В ночь на 20 марта на улице Волгоградской, 25 между жителями района, которые протестуют против строительства на Батыевой горе, и представителями застройщика произошли столкновения. «Драки, два огнестрела, шесть скорых», — так описывает итог беспокойной ночи эксперт по градостроительным вопросам Виктор Глеба. Жители пошли отстаивать зеленую зону, имея на руках решение суда, которое Киеврада должна отменить разрешение на строительство. Разумеется, до сих пор ничего не отменено. А в ответ получили еще и потерпевших.
Беспокойно и на улице Никольская Слободка, 1. Конфликт обострился прошлой весной, когда на территории прибрежной полосы началось строительство жилищного комплекса «Солнечная ривьера». По закону нельзя строить в зоне 100 метров прибрежной полосы, но в разрешительных документах на застройку говорится о 50 метрах. «Нарушен генплан Киева, нет правовых оснований для этого строительства, но оно идет полным ходом. От Броварского проспекта до Русановских садов должны вырасти восемь небоскребов выше 30 этажей, но здесь подземные и грунтовые воды», — рассказывает Анатолий Шаповал, председатель инициативной группы Никольской Слободки.
И это далеко не все строительные конфликты. На проспекте Науки, 42/1 более одного гектара земли, которая прилегает к Голосеевскому лесу, передано под застройку: вместе с многоквартирным домом, который стоит на этом же участке, вместе с двумя спортплощадками, частью липовой аллеи, высаженной еще в 1944 году, и гаражами местных жителей. Самое страшное, что строить собираются в месте, где на глубине девять метров проходят линии водообеспечения ядерного реактора, в Институте ядерных исследований. Его сотрудник Александр Кучмагра отмечает, что в случае строительства эти линии будут затронуты. Об опасности и последствиях догадываются все, кроме застройщика.
Были акции протеста и на проспекте Победы, 71а. Появление зеленого забора вокруг бывшего дома культуры имени М. Горького возмутило местных обитателей, они считают будущее строительство от «Київміськбуду» незаконным. Но коммунальная компания свою законность подтверждает документами, а на протестующих обещает подать в суд.
На выходных вспыхнул новый строительный скандал: на участке с недостроенной школой по ул. Драйзера, 40 застройщики возводят жилой комплекс. Местные жители подают жалобы в Департамент градостроения и архитектуры, считая это незаконным.
Появлялись эти факты друг за другом, как грибы после дождя, на протяжении прошлой недели. Почти ежедневно со стороны общественности наблюдалось недовольство относительно градостроительной политики, и почти ежедневно киевская власть давала обещания во всем разобраться.
ИЗ СТА — ВСЕГО ВОСЕМЬ
Виталий Кличко обещал киевлянам, что после нового года все незаконные застройки будут сносить. Так, частично слово сдержал. Остановлены работы на восьми объектах. Но, по словам заместителя мэра Павла Рябыкина, таких объектов насчитывается от 120 до 140. Полный перечень обещают обнародовать на специальном веб-ресурсе. А сейчас на сайте градостроительного кадастра появился новый раздел, в котором можно ознакомиться с информацией обо всех участках, на которые выдавались градостроительные условия и ограничения. Проверять, на какой участок есть разрешение, а на какой нет, просят самих же киевлян. И сообщать об этом в компетентные органы. Но будет ли толк?
Упомянутая нами ситуация на Волгоградской, 25 имела свою предысторию: несколько месяцев тому назад на объект приезжал Виталий Кличко и обещал, что все будет решено в положительном русле. А теперь имеем физическое давление на активистов.
— Мне пообещали, что я выступлю в Киевраде, расскажу о ситуации с этими скандальными застройками, но забыли дать слово. Вытолкали из Киеврады. Сейчас активистам угрожают физически, мы же боремся не с бетономешалками, а с чиновниками. Киеврада снова продает зеленые зоны с якобы благими намерениями, но у нас нет юридического и физического механизма влияния на застройщика, потому что их «крышуют» депутаты большинства. Восемь депутатов из большинства Киеврады входят в рабочую группу по Никольской Слободке, но еще не было ни одного заседания. Мэр оказался беззубым и беззащитным перед строительной мафией. Относительно ситуации на проспекте Науки, 42/1, мажоритарный депутат от этого округа является созастройщиком, — говорит Виктор Глеба.
«ВЫНУЖДЕНЫ БЫЛИ ПЕРЕКРЫТЬ ПРОСПЕКТ И ПОДЖЕЧЬ ШИНЫ»
Есть в Киевраде и временная комиссия, которая проверяет все земельные решения Киеврады, выданные в 2006 году. Глава комиссии Татьяна Мелихова время от времени отчитывается, какие решения удалось отменить. Но и этой комиссии не все удается. Например, есть документ об отмене решения о передаче в аренду земельного участка по улице Генерала Жмаченко, 28. Это зеленая зона. Пока Киеврада это решение не отменила, застройщик пытается продать арендованный участок вместе с деревьями. По словам Мелиховой, такого права у застройщика нет, потому обратилась в прокуратуру Киева с просьбой проверить законность выставления на продажу земельного участка. Реакции от прокуратуры тоже нет.
Подобных обращений от активистов к органам власти разного уровня — сотни. Но часто не получают вообще никакого ответа, даже сухих отписок. Анатолий Шаповал вспоминает свою встречу с представителями застройщика: «Глава «Укрбуд», который строит «Солнечную ривьеру», говорит, что отчисляют 4% в бюджет... А на законы им плевать, они строили, строят и будут строить. Но есть предписания судов, что строительство нужно остановить, милиция и прокуратора не обращает на это внимания. Создали такой пинг-понг для людей. Цинизм ситуации в том, что в 2008 году под стенами КГГА фракция Кличко проводила митинг против дерибана земли и застройки Никольской Слободки. А теперь нас довели до того, что вынуждены были перекрыть Броварской проспект и поджечь шины. Таким образом нам удалось остановить строительство, но всего лишь на три недели».
Иван Сикора, эксперт фонда «Открытое общество», который анализирует тему незаконных застроек в столице, говорит, что ситуация с Никольской Слободкой является доказательством того, какая короткая историческая память у нынешних политиков: «Тема незаконных застроек — одна из наиболее коррупционных, когда нет детальных планов территории, зонирования, есть возможности для ручного управления ситуацией. Ряд застроек уже остановлен, но есть выборочность в этом, и здесь тоже имеет место коррупция. Должны быть открытые правила игры, которые остановят эту вакханалию».
После обострения ситуации на Волгоградской, 25, мэр Кличко в который раз пообещал решить проблему в правовом поле. На следующее заседание Киеврады он пригласил прокурора Киева и представителей милиции, чтобы те доложили о ситуации вокруг этого строительства. Мэр даже встретился с активистами Никольской Слободки, напомнил, что созданная рабочая группа в Киевраде вскоре соберется на заседание, а пока выяснятся все обстоятельства, наложит вето на решение о передаче земельного участка для благоустройства зоны отдыха.
Тем временем тема киевских строительных афер в прошлую пятницу поднималась на заседании парламента. Тревожных звоночков слишком много. А одних слов для решения проблем — уже недостаточно.
Самые «горячие» незаконные стройки
• Сосюры, 2 — самовольное строительство, в настоящее время демонтируется
• Победы, 71-а — жилые дома на месте бывшего дома культуры
• Генерала Жмаченко, 28 — новостройки вместо зеленой зоны
• Волгоградская, 25 — высотка на Батыевой горе
• Шулявская, 32 — 25-этажка без разрешительных документов
• Никольская Слободка, 1 — небоскребы в прибрежной полосе
• проспект Науки 42-а — новостройки возле ядерного реактора
• Драйзера, 40 — вместо школы строят высотки
• Глубочицкая, 79-97 — пятиэтажки на холме Щекавица
• Олевская, 7 — появился котлован без разрешений
• Гоголевская, 32 — на территории памятника истории «Обсерваторная горка» строят восьмиэтажное здание
