Общество Красного Креста Украины опять оказалось в центре скандала. Министерство здравоохранения просит правительство не финансировать со следующего года патронажную службу общества из-за отсутствия прозрачного отчета за полученные из госбюджета средства. За последние три года на работу патронажной службы выделили около 250 миллионов гривен. Но государственные органы не получили четкого отчета, как ими распорядились.
Кроме того, МЗ не видит необходимости в содержании патронажной службы ОККУ, которая полностью дублирует функции Министерства социальной политики по предоставлению соцуслуг одиноким неработоспособным лицам пожилого возраста, детям-сиротам, инвалидам, беспризорным и другим социально незащищенным гражданам. Случалось, что одни и те же лица в тот же период времени одновременно получали помощь и от Минсоцполитики, и от Общества Красного Креста.
СОХРАНИТЬ ИМИДЖ И СРЕДСТВА
Украинское представительство уважаемой организации становится объектом внимания из-за финансовых злоупотреблений не впервые. Год назад несколько ее волонтеров разоблачили схему того, как полученную от международных доноров гуманитарную помощь, от зубных паст до шоколадок, сотрудники ОККУ продавали на коммерческих условиях. После огласки в СМИ волонтеров уволили, а руководство общества пообещало провести собственную проверку, намекая, что ошибки случаются у всех.
Очевидно, работу над ошибками провели неэффективно. Теперь организация получила замечание одновременно от трех государственных структур. Кроме МЗ, есть заявления Счетной палаты и Государственной аудиторской службы, которые так же отмечают непрозрачную отчетность ОККУ по работе патронажной службы. Аудиторская служба передала материалы своей ревизии правоохранительным органам и сообщила о проблеме Кабинету Министров.
Чтобы сохранить свое имя, а вместе с ним — и государственное финансирование, Общество Красного Креста Украины подготовило заявление-опровержение: «У ОККУ всегда была прозрачная отчетность по деятельности и расходам патронажной службы, службы розыска и специалиста по международному гуманитарному праву (3 090 должностей патронажных медсестер, 10 должностей в службе розыска и одна должность специалиста по международному праву), которые финансируются из госбюджета. Зачем пугать граждан Украины 255,4 миллионами выделенных за три с половиной года из государственного бюджета средств, когда было бы целесообразнее посчитать фактические расходы госбюджета на одного подопечного патронажной службы».
Помогать старикам, бездомным или детям-сиротам действительно тяжелая работа, прежде всего психологически. Да и миссия Красного Креста очень ценна, особенно сейчас, во время военного конфликта, когда получить информацию о пленных и пропавших без вести на неподконтрольной территории Украины часто могут именно сотрудники общества. А еще есть тонны гуманитарной помощи, которую получили от него жители востока страны.
Но если есть замечания от нескольких государственных структур, следует найти компромисс и устранить недостатки в работе. А в Министерстве здравоохранения напоминают, что нигде в мире национальные отделения общества не финансируются из государственного бюджета. За рубежом привлекают средства доноров, небезразличной общественности и вводят членские взносы.
«ВОЛОНТЕРАМ-РАЗОБЛАЧИТЕЛЯМ НЕОБХОДИМА ЗАЩИТА ЗАКОНОМ»
Чтобы избежать в будущем таких недоразумений, «Transparency International Украина» настаивает на расследовании коррупционных злоупотреблений и привлечении виновных к уголовной ответственности. «Этим должна заниматься Национальная полиция, которая должна получить материалы относительно злоупотреблений от МЗ. А министерство мы призываем провести внутреннюю проверку того, на каком основании принимались решения о продолжении финансирования Красного Креста, несмотря на то, что Счетная палата и Государственная аудиторская служба не получали надлежащую отчетность, о чем они сообщили в своих выводах, — комментирует старший аналитик «Transparency International Украина» Александр Калитенко. — Хочется, чтобы Красный Крест прислушивался к мнению государственных органов. Мы хотим, чтобы эта организация была с надлежащей и прозрачной отчетностью».
Именно к «Transparency International Украина» год назад обратились волонтеры ОККУ, уволенные за разоблачение коррупционных схем. Просили юридической поддержки и защиты. Чтобы помогать таким изобличителям, активисты совместно с группой народных депутатов подготовили законопроект по защите волонтеров, разоблачающим злоупотребления и коррупционные схемы.
«Таким разоблачителям нужна защита законом, который бы предусматривал ответственность за негативные действия против них, а также финансовую награду за разоблачение. Соответствующий законопроект №3048а еще летом зарегистрировали в Верховной Раде, но не внесли в повестку дня, — добавляет Александр Калитенко. — Если данный закон заработает, активисты меньше будут бояться негативных последствий из-за действий тех, кого они, собственно, разоблачают. Также эти люди смогут получить финансовое вознаграждение в размере определенного процента от возвращенной в бюджет суммы».
Такая модель давно работает в США. Как замечает эксперт, американские изобличители получали миллионы долларов за свои разоблачения и в разы большие суммы возвращались в бюджет.
