На днях Николай Малуха, специалист по интернет-коммуникациям, который проживает в Ирпене, стал членом правления «ОСББ на Гайдара». «С избранием в правление я перешел на новый уровень обучения институционализму. Пока не научусь руководить своим домом, двором, ОСББ, подпускать к управлению городом, областью, страной нельзя», — написал Николай в Facebook.
Напомним, что 1 июля прошлого года вступил в силу Закон Украины «Об особенностях осуществления права в многоквартирном доме». Если до того как закон заработал полноценно, жители не создали объединение совладельцев многоквартирных домов (собственно ОСББ), местные органы власти получали право назначить дому управителя. Конечно, создать ОСББ можно и после этого, хотя это ведет к определенным ограничениям. «День» узнавал, как украинцы используют механизм общего управления имуществом.
ВМЕСТЕ БОРОЛИСЬ С РЕЙДЕРАМИ
«Каких-то особых знаний, чтобы стать членом правления ОСББ, не нужно. Вот прочитал устав, чтобы понять, как функционирует мое ОСББ. Основная работа — оформление отчетности и подача ее в разные инстанции — является компетенцией главы ОСББ, — рассказывает Николай Малуха. — Я захотел стать членом правления, потому что раньше проживал в доме с ОСББ и понимаю, что комфортное проживание и развитие дома и придомовой территории зависят от небезразличия жителей, готовых уделять часть своего времени управлению имущественным комплексом».
Дом с ОСББ, где жил раньше, Николай называет европейским. Его жители сами приобрели детскую площадку, где раз в году меняли песок, также сортировали мусор, что удешевляло его вывоз, установили четкие правила в отношении шума. Хорошо сработал социальный компонент: люди знали друг друга, во дворе появился мангал, возле которого они вместе праздновали Новый год. А еще жители успешно боролись с рейдерами, которые хотели захватить нежилые помещения дома.
ИНВЕСТИЦИИ В УЮТ
В дом, где проживает сейчас, Николай переехал год назад, и до недавнего времени какой-то активности в рамках ОСББ там не было. «На протяжении года мы смогли провести первое собрание, но поскольку там не было кворума, просто поговорили. Второе собрание состоялись в прошлую субботу. Наконец получилось собрать кворум, это 50% + 1 владелец квартир и нежилых помещений. Переизбрали главу и правление ОСББ. Еще я создал чат в Viber, чтобы у жителей была площадка для коммуникаций. Это вся активность за год, — говорит Николай Малуха. — Но мы уже наметили план работ и начали понемногу решать проблемы. На днях составляли бюджет — какой должна быть квартплата за квадратный метр. Нужно, чтобы этих средств хватало не только на покрытие расходов: мы решили, что глава ОСББ должен иметь вознаграждение за свои трудозатраты плюс нужны деньги на инвестиции, чтобы мы могли, например, улучшать придомовую территорию».
Еще не все понимают, что такое ОСББ. Николай отмечает, что когда на собрании озвучили идею поставить забор, кто-то предложил собирать на это деньги. Но квартплата, размер которой устанавливают члены ОСББ, является средством аккумулирования средств, которые можно тратить на потребности дома. Другая проблема, о которой упоминает Николай, — немало должников по квартплате. «Люди купили квартиры, имели деньги на ремонт, но не платили квартплату с момента заселения. Это говорит об определенном уровне их сознания, — продолжает Николай. — Поэтому приходить к согласию трудно. Но люди не имели опыта этой демократии на самом низком уровне, потому не удивительно, что им сложно договариваться и совместно решать проблемы. Однако инструмент ОСББ является прекрасной возможностью начать такую практику, просто нужно время».
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДРУЖБЫ ПРОТИВ КОГО-ТО
«Сразу после вступления в силу закона об ОСББ и в первые три-четыре месяца после этого создание объединений совладельцев многоквартирных домов стало массовым. Сейчас эти процессы продолжаются, — делает акцент Остап Стасив, консультант по развитию ОСББ и локальных общин, соучредитель Открытого университета Майдана, лидер платформы ВУМ online. — Все больше домов, которые раньше не могли объединиться, потому что не было стимула, сталкиваются с разными ситуациями, например, бизнес хочет что-то сделать в их дворах, отхапали часть земли. Люди пытаются как-то защититься и для этого активно используют ОСББ. Иногда дружить против кого-то становится эффективно».
Ресурсов, чтобы научиться грамотно руководить своим домом, много. «Самый простой — найти в интернете закон об ОСББ и проштудировать его вдоль и поперек, — дает комментарий Остап Стасив. — Но также нужны знания, которые бы показывали не только механику, но и позитивный и негативный опыт, закономерности, существующие угрозы. В интернете можно найти разные материалы, которые помогут сориентироваться». Кстати, дистанционная платформа гражданского образования ВУМ online для этого предлагает курс «Эффективное управление общей собственностью через ОСББ».
КЛЮЧЕВОЕ — СПОСОБНОСТЬ ОРГАНИЗОВАТЬСЯ
Сам Остап является основателем ОСББ «Эверест-10» в Ирпене. «Мы как ОСББ наконец избавились от посредника, который постоянно навязывал нам определенные цены на теплоносители. Провели собрания, приняли решения, что будем платить столько-то, просчитали все, начали закупать газ напрямую у «Нафтогаза», и счет пришел вдвое меньше, чем раньше. Для нас это было большим успехом, мы поняли, что нас имели за дураков и кто-то через полукоммерческие-получастные структуры на нас нагревался, — делится опытом Остап, однако предостерегает: — Но это пример со времени до подорожания газа. Сейчас люди могут сделать то же, но цены настолько заоблачные, что разница будет не такой ощутимой».
Эксперт подчеркивает, что ОСББ является только эффективным инструментом управления общей собственностью. Если просто создать объединение, проблемы дома не решатся. Ключевое — способность общины организоваться, взять на себя ответственность и действовать, продумывая каждый шаг. «В первую очередь ОСББ — это работа с интересами общины, потому что у каждого может быть свое виденье развития дома и придомовой территории. Поэтому нужно научиться общаться друг с другом, — констатирует Остап Стасив. — Сегодня ОСББ, по моему мнению, является мини-кейсом построения гражданского общества. Если людям удалось создать систему взаимоотношений и определенного управления успешно, значит, они могут масштабировать этот опыт на уровень улицы, района, города и т.п. ОСББ — это то, что учит нас быть гражданами. Это ответственность и определенный вызов. Но на это нужно решиться».
