В связи с приближением саммита «Восточного партнерства» в Вильнюсе российская пресса и чиновники рисуют страшную картину того, что наступит на следующий день после подписания соглашения с ЕС.
Наряду с картинами поголовного разорения большей части украинских предприятий или остановки оставшихся, читателям, слушателям и зрителям внушается мысль, что Украина совершенно беспомощна перед российским давлением. В качестве примера приводят Грузию, которая вроде бы серьезно пострадала от действия российских санкций в отношении минеральной воды и винодельческой продукции. При этом категорически не хотят обсуждать итог противостояния со странами Балтии. Против них фактически вводили санкции и закрывали российский рынок для латвийских, эстонских и литовских товаров. Закрыли с информационными шумовыми эффектами, а вскоре открыли тихо, без шума и пыли.
Рассматривать подобные страшилки нет никакого смысла. Остановимся на вроде бы совершенной безоружности Украины перед российским давлением.
Есть у Кремля любимый региональный конфликт — приднестровский. Надо отметить, что в Вильнюсе парафировать соглашение с ЕС предполагает и Молдова. И это не меньшая головная боль российской дипломатии, чем украинский курс в направлении Европы.
Пророссийское Приднестровье в Первопрестольной всегда рассматривалось как эффективное средство давления на Молдову и Украину. Тем более, что там находится российский военный контингент. В Киеве всегда это учитывали и как могли старались способствовать разрешению конфликта и выводу российских войск. В период президентства Виктора Ющенко был выдвинут ряд инициатив, но они были обречены из-за противодействия Москвы. Удалось добиться того, что приднестровские предприятия должны были регистрироваться в Молдове. В противном случае их товары не пропускались через таможенную территорию Украины.
Этот, на первый взгляд, малозначительный шаг имел далеко идущие последствия. Налоговые поступления стали направляться в бюджет Молдовы, а приднестровский значительно просел. Соответственно, Москве пришлось нести увеличенную финансовую нагрузку для поддержания сепаратистского региона. Конечно, дополнительные несколько десятков миллионов долларов для России не критичны, но с течением времени эта нагрузка все увеличивается. Добавим к этому финансирование Абхазии и Южной Осетии. Суммы набегают не такие и маленькие. В условиях прогрессирующей стагнации российской экономики и сокращения, в том числе и социальных расходов, есть над чем задуматься. В первую очередь объяснить собственному населению, почему в далекие края уходят кровные российские рубли, а на своих остается гораздо меньше.
В силу географии Приднестровье полностью отрезано от России. Связь только через Украину. В условиях ухудшения отношений между Киевом и Москвой и перехода последней к торговым войнам некоторое подобие может возникнуть и с Приднестровьем.
Конечно, голода в сепаратистском регионе никто не допустит, там проживают более 150 тыс. граждан с украинскими паспортами, но создать серьезные трудности, в первую очередь Москве, Киев вполне может.
Так сложилось в советские времена, что практически вся металлургия и машиностроение Молдовы сосредоточились на левом берегу Днестра. Сегодня хозяином этих предприятий является российский бизнес. Когда в ноябре Украина, а затем и Молдова вступят в зону свободной торговли с ЕС, Приднестровье окажется полностью окруженным территориями с европейской таможенной и торговой юрисдикцией. В таких условиях перспективы Приднестровья в значительной степени определятся тем, как будет вести себя Киев. А это, в свою очередь, полностью определяется поведением Москвы в отношении Киева и далее — Кишинева. Как заметил известный немецкий политолог Александр Рар, «Приднестровье после подписания Украиной и Молдовой документов об ассоциативных отношениях с ЕС превратится из ближнего зарубежья России в ближнее зарубежье ЕС. Непризнанной республике рано или поздно придется жить по румыно-молдавским правилам».
Не трудно предположить, что при серьезном обострении и перекрытии границ крупный приднестровский бизнес перейдет в экономическое поле Молдовы. Соответственно, интересующие российских собственников вопросы будут решаться уже не в Тирасполе, а в Кишиневе, в какой-то мере — в Киеве. Поэтому перспективы сепаратистского региона выглядят весьма туманными.
Рычагов, чтобы изменить ситуацию, у России нет. Давно очевидно, что торговые и газовые войны не могут изменить вектор внешней политики Украины и Молдовы. Наоборот, всякое такое обострение усиливает желание политических элит двух стран как можно скорее избавиться от российского давления и отойти от Москвы как можно дальше. В том числе и вырвать из рук Кремля такой способ воздействия, как поощрение и спонсирование регионального сепаратизма. Как следствие, Кремль потеряет опору в регионе и утратит к нему всякий интерес, в первую очередь политический.
Это в полной мере осознают в Тирасполе. Заместитель министра иностранных дел непризнанной республики Игорь Шорников заявил, что ситуация вокруг Приднестровья изменится после саммита в Вильнюсе. «Вступление Молдовы и Украины в зону свободной торговли с Европейским Союзом может стать событием, с которого может начаться обратный отсчет истории государственности Приднестровья», — отметил он.
На своей пресс-конференции по случаю Дня республики президент Приднестровья Евгений Шевчук прямо заявил, что ноябрьский саммит в Вильнюсе и принятые на нем решения будут иметь серьезные последствия. По его словам, парафирование соглашений об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС приведет к росту напряженности на границе, а также может привести к усилению экономического давления на Приднестровье. «Если эти действия будут предприниматься совместно с нашими партнерами из Украины, это приведет к еще более серьезному давлению. В этих условиях нужно принимать решение о защите прав граждан. Поэтому сейчас мы говорим об аспекте международного признания», — сказал Шевчук.
Говорить о признании Приднестровья не имеет смысла, так как на это не решится даже Россия в отсутствии общих границ и полной невозможности такое признание материализовать.
С другой стороны, Украина тоже не будет по своей инициативе обострять ситуацию на Днестре. Таково мнение директора Центра исследований проблем гражданского общества Виталия Кулика. «На данный момент интерес Украины состоит в сохранении стабильности в регионе», — считает эксперт.
Это и понятно. Приднестровье — козырь на переговорах с Москвой, и бросать его второпях на стол Киев не будет. Но если в Москве верх возьмут горячие головы и решат вопреки логике и государственным интересам России «примерно наказать юго-западного соседа», то этот козырь примет участие в игре. И противопоставить ему Москве совершенно нечего.
Похоже, что приднестровскому сепаратизму времени отмерено не слишком много. Очень многим он надоел. Как ближайшим соседям, так и дальним. Вполне возможно, что в среднесрочной перспективе одним замороженным конфликтом на пространстве СНГ станет меньше.
