Очень основательно подошел Кабмин к исполнению Закона «О прожиточном минимуме» и в конце прошлой недели явил населению (именно его этот минимум касается) не слабую шутку. «Шутка» состоит в том, что пока это самое население — в первую очередь малоимущие и пенсионеры — ломают головы, как бы это так ухитриться, ужаться и затянуть пояс, чтобы прожить на «прожиточный минимум», введенный в жизнь соответствующим правительственным постановлением, комиссия в составе 12 (!) человек будет проводить НАУЧНО-ОБЩЕСТВЕННУЮ экспертизу наборов продуктов питания (приятного аппетита комиссии).
Входящим в будущую комиссию представителям центральных органов власти, объединений работодателей и профобъединений, имеющих всеукраинский статус (очевидно, самых «недоедающих» слоев населения), предписано отказаться от своих столов и «покушать» что- нибудь из потенциального прожиточного минимума, дабы «определить с участием социальных партнеров (кто это? неужели представители МВФ?) научную (!) обоснованность норм и нормативов потребления, соблюдения принципов формирования указанных наборов. Выжившие, может быть, будут премированы «продуктовой корзиной» и очень популярным и «ходовым» орденом Ярослава Мудрого.
Дальнейшие события, происходящие с комиссией, не менее интересны. После того, как ее представители эмпирическим путем определятся с подходящими к прожиточному минимуму продуктами питания, начнется открытое голосование, в процессе которого «простым большинством» утвердятся перечни-наборы продуктов, а также товаров и услуг, которые, в свою очередь, и будут основанием для расчета прожиточного минимума. Все это будет и очень скоро, предупреждает Кабмин.
Пока же прожиточный минимум, согласно принятому в начале лета соответствущему закону, — это «стоимостная величина, достаточная для обеспечения нормального функционирования организма человека и сохранения его здоровья, набора продуктов питания и минимального набора непродовольственных товаров, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных (! — Ред .) нужд» (цитата Интерфакс-Украина). В Министерстве труда и социальной политики корреспонденту «Дня» Инне ЗОЛОТУХИНОЙ удалось узнать, что для «сохранения здоровья» сегодняшнему человеку достаточно в год съедать: 108 кг картофеля (два мешка), 38 кг ржаного хлеба (чуть больше 100 граммов в день!), 62 кг пшеничного хлеба (почти 200 г в день), 3,9 кг сливочного масла (чуть больше 10 г (!) ежедневно), 12 кг говядины, 9,5 кг свинины, 0,9 кг баранины, аж 5 кг птицы, 6,6 кг колбасы, 2 кг сала (!), три ведра помидоров и 22,5 кг сахара (кондитерские изделия, как таковые, прожиточным минимум не предусмотрены). Таким образом, утверждает Минсоцтруда, суточная норма в 2890 ккал вполне достаточная для «обеспечения нормального функционирования организма». В принципе, специалистам министерства можно поверить, но лишь со сноской, что этот организм, для «обеспечения нормального функционирования» которого будут стараться столько министерств и ведомств (да еще и рука об руку с пока неизвестными «социальными партнерами»), вообще ни при каких обстоятельствах не стоит приводить в вертикальное положение, и, лежа, экономить такие драгоценные 2890 ккал (кстати, по данным ООН, суточная килокалорийная норма для неработающих в развитых странах — 3300 ккал)...
Загадкой остались методы «удовлетворения социальных и культурных нужд», якобы тоже входящие в прожиточный минимум (ведь даже, извините, туалеты у нас — платные). Очень надеемся, что будущая комиссия прольет свет по данному вопросу, не все ж продуктовые перечни- наборы определять...
Да, чуть не забыла, еще одна оптимистичная госорганизация — Госкомстат — распространила свежую зарплатную статистику. Так вот, Госкомстат (официальный, напомним, орган) говорит, что в августе средняя зарплата снова снизилась (на 1,3%) и месяц тому составляла 180 грн. У работников, например, образования и того меньше. После августовского снижения на 13,15% она напоминала 125 грн. 16 копеек (именно — напоминала — ведь большинство украинских педагогов, вопреки утверждениям Президента, зарплату свою видят только в бухгалтерских документах). В то же время, по данным Минсоцтруда, месячный минимальный продуктовый набор в том же августе в среднем по Украине составлял 80 гривен 88 копеек. Это для тех, кому не рекомендуется вставать, а не то чтобы учить детей или, что еще хуже — таких же голодных студентов с сегодняшней 17-гривневой стипендией.
И еще один, пока не разъясненный момент. Все та же многострадальная комиссия должна будет определить прожиточный минимум «с учетом сумм налогов и обязательных платежей». Так что миссия «пожирателей» прожиточных минимумов в Украине дважды почетна. Во-первых, они — «точка приложения» заботы и гуманизма исполнительной власти, а во-вторых, несмотря на свое скудное питание и горизонтальное положение, они — такие же, как и все остальные, благодарные налогоплательщики.
КОММЕНТАРИИ
Александр ЯРЕМЕНКО, кандидат экономических наук, директор Украинского института социальных исследований:
— Потребительскую корзину считают во всем мире. Но у нас это вопрос не только экономический, он еще и политический. Когда в государстве не хватает денег, то вместо экономики начинает работать политика. Нет денег — значит, нужно считать по минимуму потребительскую корзину, закладывая в бюджет меньшие суммы.
Лилия КАРПЛЮК, главный экономист отдела потребительских цен Госкомстата Украины:
— Разработанный Минтруда порядок проведения научно-общественной экспертизы с привлечением социальных партнеров может оказаться полезным. Возможно, даже удастся чуточку повысить жизненный уровень малоимущих. При условии, что и социальные выплаты будут повышены и... просто будут.
Елена СКРЫПНИК, начальник управления уровня жизни и социальных гарантий Министерства труда и социальной политики:
— Экспертиза позволит согласовать «корзинку» продуктов, товаров и услуг «демократическим путем», чтобы не обвиняли затем правительство. Экспертиза запланирована на октябрь и к концу года свой «минимум» имеют шанс получить как малообеспеченные, так и трудоспособные люди и дети. Кстати, уже в августе индекс инфляции в Украине официально составил 1%, что свидетельствует о росте цен. Как можно прожить на пенсию 37 грн. — загадка.
