Премьер-министр Виктор Янукович подписал план приватизации комбината «Криворожсталь». Крупнейшее металлургическое предприятие страны может уйти в частные руки еще до президентских выборов. Реализовывать план приватизации правительство поручило Фонду госимущества, который возглавляет Михаил Чечетов, являющийся однопартийцем нынешнего премьера. Чуть ранее «Криворожсталь», которая сейчас на 100% находится в государственной собственности, определила главным посредником для экспортных поставок металла швейцарскую фирму «Leman Commodities». Она известна качественным обслуживанием экспортных поставок предприятий, контролируемых преимущественно донецкой ФПГ, и спонсированием футбольного клуба «Шахтер». Металлургический гигант находится в управлении Кабинета Министров, и, естественно, без ведома правительства приход «Leman Commodities» в Кривой Рог был бы невозможен.
«Криворожсталь» является самым доходным металлургическим предприятием Украины. В первом полугодии 2003 года так называемая доналоговая прибыль комбината составила около 900 миллионов гривен. Уже сегодня очевидно, что заплатить реальную цену за государственный пакет акций вряд ли сможет какая-либо из украинских ФПГ. Во всяком случае, ранее таких прецедентов не наблюдалось. Допуск на предприятие иностранного капитала маловероятен. Западные инвесторы уже давно поняли, что соваться в украинскую приватизацию без политической поддержки «на месте» бессмысленно. Судя по всему, такой поддержки не будет. Баланс экономических интересов в регионе указывает на то, что конкуренцию донецкой политико- финансовой группе в борьбе за комбинат смогут составить лишь днепропетровцы. Определяющим же станет политическое влияние, поскольку лишь оно может снизить цену акций «Криворожстали» до уровня, приемлемого для покупки. Шансы донетчан сейчас выглядят предпочтительнее. Ведь именно ФГИ определит условия проведения приватизационного конкурса. К конкурсу наверняка будут допущены лишь те компании, которые обеспечивают экспортные поставки комбината. А к чему же тогда еще нынешние перестановки в рядах криворожских трейдеров?
Слухи о возможной приватизации «Криворожстали» вспыхивают и затухают каждый раз с приходом нового премьера. Прошлое правительство, возглавляемое Анатолием Кинахом, также прорабатывало этот вопрос, но решение было заблокировано Олегом Дубиной, тогдашним первым вице-премьером. Олег Дубина до ухода в большую политику возглавлял «Криворожсталь» и по сей день сохраняет серьезное влияние на комбинате. Сейчас он работает в Администрации Президента, и от его позиции также будет зависеть успешность идеи правительства приватизировать металлургический гигант. Ранее Олег Дубина без особого энтузиазма воспринимал перспективу даже частичной продажи «Криворожстали». К числу противников приватизации крупнейшего металлургического предприятия страны принадлежит народный депутат Вадим Гуров, считающийся лидером отраслевого лобби в парламенте. Похоже, именно в Верховной Раде будут сосредоточена активность политических сил, не заинтересованных в усилении донецкой ФПГ.
Тем временем, председатель Фонда госимущества Михаил Чечетов уже объявил, что уже до конца 2003 года будет завершена корпоратизация и сформирован уставной фонд «Криворожстали». Кстати, так называемая социальная сфера комбината, по словам главы ФГИ, будет выведена из его состава, чтобы «выйти на максимально привлекательный вид предприятия». Михаил Чечетов считает, что Фонд обречен на поток критики, связанной с подозрениями в политической заангажированности готовящегося конкурса. Решить эту проблему в ФГИ надеются привлечением к разработке условий конкурса специалистов Министерства экономики и Министерства промышленной политики. Впрочем, вряд ли это удовлетворит «критиков», и без парламента здесь не обойдется.
Безусловно, «Криворожсталь» должна быть приватизирована, поскольку государство не является лучшим хозяином на этом предприятии. В лучшем случае — правительство может лишь наблюдать, как на экспортных контрактах металлургического гиганта зарабатывают сверхприбыли различные частные структуры. В худшем — речь идет о том, что чиновники являются активными игроками при перераспределении сверхприбыли. Но условия приватизации «Криворожстали» должны быть выписаны не под конкретного покупателя, чем, к сожалению, в последнее время все чаще грешит Фонд госимущества. Если украинские конкуренты донецкой политико-финансовой группы почувствуют «особые условия», они наверняка найдут способы заблокировать эту операцию. Нынешняя политическая ситуация указывает на то, что события будут разворачиваться, скорее всего, по этому сценарию.
