Как известно, Верховная Рада Крыма не совсем Верховная — она еще в 1995 году утратила право принимать законы. В то же время депутаты не согласны и с тем, что новый избирательный закон относит парламент автономии к местным органам власти. Вчера в Симферополе состоялась внеочередная сессия Верховной Рады Крыма, которая обсудила принятый 18 марта парламентом Украины в первом чтении закон о выборах депутатов местных советов. Резкую реакцию крымских парламентариев вызвал также тот факт, что законопроект устанавливает для автономии пропорциональную систему выборов, которую они считают неприемлемой. Два дня назад члены президиума Верховной Рады, созвавшие внеочередную сессию, уже направили свое обращение Верховной Раде Украины, в котором сообщили, что они, «не ставя под сомнение полномочия Верховной Рады Украины на принятие законов, полагают, что при этом не должны нарушаться положения Конституции Украины, определяющие статус Автономной Республики Крым», и попросили своих киевских коллег «исключить из принятого в первом чтении закона положения, касающиеся выборов депутатов Верховной Рады Крыма и принять по этому вопросу отдельный закон»...
За принятый Верховной Радой Украины закон о выборах местных советов проголосовали практически все народные депутаты от Крыма. Теперь депутаты Верховной Рады Крыма называют его «сырым», «недоношенным», «поспешным». «Депутаты в спешке проголосовали за нечто такое, что не укладывается ни в одну норму Конституции, к тому же они не учли ни одного нашего предложения и замечания, — заявил заместитель председателя Верховной Рады Крыма Василий Киселев. — Хотя прислали нам семь вариантов данного закона, мы их добросовестно рассмотрели на специальных депутатских слушаниях и высказали свое мнение».
По отношению к избирательному вопросу политики Крыма сегодня разделены на три группы. Одни из них считают пропорциональную систему приемлемой. Например, председатель Русской общины Крыма, депутат Верховной Рады Сергей Цеков считает, что Крым больше, чем другие регионы Украины, нуждается в проведении выборов в местные органы власти на пропорциональной основе. С его точки зрения, «неструктурированность Верховной Рады Крыма привела к тому, что ситуация в сфере межнациональных отношений не улучшается, а ухудшается с каждым днем». Лидер Крымской организации СДПУ(О) Ефим Фикс сказал «Дню»: «Если мы хотим, чтобы наша политическая система структурировалась, чтобы за те или иные действия власти была ответственна та или иная политическая сила, выборы, в том числе и в Крыму, нужно проводить на пропорциональной основе». Крымские эсдеки поддерживают решение Верховной Рады Украины. Предпочтение пропорциональной системе выборов отдают, заявил «Дню» вице-спикер Верховной Рады Крыма Ильми Умеров, входящий также в Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины, и политические силы крымскотатарского народа.
Вторая группа резко возражает против уже принятого в первом чтении закона. Прежде всего, это нынешние депутаты Верховной Рады, избранные по мажоритарной системе. Николай Колисниченко, например, на заседании президиума предложил срочно обратиться с протестами не только к Верховной Раде Украины, но и к Президенту как гаранту Конституции, и в Конституционный Суд. Главный его аргумент состоит в том, что избранные на пропорциональной системе депутаты сейчас не работают в округах, оторвались от избирателей, не несут ответственности за работу в конкретном округе.
Председатель Совета министров АРК Сергей Куницын, как сообщили «Дню» в пресс-службе правительства, подчеркивает, что украинские парламентарии не учли пожелание крымских депутатов относительно проведения выборов в Верховную Раду Крыма по мажоритарной системе. «Мы будем жестко отстаивать свои позиции и категорически не согласны с тем, чтобы с нами не советовались. Мы автономная республика, есть отдельный закон, есть Конституция Крыма, Конституция Украины, где записано, что в Крыму выборы проводятся на мажоритарной основе. Мы выйдем на Президента, на парламент, на спикера, на большинство и будем отстаивать свои права», — говорит он.
Третья группа политиков, несмотря на то, что отдает предпочтение пропорциональной системе, все равно поддержала созыв внеочередной сессии и протесты против принятого законопроекта, исходя из того, что «мнение автономии было проигнорировано». Юридически они подтверждают свою позицию тем, что круг полномочий Крымской автономии определен разделом Х Конституции Украины, а круг полномочий местного самоуправления — разделом ХI. Из Конституции Украины вытекает, что Верховная Рада Крыма к органам местного самоуправления не относится, а потому объединение их в одном законе о выборах, с их точки зрения, не является правомочным.
