Неделю назад завершился процесс регистрации в волонтеры принимающего города Киева к Евро-2012. Согласно требованиям УЕФА, в столице должно быть 6 тысяч добровольцев. Как рассказали активисты общественных организаций, желающих поработать на общее дело хватает, проблема лишь с условиями для осуществления волонтерской деятельности, прописанными в Законе Украины «О волонтерской деятельности». Речь идет и об обязательном медицинском страховании, и о необходимости иметь удостоверение волонтера, и еще о многих вещах, которые, с точки зрения общественных организаций, могут тормозить развитие волонтерства. Подробнее об этом «Дню» рассказала заместитель главы Всеукраинского общественного центра «Волонтер» Татьяна ЛЯХ.
— Пани Татьяна, какие основные позиции Закона Украины «О волонтерской деятельности» требуют доработки и переосмысления?
— То, что данный Закон появился в апреле этого года, — это позитив. Но нужно его переосмыслить с точки зрения деятельности не только государственных организаций, но и общественных и инициативных групп волонтеров. Мы считаем, что правительству не стоит создавать отдельный исполнительный орган, который будет координировать волонтерские организации и предоставлять им статус, как это предлагается. Возможно, нужно пойти другим путем: чтобы были соответствующие отделы, которые бы координировали волонтеров в соответствующей отрасли. Например, в отрасли молодежи и спорта, здравоохранения, культуры. Если в этом, конечно, есть общественная необходимость.
Наши современные реалии не позволяют претворять в жизнь Закон Украины «О волонтерской деятельности», он создал много проблем. Например, волонтер должен иметь удостоверение. Представьте себе ситуацию, когда волонтер помогает социальным службам (вы знаете, какие зарплаты у социальных работников и какие нагрузки, поэтому им очень нужны волонтеры). Но теперь, если они привлекут к работе людей без удостоверений, они нарушат Закон Украины. Еще нужно снять возрастные ограничения относительно волонтерства. Ведь если по Закону разрешается волонтерствовать только после 16-ти (до 16-ти — по согласию родителей, после 18-ти — самостоятельно. — Авт.), то мы теряем много времени, ведь в это время ребенок может воспитываться на том, что бескорыстно помогает другим.
Далее — вопрос о необходимости обязательного медицинского страхования. Не всегда это нужно и не всегда в этом есть смысл. Ведь есть разовые волонтерские акции, когда люди собрались, очистили рощу или реку и ушли. Также есть и другая работа — очень серьезная. Например, социальная инспекция, когда волонтер с социальными работниками, инспекторами идет к семье, пребывающей в сложных жизненных обстоятельствах. Конечно, там риск для жизни или здоровья есть. Поэтому целесообразного говорить о медицинском страховании. Считаю, что нужно пересмотреть все пункты, потому что общественные организации не имеют средств на то, чтобы оплачивать медицинский осмотр или социальное страхование волонтеров. Также требует уточнения определение, что такое волонтерская деятельность (нужно делать акцент на том, что это бесплатная деятельность). Поэтому сейчас общественные организации наработали ряд изменений относительно внесения изменений и дополнений. Недавно Минобразования инициировало создание межведомственной рабочей группы по внесению изменений и дополнений в закон Украины «О волонтерской деятельности», и полагаю, что мы найдем общее решение.
— В Украине хватает желающих волонтерствовать, чтобы мы могли достойно провести чемпионат Европы по футболу?
— Проблем с привлечением к проведению Евро-2012 молодых людей нет. Единственное, что сейчас хромает, так это подготовка координаторов деятельности волонтеров. Наш центр с 1998 года осуществляет подготовку таких специалистов разных организаций (и социальных служб, и общественных организаций) — тех, кто умеет организовывать труд волонтеров. Потому что наше государство сегодня думает, как провести Евро, а у нас болит голова о том, что потом делать с теми людьми, которые почувствуют вкус волонтерства. Ведь по Киеву их будет более 6 тысяч. Представьте, сколько нужно организаций и учреждений, которые смогут потом удовлетворить этот волонтерский дух.
