Вообще-то все началось с того, что закончилось терпение у шахтерских жен из Кировского, Ждановки, Шахтерска и еще нескольких городов Донецкой области, где процветает нелегальная добыча угля на кустарных рудниках, так называемых «копанках», или еще проще, — «дырах». Разъяренные женщины на днях пикетировали областные органы власти с требованием положить конец криминальному бизнесу, который не гнушается нечеловеческой эксплуатацией простых горняков, очень опасен и уничтожает остатки природной среды. «Протестантки» из донбасской глубинки обещали быть последовательными и продолжать тактику демонстраций вплоть до решения очерченных ими проблем. Такая настойчивость не на шутку испугала местное чиновничество: а если в Киеве узнают о «беспорядках», происходящих в самом сердце «бело-голубого» региона?..
Но в столицу слухи об акциях шахтерских жен таки дошли. Пришлось главе государства Виктору Януковичу, пользуясь случаем годовщины своей инаугурации, публично пообещать, что, мол, он позаботится о развитии базовой отрасли хозяйства своей малой родины.
По-видимому, определенные диалоги с Донецком на горячую тему состоялись также в закрытом, так сказать, рабочем режиме.
— Президент отругал меня за «копанки», — в общих чертах, не раскрывая неформальные детали разговора «на ковре», сообщил прессе глава Донецкой облгосадминистрации Анатолий Близнюк. — Поэтому мы вместе с Луганской областью создаем рабочую группу и будем предлагать, каким образом с этим бороться.
Казалось бы, позорное явление, которое, как язва, несколько последних лет разъедает донецкую землю, наконец получит соответствующий отпор. Ведь, по подсчетам независимых экспертов, в рамках Большого Донбасса теперь существует от четырех до шести тысяч нелегальных угольных «дыр», карьеров. Целые рабочие поселки, небольшие города оказываются пленниками обнаглевших преступников: трескаются фундаменты подкопанных снизу домов, исчезает вода из колодцев, разрушаются дороги, уродуются сельскохозяйственные угодья и заповедная степь.
Ярким примером того, к чему приводит «копанкарство», является поселок Ольховатка в родном Виктору Януковичу Енакиево. «Дыры» здесь расположились прямо за околицей, а подземные выработки протянулись под домами, огородами, кладбищем. Не прячась, средь бела дня по улицам проносятся грузовики с украденным, по сути, у государства углем. По словам ольховатской жительницы Марии Калич, ее соседи порезали домашнюю скотину, которую теперь негде выпасать, а родители маленьких детей стараются не выпускать их за ворота. Запуганные же местные депутаты и стражи порядка лишь беспомощно разводят руками.
На таком фоне дополнительные уточнения донецкого губернатора, как именно будет разрешаться наболевшая проблема Донбасса, прозвучали как гром среди ясного неба:
— «Копанки» — иногда единственный способ для людей заработать какую-то копейку, когда другой работы нет, — немного поморализировал Близнюк. Далее повернул неожиданно: — Президент четко определил, чтобы смотрели: где может добываться уголь законными методами, чтобы была обеспечена безопасность труда, чтобы выплачивалась зарплата не в конвертах, были заплачены налоги — там должно все узакониваться.
Теперь трудно оценить, насколько точно поняла донецкая власть указания «сверху», не поддалась ли случайно искушению выдать желаемое за действительное. Ведь в регионе уже были попытки легализовать высокоприбыльный «копанкарский» бизнес (который, по убеждению активистов общественных организаций, «крышуется» высокопоставленными чиновниками и «силовиками»).
Нетрудно вспомнить, скажем, заявление начальника Главного управления промышленности и инфраструктуры ДонОГА Владимира Ишкова:
— Бывает, что на какой-то из шахт третьей группы (запланированных под закрытие. — Ред.) осталось 2,5 млн. тонн угля — так пусть там добывают.
Аналогичные мнения периодически высказывают также представители правоохранительных органов. Мол, одолеть «копанки», приносящие ежегодно 10—15 млрд. гривен неконтролированных доходов, практически невозможно, поэтому лучше установить хоть какой-нибудь контроль.
Между тем авторитетные специалисты отечественного углепрома предупреждают о катастрофических последствиях возможного «благословения» властью угольных «дыр».
— По нашим оценкам, — говорит народный депутат, председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец, — на рынок выбрасывается более 3 млн. тонн «теневого» угля в год. Обычно его реализуют как продукцию государственных рудников (за что последние получают дотацию из бюджета). Отсюда и вопиющие нарушения. В городе Снежном есть поселок Северный, там закрыли школу, чтобы разрабатывать угольный пласт: прямо на школьном дворе оборудовали «копанку».
По мнению этого опытного горняка, себестоимость топлива, добытого в «дырах», намного ниже официальной, что позволяет владельцам сколачивать безумные состояния. Однако низкая цена нелегального угля дается дорого — за счет рабских условий труда, пренебрежения правилами безопасности, игнорирования экологии. Если же все это учитывать, «дыры» по эффективности сразу же уступят крупным угольным предприятиям. Разумеется, на это криминальные делки никогда не согласятся.
Однако, похоже, что и чиновники не настроены связывать предоставление официального статуса «копанкам» с принуждением их владельцев к выполнению хоть какого-то минимума элементарных требований. Да, в текущем году на территории наиболее «дырочного» Шахтерского района Донецкой области, согласно сообщениям милицейской пресс-службы, инициировано «аж» шесть уголовных дел по ст. 240 («Нарушение правил охраны недр») и ст. 197 («Нарушение обязанностей по охране имущества» Уголовного кодекса Украины. Знающие ситуацию говорят, что шансов оказаться на скамье подсудимых у виновников немного, а если до суда таки дойдет — дело закончится штрафом, легко перекрывающимся дневным «наваром» из работающей «дыры».
Самый интересный вопрос в этой скандальной истории: почему именно сейчас официальная власть решила окружить заботой незаконный бизнес на отечественном угле. Ответ напрашивается чрезвычайно простой. В упоминавшемся уже юбилейном общении с народом Президент Янукович отмечал, что наш углепром должен за считанные годы нарастить добычу чуть ли не в два раза — с 67 до 105 млн. тонн в год. В то же время глава государства признал, что «в реале» Украиной строится только одна шахта во Львовской области. Где брать остальной уголь, при условии, что государство не инвестирует в капитальное строительство угольных предприятий, не в состоянии предложить производственникам кредиты на приобретение мощной техники, новейших технологий? Вот тут и становятся необходимыми «дыры» с их примитивным трудом и бесправными шахтерами-камикадзе.
Если это действительно так, стоит задаться еще одним вопросом: построим ли мы современное европейское общество хотя бы в отдаленной перспективе, пользуясь грубыми методами средневековья?
