В последнее время термин «рейдерство» вошел в повседневное употребление не только средств массовой информации, но и рядовых украинцев. А все потому, что отечественные политики начали использовать его даже чаще, чем уже обычные «политический заказ», «грязная провокация» и «выборы». Проблема захвата отдельных объектов ведения хозяйства определенными коммерческими структурами стоит чрезвычайно остро, поскольку этот процесс продолжается еще с начала 90-х годов и незаметны тенденции в плане его уменьшения. Однако любая серьезная проблема обычно заставляет людей впадать в крайности, а поэтому в украинском обществе «привидение рейдерства» стали видеть даже в ситуациях, где его, откровенно говоря, просто нет. Особенно распространено подобное явление в украинской столице, где каждый участок земли (тем более, если речь идет о центре города) просто на вес золота.
Именно «политическим рейдерством» исполнительный директор «Украинско-польского форума» Виктория Губская назвала конфликт между руководимой ею общественной организацией и Национальным советом по вопросам телевидения и радиовещания Украины. Дело в том, что «Украинско-польский форум» нанимает уже в течение восьми лет на правах аренды комнату под офис в доме по ул. Прорезной, 2, которая находится в самом центре Киева. Однако два года назад изменился фактический арендодатель помещения, которое согласно распоряжению Кабинета Министров Украины перешло от Госкомтелерадио на баланс в Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания. В 2006 году «Украинско-польскому форуму» удалось продолжить договор еще на один год, заключив соглашение напрямую с Фондом государственного имущества Украины, поскольку весь дом, по существу, является государственной собственностью. Срок действия договора закончился 23 мая этого года, а Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания не заинтересован в сдаче в аренду этой комнаты, площадь которой составляет около 28 кв. метров, потому что им самим «катастрофически не хватает помещений». (Представители Нацсовета утверждают, что при государственных санитарных нормах 5 кв. метров на одно рабочее место, многие работники этого института вынуждены работать на рабочей площади размером в среднем от трех до четырех квадратных метров.)
Накануне окончания срока действия аренды, а именно 22 мая, представители «Украинско-польского форума» опечатали комнату с целью «сохранить имущество организации». Работники Нацсовета в свою очередь также опечатали помещение. 13 июля в этом году конфликт набрал новые обороты после того, как, по словам Виктории Губской, «работники Нацсовета во главе с председателем этого конституционного органа Виталием Шевченко под предлогом предоставления возможности возобновления работы офиса осуществили рейдерский захват помещения». В Нацсовете утверждают, что предложили «Украинско-польскому форуму» временно переехать в меньшую комнату, на что последние сначала согласились, но потом почему- то изменили свое решение. Заместитель председателя аппарата Нацсовета Александр Чабанов назвал заявление Виктории Губской о «рейдерском захвате» комнаты «полным бредом».
Тем временем дело приобретает определенный общественный резонанс, поскольку «Украинско-польский форум» занимается регистрацией и устройством международных наблюдателей на досрочных выборах в Верховную Раду Украины. Это дает основание руководству организации трактовать отказ Нацсовета в продолжении аренды как факт препятствования демократическому избирательному процессу в Украине и апеллировать к Секретариату Президента, Министерству иностранных дел Украины и непосредственно Президенту Украины Виктору Ющенко.
«Надо гнать такие общественные учреждения от такой работы, где компрометируется имя государства, — заявил «Дню» председатель Нацсовета Виталий Шевченко. — Что, выборы никто не сможет провести, если мы не отдадим им эту комнату?.. Если они и далее будут спекулировать на этом, я прерву свой отпуск, чтобы встретиться с международными наблюдателями, убедить их не иметь дело с этими людьми и во всем обеспечить их во время выборов».
Тем не менее, «Украинско-польский форум» прилагает все усилия, чтобы отстоять свои интересы. Еще одной формой борьбы этой общественной организации стало многодневное пикетирование здания Национального совета, которое проводилось при поддержке Всеукраинской ассоциации общественных организаций, которую возглавляет Владимир Яворский. На данное время пикеты уже сняты.
Обе стороны ссылаются на имеющиеся у них соответствующие официальные документы и по очереди опровергают заявления друг друга. Менее всего заинтересованной в данном случае стороной является Всеукраинская ассоциация общественных организаций, которая сначала выступила представителем «Украинско- польского форума», а потом посредником при улаживании конфликта.
КОММЕНТАРИЙ
Владимир ЯВОРСКИЙ , руководитель Всеукраинской ассоциации общественных организаций:
— Обе стороны достигли понимания. Разрешение этого конфликта заключается в том, что эта организация («Украинско-польский форум») выезжает. Национальный Совет обеспечивает, чтобы были оплачены счета по всей имеющейся задолженности, и стороны не имеют друг к другу никаких претензий. Конфликт исчерпан, насколько я понял. Просто мы провели переговоры с двумя сторонами (мы не представляли только «Украинско-польский форум») и нашли понимание в этом вопросе. Я думаю, что до суда дело не дойдет, потому что оно не имеет смысла в суде.
В этой ситуации неправы были обе стороны. С одной стороны, был действительно закончен договор аренды и он был недействителен: организация не имела права там находится. С другой стороны, там были определенные неправовые действия со стороны работников Нацсовета, в частности они не выставляли счета оплаты за это помещение (из-за чисто технических проблем — это не было сделано умышленно). Также они ворвались в помещение «Украинско-польского форума», попробовали его опечатать, что наконец и было сделано позже. Таким образом, в этом случае были определенные незаконные действия с обеих сторон.
Что касается обвинений Нацсовета в неуплате «Украинско- польским форумом» счетов, ситуация здесь более сложная. По условиям договора половина аренды выплачивается в государственный бюджет, а другая половина выплачивается арендодателю. Проблема в том, что в государственный бюджет они выплачивали, а арендодателю «Украинско-польский форум» должен был выплачивать на основе счетов, которые не выставлялись, потому что в Национальном Совете нет счета, на который можно переводить средства за аренду, поскольку они фактически не сдают помещений в аренду. К тому же помещения переводились с баланса на баланс в течение нескольких месяцев. Этот вопрос затянулся и представители Нацсовета не выставляли счетов. Фактически они сами виновны, и информация, которую они распространяли в пресс-релизе, например, что не были оплачены счета, на самом деле отвечает действительности только частично. Эта неуплата была фактически по вине Нацсовета.
Что касается писем Арсения Яценюка и Виктора Балоги к Виталию Шевченко с просьбой разобраться по данном делу, то это обращение людей, которые не имеют компетенции к распределению этого помещения. В данном случае это хорошо, что есть такое обращение. Но Нацсовет является независимым органом и обязать его заключать такие договоры невозможно. В принципе, если взять даже конфликты предыдущих лет, например, между госкомтелерадио и Нацсоветом, у последнего действительно есть проблема с помещениями. Поэтому за каждое помещение они борются и хотят иметь больше помещений. Это объективная проблема. Здесь не стоит вопрос желания или нежелания представителей Нацсовета. Речь не идет о том, что они берут помещение и отдают кому-то другому в аренду.
Теперь мы содействуем «Украинско-польскому форуму» в поиске комнаты под офис. Этот вопрос решается, и я надеюсь, что они найдут помещение и полностью выполнят свои функции в избирательном процессе.
