1134 незаконных изменений внесли в Генеральный план Киева столичные депутаты при мэре Черновецком. Этот период дерибана приходится на 2006-2010 годы. За каждым изменением к Генплану — незаконно выделенный участок под застройку, где был когда-то сквер или детская площадка. Или же присваивание кем-то земельного участка, который относится к коммунальной собственности города или входит в объекты природно-заповедного фонда. Теперь всю эту кашу собирается разгребать обновленная Киеврада. Здесь создали специальную временную комиссию — по вопросам проверки легитимности решений Киеврады, которые принимались, начиная с мая 2006 года.
В настоящее время в адрес комиссии поступают обращения от киевлян о том, какими объектами следует заняться в первую очередь. Идет речь о передаче земельных участков ООО «Грааль» для строительства 50-этажного офисно-гостиничного комплекса на улице Крещатик, 5 (это в историческом центре города, где новостройки вообще не должны превышать уже существующие); также киевляне просят проверить законность решений, которые позволяют строительство на стадионе «Старт», на Андреевском спуске, 14—16, на Замковой горе и др.
В центре внимания — и Гостиный двор на Подоле. 24 июня Киевский апелляционный суд отменил решение Киеврады от 20 сентября 2012 года, которое позволяло застройщику пользоваться землей и начать реконструкцию памятника истории. Поэтому слово — за новоизбранными депутатами. И как рассказывают защитники Гостиного двора, пока еще они оказывают сопротивление и не хотят вносить в повестку дня вопрос об окончательной отмене незаконного решения своих предшественников. Но предлагают создать еще какую-то дополнительную рабочую группу для изучения проблемы.
Поэтому, какие шансы и реальные возможности временной комиссии, когда интересы застройщиков и дальше будут отстаиваться в сессионном зале Киевского городского совета? Вернут ли киевлянам украденные участки — большой вопрос. Глава комиссии Татьяна Мелихова тоже не уверена, что удастся упразднить все незаконные решения. И добавляет, что это вообще не задача комиссии. Здесь будут разбираться с теми делами, которые на слуху у киевлян и которые имеют реальные шансы для пересмотра. В настоящее время в комиссии занимаются тем, что раздают депутатам перечень незаконных решений — для изучения. По словам Татьяны Мелиховой, в основном это касается земельных и имущественных вопросов. Обращения от киевлян в настоящее время распределили тоже между депутатами, которые являются членами комиссии. Они должны предложить, что же делать дальше с этими обращениями: или направлять в компетентные службы, которые напишут выводы или предложения, или подготовить проект решения об отмене незаконного постановления. Вот такая бюрократическая схема, по которой не видно, что же получат киевляне в итоге.
Не знают пока еще во временной комиссии и того, как быть с объектами, которые удастся вернуть Киеву, например, если кто-то получил земельный участок и начал там строительство. Сносить его? В комиссии говорят, нужно советоваться с юристами. Потому что после отмены решения в Киевраде, нужно выиграть судебный процесс, чтобы разорвать договор аренды, а затем уже думать, что с теми объектами делать дальше.
— Есть объекты, где еще ничего нет, — с ними проще. А там, где вырыт котлован, инвесторы будут требовать компенсировать затраты, и это возможно, если город продаст с аукциона этот участок и таким образом компенсирует убытки. Но нужно договариваться. Но если не вернуть киевлянам Гостиный двор или вертодром Януковича, это будет позор для киевских депутатов, — убежден Александр Сергиенко, директор ГО «Институт города». — Все зависит от политической воли. Если несколько решений будет отменено, пройдут судебные процедуры, потому что эту работу начал Александр Попов, тогда было где-то 200 обращений в суды, но они не доведены до конца, и если это сделать, это будет хороший урок для хапуг, которые за деньги и взятки получали земельные участки. Главное, чтобы недобросовестные добытчики земли понесли наказание, потому что иначе эту болячку не вылечим.
Эксперт отмечает, что в настоящее время члены временной комиссии должны сидеть и штамповать проекты решений об отмене незаконных постановлений. Чтобы это успешно завершить, Александр Сергиенко советует построить систему так, чтобы владельцы или арендаторы незаконно полученного участка доказывали свою правоту в суде, а не наоборот. А члены комиссии обещают отчитаться о первых результатах через три месяца.