По данным Гостурадминистрации, поток иностранных туристов в Украину с каждым годом стабильно увеличивается на 15—20%. Не в последнюю очередь — из-за активной рекламно-информационной и выставочной деятельности, которую проводит в последние годы держава. К примеру, с апреля в Крым еженедельно прилетают 3 чартера из Германии, а после участия украинских операторов в хельсинкской выставке, уже началась реализация крымской чартерной программы с финнами. На днях — отдохнуть на украинских просторах прибыла группа из Кувейта.
Судя по всему, летнему турсезону в отечестве — быть успешным, о чем свидетельствуют цифры. Желающие отдохнуть на крымском побережье уже купили 90% путевок, заполненность закарпатских баз — стопроцентная: в этом году, к тому же, ожидается приезд не только украинцев с россиянами, но и групп из Польши и Венгрии. Здравницы Херсонщины и Запорожской области (район Азовского моря) реализовали уже 60—70% путевок. Ожидается повышение спроса на отдых на Волыни и Тернопольщине: проведенные Гостурадминистрацией накануне прошлого сезона ознакомительные туры по этим областям обеспечили прирост внутренних туристов на 20—25%.
Средние по регионам цены обещают не кусаться: отдых в Крыму обойдется от 45 до 300 гривен за сутки (с питанием), Шацкие озера на Волыни «потянут» на 12—15 (без питания) — 50—80 грн., Карпаты от 40 до 140 (зеленый туризм — от 20 до 100 грн.), Херсонщина (район Арабатской стрелки) — от 35 до 100 грн. в сутки.
Ежегодное оживление в туристической сфере, считают в Турадминистрации, — не только результат повышения благосостояния сограждан. Сыграло свою роль и вышеупомянутое активное саморекламирование, а также принятие в прошлом году ряда важных законов и постановлений, отчего украинскому турбизнесу жить стало повеселей. Одним из главных на повестке дня вопросов остается упрощение визовой процедуры.
Кстати, депутаты Государственной думы РФ в текущем году разработают поправки к федеральному закону «Об основах туристской деятельности», предусматривающие введение единой туристической визы на территории стран СHГ. Об этом сообщает Интерфакс-Северо-Запад со ссылкой на заявление заместителя председателя думского комитета по культуре Елены Драпеко, сделанного в рамках восьмого Международного петербургского экономического форума. С предложением ввести такую визу Государственная туристическая администрация Украины выступила еще в конце марта — в ходе переговоров с думским Комитетом по экономической политике, предпринимательству и туризму. К сожалению, украинская инициатива тогда не нашла понимания, хотя введение документа такого рода — в интересах обеих стран, подчеркивает директор Центра туристической информации ГТА Владимир Царук. Речь о следующем: ввод турвизы позволит зарубежному гостю, посетившему, скажем, Москву или Петербург, беспрепятственно попасть на территорию Украины или Беларуси — отпадает необходимость идти в посольство, дабы получить разрешение на въезд в соседнее государство. Речь, конечно же, идет о туристах из стран, не создающих проблем с нелегальной миграцией, — напоминают в ГТА. Преимущества этой системы можно объяснить свежим примером из жизни: в марте этого года, по окончании московской Международной туристической выставки (MITT), туроператоры из Шри-Ланки думали приехать на украинское мероприятие такого же рода (UITT), стартующее на несколько дней позже российского. Поскольку на родине шри-ланкийцы украинскую визу получить не успели, а срок российской — заканчивался, в Киев им попасть было не суждено.
Введение турвизы поможет также восстановить старые маршруты, существовавшие в советское время, когда, к примеру, турист за неделю мог совершить турне по нескольких городам двух-трех соседних республик. С учетом того, что наибольший турпоток в Украине связан с Россией, все нынче зависит от оперативности действий именно российской стороны: насколько быстро соответствующий думский комитет разработает эти поправки. Украина, подчеркивают в Турадминистрации, к введению визы уже готова. Создан благоприятный режим: получить туристическую визу сроком на две недели жители стран Европы, США, Канады могут непосредственно в международных аэропортах «Симферополь» и «Одесса», в Одесском морском порту, Государственном международном аэропорту «Борисполь». К слову: в данный момент к введению подобной туристической визы для стран-членов готовится Европейский Союз.
Хотя это — желаемая, но весьма отдаленная перспектива. Посему имеет смысл вернуться к актуальному — нынешнему турсезону. Несмотря на оптимистические прогнозы, специалисты не забывают говорить про всяческие «но». К примеру, о том, что в региональном разрезе сохранилась тенденция диспропорционального развития туризма: в смысле, «неравномерно» работают субъекты туристической деятельности. Более половины объема этой деятельности все так же приходится на Крым, Киев и Одесскую область. А в тех регионах, туристические возможности которых можно использовать куда более эффективно, предприятия показывают невысокие результаты работы: к примеру, «удельный вес» туристов, обслуженных фирмами Винницкой, Луганской, Кировоградской, Тернопольской, Ровенской Хмельницкой и Черкасской областей, не превышает 1,8% общего по Украине объема. Обо всех тех проблемах, с которыми сталкивается отечественная туристическая отрасль, «День» писал неоднократно. Равно как и о туристических преимуществах отдельных областей страны. Пусть теперь скажут об этом сами регионы.
ЗАКАРПАТЬЕ: ПО ПРЕСТИЖНОСТИ ОТДЫХА РЕГИОН УСТУПАЕТ ТОЛЬКО КРЫМУ
— Как говорят закарпатцы, не буду себя хвалить, но на сегодняшний день по туристической привлекательности и престижности отдыха Закарпатье уступает только Крыму, — уверенно говорит заместитель начальника управления по туризму и курортам Закарпатской облгосадминистрации Наталья ШАБАН . — Много десятилетий говорили о том, что в нашем крае не надо строить металлообрабатывающие, химические заводы. Слава богу, предприятия-гиганты умерли, а туристически-санаторная отрасль, преодолев кризис, играет все большую роль в социально-экономическом развитии области. Если сравнивать первое полугодие нынешнего и прошлого годов, то на 50 процентов увеличилось число отдыхающих и приблизительно на столько же увеличился объем предоставленных услуг. После этого вступления я хотела бы сказать традиционное: добро пожаловать. Но, к сожалению, а может, на радость, ситуация такова, что все санатории объединения «Закарпатпрофздравница» заполнены по самую завязку и даже больше. Главные врачи некоторых из них называют цифру — на 110—120 процентов. Это мы в управлении считаем ненормальным, ведь часть людей ощущает дискомфорт, не получает надлежащего обслуживания. Санатории могут вмещать только 100 процентов отдыхающих. В этом плане недорабатывают менеджеры санаториев. У первой десятки здавниц свои веб-сайты. Правда, санатории, так сказать, процветают благодаря четко запланированным путевкам через Фонд социального страхования. Это может в один момент измениться, и нужно быть готовым к самостоятельному поиску клиентов. Некоторые активно работают на региональных, всеукраинских, международных выставках-ярмарках.
К нам преимущественно едут украинские граждане. Медленно, но растет и количество иностранцев. Становится больше представителей Евросоюза, которых радуют наши низкие цены. Так, если в 2002 году у нас было более 5 тысяч иностранцев, то в прошлом — на 10 процентов больше. Растет количество украинцев, которые приезжают не лечиться, а оздоравливаться.
Турбазы объединения «Закарпаттурист» сейчас также до отказа заполнены. Преимущественно детьми. Право на это закарпатские турбазы уверенно выигрывают на всеукраинских тендерах. Ныне при поддержке правительства Швейцарии реализуется проект «Закарпатский туристический путь». С запада на восток прокладывается маршрут для активных туристов. Возведенные объекты улучшат социально-экономическую ситуацию многих сел, особенно Раховского района, который выбран пилотным. Здесь, как известно, самая большая в Закарпатье безработица. Приблизительно в октябре нынешнего года по новому маршруту первыми пройдут представители Швейцарии.
И все же тем, кто не терпит какую-либо плановость и решил ехать в Закарпатье наугад, советую обратиться к представителям так называемого зеленого туризма. По данным проведенного на этих днях мониторинга, у нас почти 800 владельцев усадеб, которые предоставляют услуги. Они расположены и недалеко от санаториев, турбаз.
В закарпатских санаториях, как это ни грустно, отдыхает немного жителей Закарпатья. Уровень зарплат у нас значительно ниже, чем в Киеве, Днепропетровске, Донецке. Из-за этого местные люди считают дорогими нельготные путевки. Здесь пестрота: от 35 до 220 гривен в сутки. Объединение «Укрпрофздравница» ежегодно оставляет области до 9 миллионов гривен. На эти средства все закарпатские санатории установили автономные мини-котельные. Правда, это пока что не повлияло на снижение цен на путевки.
В общем в Закарпатье 45 санаторно-курортных заведений, 102 турбазы, кемпинги, пансионаты, оздоровительные лагеря, 79 гостиничных хозяйств. За последний год начали работу 17 новых объектов и столько же находятся в стадии реконструкции. На состояние материально-технической базы существенно влияет благоприятный инвестиционный климат, определенный Законом Украины «О специальном режиме инвестиционной деятельности в Закарпатской области». Уже реализуются 7 инвестиционных проектов совокупной сметной стоимостью более 8 миллионов долларов США. Без серьезного развития инфраструктуры и соответственно дополнительных услуг туристические заведения Закарпатья не будут иметь спроса на рынке. Планы строительства центров приоритетного развития разработаны по Драгобрату, Соленым озерам в Тячевском районе. А вот основательная программа «Курорты Свалявщины» пока что отсутствует.
Уже сегодня непродуманное строительство, избыточная нагрузка на существующие коммуникации приводят к проблемам с водоснабжением, работой очистительных сооружений. У некоторых частников в то же время номер в сутки обходится за 100 долларов. Там минеральная вода направляется прямо в ванную комнату апартаментов.
Чтобы создать в области условия для развития перспективных видов туризма, необходима системная работа, определение конкретных приоритетов. А это — дороги в общем и подъездные пути в частности, газификация сел, подготовка в учебных заведениях специалистов европейского уровня, утверждение и соблюдение генеральных планов застройки.
ХМЕЛЬНИТЧИНА: ВОДА ОДИНАКОВО ЛЕЧИТ КАК ЛЕТОМ, ТАК И ОСЕНЬЮ ИЛИ ЗИМОЙ
— Где, спрашивают, можно отдохнуть в нашем крае? Отвечаю: прежде всего, в санаториях и оздоровительных комплексах Сатанова, живописного поселка Городоцкого района. Здесь — уникальный природный ландшафт и вода «Збручанская», которая по своим лечебным качествам не уступает, а по некоторым показателям и превосходит известную на весь мир «Нафтусю», — с гордостью говорит главный специалист управления минеральных ресурсов, курортов и туризма Хмельницкой облгосадминистрации Василий ЛОСЮК . — К сожалению, сложилось так, что «Збручанская» в свое время не «раскручивалась» в соответствии со своими достоинствами. Ее запасы, как считают ученые, — 257 метров кубических в сутки. Эти показатели определяют месторождение как чрезвычайно эффективное и перспективное.
На базе месторождения основан государственный курорт «Сатанов», в составе которого — три санатория и другие оздоровительные комплексы на 900 мест одновременного оздоровления. Кроме того, известен и санаторий в Макове Дунаевецкого района, созданы пансионаты и базы отдыха над Днестром в Каменец-Подольском районе. Практически во всех заведениях отдыха края создана надлежащая лечебная база, организованы досуг, путешествия и экскурсии в другие знаменитые места Подолья.
Что касается качества отдыха, то он, конечно, желает быть лучшим. Имею в виду уровень обслуживания персоналом, организацию быта и питания отдыхающих. Они остаются несколько «советскими». К сожалению, цены на путевки отпугивают простых граждан. В частности, сегодня стоимость 24- дневного пребывания в санатории «Товтры» (Сатанов) достигает 1650 гривен, в Макове — 1400 гривен, в других пансионатах — до 800 гривен. Результат: из-за низкой платежеспособности Фонд соцстрахования не может выкупить даже половину льготных путевок.
Местная власть прежде всего озабочена организацией детского летнего отдыха. Предлагается широкий спектр оздоровительных лагерей в области — в Городоцком, Каменец-Подольском, Ярмолинецком районах. Однако стоимость 21-дневного оздоровления представителя подрастающего поколения в Ярмолинецком районе достигает 520 гривен. Доступна ли такая цена для «простых» родителей, у которых болит голова за здоровье и отдых своего ребенка? Вряд ли.
Из этого вытекает: в организации отдыха взрослых и детей есть ряд проблем, которые на месте не разрешаются. Нуждаются в реконструкции и ремонте существующие очистительные сооружения как в Сатанове, так и в Макове. Курорт «Сатанов» до сих пор не газифицирован. Это, а также введение с 1 января 2004 года земельного налога привело к удорожанию путевок. На развитии санаторно-курортной базы негативно отражается сезонный характер ее использования. Хотя календарь для процесса оздоровления не имеет никакого значения: вода одинаково лечит как летом, так и осенью или зимой. Организаторы, к сожалению, мало внимания обращают на рекламно-информационное обеспечение своих заведений.
ХЕРСОНЩИНА: РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА ПРИЗНАНО ПРИОРИТЕТНЫМ
— Всего в области 297 мест для отдыха. Это и пансионаты, и детские лагеря, и базы отдыха, и санатории. Из них 70 — детские заведения. Но из них только 78 херсонских. Поэтому на территории области находится много заведений, которые принадлежат предприятиям других областей и зарегистрированы в Днепропетровской, Львовской областях и т.д. Поэтому не все деньги идут в бюджет нашей области. По данным прошлого года, на Херсонщине отдохнули 500 тысяч человек, из которых 320 тысяч «организованных туристов» — в пансионатах, санаториях и 180 тысяч — в частном секторе. В этом году мы ожидаем намного больше отдыхающих, потому что принимали участие в различных туристических ярмарках, выставках. В феврале 2004 года представили Асканию-Нову в Берлине на туристической бирже. Сейчас собираемся в Молдову,— рассказывает начальник отдела по вопросам курортов, минеральным ресурсам и туризму Херсонской облгосадминистрации Виталий КУЧЕР .
Развитие туризма в Херсонской области определено как одно из самых приоритетных. И у нас есть необходимые для этого природные ресурсы. В области есть два биосферных заповедника: Аскания-Нова и Черноморский. В Асканию можно приехать на экскурсию, а уже в Черноморский заповедник вас не пустят, потому что туда прилетает очень много птиц, туда могут попасть только орнитологи.
Отдохнуть у нас можно в 12 населенных пунктах, которые постановлением Кабмина отнесены к курортам. Это все приморская зона. Сейчас развивается и «зеленый туризм», разрабатываются маршруты, потому что человеку во время отдыха хочется не только солнца и воды, но и какой-то полезной информации. А возможно, и не все любят солнце и воду, кому-то больше нравится рыбачить или охотиться.
Что касается ценовой политики, то это, конечно, зависит и от качества услуг. Например, в одном и том же пансионате цены колеблются в соответствии с месяцем лета: если в июне обычный номер — 65 гривен, то в августе цена растет до 75 гривен, люкс в июне — 130 грн., в августе — 170. Для детей скидки. Деревянный домик можно нанять и за 30 гривен. В прейскуранте цен самые дешевые номера в пансионатах — 37—44 грн., но это уже номера без удобств или в цену не включено питание.
Что касается проблем, то это — потребность в очистительных сооружениях, укрепление берега, разработка генеральных планов застройки, медицинское обслуживание. Проблему медицинского обслуживания пытаемся решать посредством страхования. Потому что больницы часто не учитывают то, что в летний период количество проживающих в населенном пункте возрастает в несколько раз.
БУКОВИНА: «БОГ ДЛЯ ОТПУСКА ВЫБРАЛ БЫ ИМЕННО ЭТО МЕСТО»
— Буковина — это место, где можно прекрасно провести время, отдохнуть, получить новые впечатления, поддержать здоровье. Недаром еще в австрийские времена классическим стал тезис: «Если бы Господь Бог решил провести свой отпуск на Земле, он бы выбрал для этого Буковину», — утверждает начальник управления по вопросам туризма Черновицкой областной государственной администрации Петр БРИЖАК . — Сегодня нашим управлением выпускаются информационно-рекламные буклеты. На сайте Черновицкой областной государственной администрации в разделе «Туризм» содержится немало информации и предложений относительно различных видов отдыха. Кроме того, мы постоянно принимаем участие в ярмарках туристических услуг, в том числе международных. Скажем, только в этом году мы представили область в Киеве, Милане (Италия), Берлине (Германия) и Ополе (Польша).
Мы стремимся рассказать о Буковине как можно больше и не разочаровать людей, которые сюда приедут. Немало для этого делают туркомплексы «Черемош», «Турист» и «Буковина» в Черновцах. В каждом из этих заведений есть турфирмы, которые предложат разнообразные поездки по нашему краю и экскурсии по Черновцам, а в целом в области имеется 44 турагентства и 11 туроператоров.
Наибольшим спросом туристов пользуются поездки в Хотинскую крепость, в Вижницкий национальный парк, в Путильский район на перевал Нимчич, в пещеру Довбуша, в урочище «Протяти Каміння», музей Юрия Федьковича. Немало желающих участвовать в сплавах по рекам — Днестру, Пруту, Черемошу. Такой экстремальный отдых организовывает «Туристический компас».
Визитка края — Хотинская крепость — пользуется все большим спросом. Только за этот год здесь побывало 19 тысяч экскурсантов. Мы планируем значительно усовершенствовать представленную там экспозицию. Готовится обращение к послам России, Польши и Турции с просьбой о помощи в ее обустройстве, ведь в этих странах хранится немало экспонатов, которые имеют прямое отношение к крепости и событиям, связанным с ней. Здесь же на ее территории будет открыт гостинично-ресторанный комплекс «Казацкий городок», попробуем передать колорит и атмосферу XVII века.
Планируется открытие аквакомплекса в селе Глыбочек Сторожинецкого района. Здесь гостям предложат отдых на водном плесе, к их услугам катамараны, лодки, гостиничный комплекс, заведения питания. Цены самые разнообразные, в гостиницах они колеблются от 40 до 480 гривен в сутки.
Отдельно хочу сказать о «зеленом туризме». В области есть 48 усадеб, преимущественно в горных районах, хозяева которых создали все условия и удобства для отдыха гостей. Кроме трехразового питания, вам предложат поездки верхом, походы к ближним объектам природно-заповедного фонда, историческим памятникам и музеям, охоту, возможность купаться в водоемах, собирать грибы и ягоды, а еще фрукты и овощи просто с огорода, парное молоко и все приманки сельской жизни. Стоит такое удовольствие около 15 у. е. в сутки с человека. Этот вид отдыха приобретает все большую популярность, скажем, семья Чорнеев из села Виженко Вижницкого района за прошлый год приняла 163 отдыхающих. В целом же через область за прошлый год только по отчетности прошло 62 тысячи туристов.
