К чему это я? В аккурат перед майскими праздниками Леонид Кучма заявил, что считает «абсолютно недопустимым» прекращение его полномочий по изданию экономических указов, не урегулированных законодательством. Как известно, такое право ему предоставлено переходными положениями Конституции. Он напомнил тот факт, что, по его мнению, заложенная в Конституции структура государственной власти является «недееспособной» и заявил, что это «немедленно надо изменить».
Приходилось вносить коррективы в сюжет прямо по ходу дела. В результате волк вообще никого не съедал. Правда, и не превращался при этом в овечку. Вопрос «Чем, собственно говоря, питался хищник, пока мотался по лесу в поисках бабушки?» мы благополучно замалчивали...
И.о. председателя Народного руха Украины Геннадий Удовенко считает, что Президент поступает правильно, высказываясь за продление действия своих полномочий по изданию экономических указов, сообщает Интерфакс-Украина.
Сам же Л.Кучма, отвечая на вопрос журналистов о его отношении к прекращению действия таких полномочий, объяснил свое отношение «недееспособностью парламента».
Президент напомнил, что в Верховной Раде сейчас находится более 600 законодательных актов, к которым парламент «и не приступал».
Интересно и показательно то, что согласно все тем же переходным положениям Конституции указы Президента, изданные по законадательно не урегулированным вопросам, вступают в действие, если на протяжении тридцати календарных дней с момента подачи аналогичного указу законопроекта в парламент ВР не примет его или не отклонит. И эти президентские указы будут действовать до тех пор, пока не вступит в действие соответствующий закон, принятый парламентом.
То есть, грубо говоря, бездействие ВР по экономическим вопросам, не урегулированным законом, наилучшим образом способствует вступлению в действие соответствующих указов Президента. Причем у Президента было целых три года для того, чтобы урегулировать указами все, что не урегулировано законами. Стало быть, говоря о бездействии парламента, Президент, по сути дела, признается в том, что не издавал необходимых экономических указов?
Наконец наступил тот момент, когда мой ребенок перестал требовать отступлений от классического сюжета. И дело не в том, что он примирился с глотанием живых людей, пусть даже с их последующим триумфальным выходом из волчьего чрева...
Лидер альтернативного крыла НРУ Юрий Костенко считает, что, поскольку норма об издании экономических указов записана в переходных положениях Конституции (срок действия которых истекает летом этого года), то изменять конституционные нормы необходимо путем представления соответствующего законопроекта в Верховную Раду, которая должна одобрить такие изменения. Отметив, что существующий институт власти имеет «очень много недостатков», г-н Костенко заявил о том, что он поддерживает необходимость проведения административной реформы, начинать которую «необходимо с исполнительной власти».
Петр Симоненко, комментируя заявление Президента Леонида Кучмы о недопустимости прекращения полномочий главы государства издавать экономические указы, подчеркнул, что в Конституции «четко записан» срок прекращения таких полномочий. «Нравится мне Конституция или нет, но в ней есть четко установленные полномочия законодательной, исполнительной и судебной власти...», — сказал лидер коммунистов. Первый вице-спикер парламента Адам Мартынюк подчеркнул, что высказывания главы государства «не соответствуют действующей Конституции». Он напомнил, что после принятия Основной Закон получил «высшие оценки». (Какой пассаж: коммунисты защищают Конституцию от гаранта Конституции, который, в свою очередь, является «единственной альтернативой» коммунистическому реваншу!)
Пятилетний человечек выдал потрясающую (как по мне) философскую сентенцию: «Ведь если мы можем переделать сказку, то и Серый Волк тоже может переделать. И тогда в его сказке он съест всех, включая охотников, и спасать будет некому и некого».
«После президентских выборов, а я уверен, что победа будет за сегодняшним Президентом, я знаю, что делать», — подчеркнул Л.Кучма. Он заявил, что первым указом в случае его переизбрания президентом страны на выборах осенью 1999 года будет указ «О парламенте», если парламент «откажется сотрудничать с президентом».
Cудя по всему, в ближайшее время следует ожидать дальнейших не регламентированных законом попыток поисков обходных путей, игнорирования Конституции из «самых лучших побуждений». Как показывает наша история, игнорирование властью законов в целях «революционной целесообразности» всегда приводило к одному и тому же: к тоталитаризму.
Складывается впечатление, что власть вспоминает про Конституцию только тогда, когда ей это выгодно. И с легкостью забывает, когда наоборот. До каких пор это будет происходить? Трудно сказать. Впрочем, своеобразным ответом может служить сообщение из славной Днепропетровской области, в которой выявлены факты противоправной деятельности группы лиц из ближайшего окружения экс-премьер-министра Павла Лазаренко.
Находясь на посту премьер-министра Украины в 1996-97 годах, П.Лазаренко продолжал возглавлять Днепропетровский облсовет, чем прямо нарушал ст.120 Конституции. Теперь, когда г-н Лазаренко просит политического убежища в США, об этом можно вспомнить, не вспоминая, впрочем, других пока еще необходимых режиму «совместителей».
