преступлением» и «объявлением войны». В этой связи экс-депутат Кнессета Ури Авнери резонно напоминает, что провозглашение государства Израиль в 1948 г. было абсолютно «односторонним действием». Даже больше — вопреки воле большинства стран — членов ООН. Как описал в своих мемуарах тогдашний представитель УССР в ООН Василий Тарасенко, именно ему досталось задание Москвы сорвать принятие на Генассамблее английского проекта резолюции о создании в Палестине единого государства евреев и арабов, которая бы отменила предыдущую — 1947 г. — о разделении на два государства. К английскому проекту присоединились США и преданное им большинство из числа государств Южной Америки, поскольку Вашингтон увидел, что «израильский проект» получил поддержку Сталина. Тарасенко в воспоминаниях привел подробный разговор с заместителем министра МИД СССР Вышинским, который сослался на слова Сталина и Молотова о том, что Израиль должен стать «шилом в задницу» Англии и США. И председательствовавший на заседании Тарасенко сорвал голосование по британскому проекту, тем самым уберегши резолюцию 1947 г. И уже через несколько часов благодарил его Бен-Гурион, провозгласив новое государство.
Ури Авнери вспоминает, что далеко не все в окружении первого израильского премьера были довольны установленными границами, и тот успокоил их, что, мол, изменим их при первой возможности. Так оно и вышло. Границы 1967 г. значительно отличаются от границ 1947 г. далеко не в пользу палестинцев.
Обнародованные в начале года телеканалом «Аль-Джазира» так называемые палестинские документы — секретные отчеты и стенограммы палестинско-израильских переговоров — засвидетельствовали, что палестинское руководство готово было пойти на самые тяжелые территориальные уступки, полный отказ от права беженцев на возвращение и так далее. После такого морального удара перед палестинским руководством предстала необходимость пойти на какой-то кардинальный шаг. Были даже предложения выйти из соглашений в Осло 1993 г., расформировать структуру палестинского самоуправления, снова объявить Организацию освобождения Палестины (ООП) единственным законным правительством палестинского народа и требовать международной администрации над палестинскими территориями. Не без колебаний было принято и решение идти за признанием в ООН. Правда, палестинцы уже не раз заявляли, что могут отказаться от этого плана, если Тель-Авив пойдет на переговоры, заморозив строительство на оккупированных территориях, а на самих переговорах разработают четкий график продвижения к созданию палестинского государства, который будет действительно соблюдаться — не в пример тем же соглашениям в Осло, по которым это государство должно было появиться не позже 2000 г.
Необходимое большинство (128 стран) на Генассамблее ООН палестинское признание легко наберет — уже на сегодня такое государство признали около 100 стран. Но для получения полноценного членства нужна рекомендация Совета Безопасности, в котором США на сегодня угрожает наложить на это вето. И здесь, на дипломатическом фронте, сейчас происходит самое интересное. Член королевской семьи Саудовской Аравии принц Турки Аль-Фейсал напечатал в «Вашингтон пост» заметку с предупреждением, что американское вето приведет к «катастрофическим последствиям для саудовско-американских отношений». Прямо говоря, Америка потеряет самого главного и самого мощного своего союзника в арабском мире. А это означает потерю такого ценного фактора в изоляции Ирана, утрату американского влияния в регионе вообще. Для королевства палестинский вопрос принципиален — король Абдулла еще в 2002 г. выдвинул мирную инициативу, ставшую общеарабской: Израиль освобождает все оккупированные территории, создается палестинское государство, а все арабские государства признают и устанавливают отношения с Израилем.
Сейчас палестинские и израильские высокопоставленные должностные лица курсируют между столицами Европы, агитируя проголосовать, соответственно, «за» или «против» на Генассамблее в сентябре. Каждая сторона сообщает о согласиях в свою пользу и отрицает сообщения другой. Так, например, было после разговоров палестинского представителя с МИД России. Поэтому полагаться можно только на заявления лидеров конкретных стран. Так — к прискорбию Тель-Авива — Казахстан подписался под декларацией Организации Исламской Конференции, в которой сейчас председательствует, о поддержке признания Палестины. А Германия уже рапортовала в Израиль, что будет против. Президент Азербайджана высказался «за». Равно как и Турция. А Грузия — устами помощницы президента Тевдорадзе, которая при этом нашла нужным сообщить о своем еврейском происхождении, — объявила, что будет против. А вообще все либо еще определяются, либо держат в тайне. Наверное, против будет Греция (до 1990 г. не признавала Израиль), которая сегодня блокирует в своих портах «Флотилию свободы» с гуманитарным грузом в Сектор Газа — Израиль обещает ей, как известно, обанкротившейся, «инвестиции». Логично было бы голосовать «за» Словении, чей президент Данило Тюрк рассказывал, что та голосует на свое усмотрение, не оглядываясь на «тяжеловесов» в ЕС, и принципиально, поэтому голосовала за резолюцию в Совете ООН по правам человека с осуждением прошлогоднего израильского нападения на «Флотилию свободы».
Украинское руководство тоже хранит молчание, старательно избегая в официальных сообщениях этого вопроса: ни слова об этом в отчете о недавней встрече министра К. Грищенко с палестинским визави Н. Шаатом. Чуть раньше него в Киеве побывал израильский эмиссар Я. Ливне — не сомневаемся, с тем же вопросом. Правда, израильтяне о результате этих переговоров молчат, а палестинцы, скажем так, излучают оптимизм... Известно, что король Иордании Абдулла посвятил этой теме и часть встречи с Президентом Януковичем, о чем сообщило иорданское государственное информагентство, а пресс-служба нашего Президента почему-то промолчала.
До 15 июля, конечной даты подачи заявки палестинцев на рассмотрение ООН, собрался было что-нибудь придумать «квартет» США, ЕС, Россия, ООН, чтобы все же усадить две стороны за стол переговоров. Если такое удастся, то это вполне потянет на еще одну Нобелевскую премию ближневосточным миротворцам.
