В настоящее время в стране 500 тысяч паллиативных больных. Около 17,5 тысяч из них — дети. Паллиативные больные часто нуждаются в обезболивающих препаратах, которые содержат психотропные вещества. Достать такие лекарства в Украине бывает непросто — их могут употреблять как наркотики, поэтому обращение препаратов ограничивают. В апреле этого года Украина примет участие в специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам наркополитики. Там, в частности, рассмотрят вопрос регистрации и обращения в стране психотропных веществ — в составе обезболивающих препаратов — для паллиативных больных.
БЕЗ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
Сегодня в Украине уже существует разработанная стратегия наркополитики, которая адаптирует наше законодательство к требованиям ЕС в рамках ассоциированного членства. Однако эксперты от общественности говорят, что работа ведется медленно и неэффективно. В частности, нет плана действий. Поэтому представители профессиональных учреждений, общественных и религиозных организаций, бывшие члены силовых структур создали коалицию «С уважением к человеческому достоинству» — чтобы начать широкую дискуссию относительно оптимизации и реформы украинской наркополитики.
«Эффективно реализовать наркополитику, которую наше государство приняло и которую мы разработали совместно с общественными институтами, сегодня невозможно. В данный момент мы наблюдаем определенное безразличие к этим проблемам со стороны государственных институтов, которые должны были бы работать над реализацией стратегии. Мы принимали достаточно хорошие прогрессивные документы, но эффективность их на выходе была минимальной. Или нулевой. Сегодня общественные и религиозные организации объединились в коалицию за гуманную и эффективную наркополитику, потому что нас всех беспокоит вопрос обращения и использования психотропных веществ, — отметил председатель ОО «Институт изучения зависимостей, проблем наркополитики и мониторинга наркоситуации» Владимир ТИМОШЕНКО. — Особенно нас волнует ситуация, которая будет рассматриваться на специальной сессии Генасамблеи ООН в апреле этого года. Хотим, чтобы Украина выглядела должным образом — то есть чтобы наркополитика получила надлежащее развитие. Боимся регресса — отступления от канонов, которых мы обязались придерживаться перед собой и европейским содружеством. Стратегия была элементом обязательств, которые взяла на себя Украина относительно ассоциированного членства в ЕС».
ОТ УСИЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПОСТРАДАЮТ БОЛЬНЫЕ
Основное в стратегии — найти баланс, чтобы лекарства с психотропными веществами были доступными для больных и не ходили в незаконном обращении. Из-за усиления контроля пострадают граждане, которые нуждаются в таких препаратах, особенно паллиативные больные. Об этом говорят представители ряда общественных организаций, фондов и институтов, работающих с онкобольными взрослыми и детьми.
«Паллиативную помощь следует оказывать с момента постановки диагноза, опасного для жизни, и в течение всей болезни, — рассказала председатель Национальной сети детской паллиативной помощи, представительница БФ помощи онкобольным детям «Краб» Лариса ЛАВРЕНЮК. — Основной проблемой, с которой сталкиваются больные, является проблема доступа к обезболиванию. С 2013 года в Украине появился таблетированный морфин, также либерализировалось законодательство по обращению в медицинских заведениях сильнодействующих обезболивающих. Но неизлечимо больные, как и ранее, часто остаются без обезболивания — как и без других видов медицинской и социальной помощи. Особенно остро стоит проблема предоставления паллиативной помощи детям. Также в Украине не зарегистрированы сильнодействующие обезболивающие препараты для детей до двух лет и нет таких препаратов в каплях и суппозиториях».
Больше инициатив в регуляции наркополитики должны осуществлять государственные институты, убеждены представители общественности. В частности, участники коалиции общественных организаций «С уважением к человеческому достоинству» отмечают, что государство должно активнее работать, чтобы изменить ситуацию.
