На протяжении последних четырех лет представители отдела энергетики Центра экологических инициатив «Екодія» сотрудничали с шахтерскими городами востока Украины ради справедливой трансформации их моноэкономики. В мае 2019 года они создали Платформу устойчивого развития угольных городов Донецкой области, и на начало полномасштабного вторжения россии в Украину в нее входило девять шахтерских городов Донецкой области, три местных общественных организации и Донецкая торгово-промышленная палата. Планы были грандиозными: постепенный отход от добывающей промышленности и построение абсолютного нового имиджа территорий — зеленых и энергоэффективных. Однако теперь большинство этих городов постоянно находятся под обстрелами. Следовательно, война заставила экоактивистов стать волонтерами, потому что, несмотря на организованную эвакуацию, в таких населенных пунктах, как Доброполье, Покровск, Белозерское, Селидово и другие, остаются люди. Чтобы обустроить для них укрытие с продуктами, лекарствами, водой, волонтеры завезли первые четыре тонны гуманитарной помощи.
«Это был нелегкий процесс, в котором задействовано много людей, — от поставщиков, работников ОВА до волонтеров, которые помогают сортировать и отправлять. Важно было удовлетворить потребности городов. Поэтому на поиски ушло до двух недель. Закупали все — от круп, консервов до жидкого мыла и гигиенических прокладок. Но тяжелее всего было отправить груз из Львова в города Донецкой области: Селидово, Доброполье, Покровск, Белозерск. Пришлось искать водителя, который согласился бы, рискуя жизнью, доставить продукты питания, — рассказывает ассистент отдела энергетики «Екодія» Анастасия СТАДНИК. — С медикаментами была немного лучшая ситуация: по совету аптеки, в которой мы осуществили закупку, решили поддержать наших украинских производителей медикаментов. Так сказать, поддержать экономику нашего государства в такое трудное время. Отправление уже было из Хмельницкого в Доброполье и Покровск. Медикаментов оказалось приблизительно 150 кг. Когда 9 апреля мы хотели уже посылать товары по почте, то получили информацию, что с этого дня все отделения не будут работать в Донецкой области. Тогда мы опять нашли водителя, который отвез все товары в отмеченные города. Так что могу сказать: путь от экоактивиста до волонтера научил нас быть гибкими — пробовать себя в разных и нескольких сферах одновременно».
«ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РЕСУРСА НЕДОСТАЕТ, НО ЛУЧШЕ ЕГО СОХРАНИТЬ В ТЫЛУ, ЧЕМ ПОТЕРЯТЬ ПОД ОБСТРЕЛАМИ»
Директор КП «Агентство развития громады» Покровского городского совета Дмитрий ЕРМОЛОВИЧ рассказывает, что сейчас в городе активно заполняют укрытия всеми необходимыми вещами: делают запасы воды, продуктов питания и лекарств. Из каждого гуманитарного груза часть отдают населению, которое осталось и не хочет эвакуироваться, невзирая на опасность, остальное — развозится по укрытиям. В городе постоянно формировали перечень предпринимателей, которые сейчас работают, чтобы максимально обеспечить жителей громады необходимыми товарами и услугами. То, чего не хватает, обеспечивают международные организации, благотворительные фонды и волонтеры. Город готовится к битве за Донбасс, говорит Дмитрий, а пока ВСУ сдерживают врага, все службы работают в штатном режиме. Оперативный штаб действует 24/7.
«Эвакуация населения проводится чуть ли не ежедневно. Из Покровска отправляются эвакуационные поезда в направлении Чопа, но, откровенно говоря, те, кто хотел ехать, уже выехали. Из 100% осталось 30% жителей, а это значит, что необходимо позаботиться об их безопасности. Поэтому мы активно укомплектовываем продуктами питания, лекарствами, необходимыми товарами укрытия и бомбоубежища. Сколько их по городу, рассказывать не буду, но для той части людей, которые остались и продолжают работать, должно хватить. На сегодня укомплектовали почти 80% помещений, надеюсь, успеем все 100%, — отмечает Дмитрий. — Для этого ежедневно пишем и рассылаем письма с потребностями в международные фонды, партнерским организациям, меценатам и общественным организациям. Фактически в органах местного самоуправления остались работать только руководители, штатных работников эвакуировали. Следовательно, мы и формируем запросы, и получаем гуманитарную помощь, и развозим ее. Человеческого ресурса недостает, но лучше его сохранить в тылу, чем потерять под обстрелами, потому что нам еще стратегию развития города реализовывать».
«ВСЕ УГОЛЬНЫЕ ГОРОДА ПОДВЕРГАЮТСЯ ОБСТРЕЛАМ, ПОТОМУ ЧТО ЛИНИЯ ФРОНТА НЕДАЛЕКО ОТ НИХ»
До большой войны Покровск наработал стратегию развития громады, концепцию индустриального парка, выиграл конкурсы Программы U-LEAD, USAID «Экономическая поддержка востока Украины». Собственно, как говорит Дмитрий, все проекты города были направлены на то, чтобы помочь городу экономически трансформироваться, отойти от монопрофильности за счет интересных идей, которые органично подходят Покровску. Подобные потребности имеют практически все шахтерские города Украина. Начиная с 2014 года, из-за военных событий в регионе больше чем половина угольных шахт Украины оказались под контролем сепаратистов, которым не хватает средств и человеческих ресурсов, чтобы поддерживать убыточные шахты в эксплуатации, что привело к сокращению национальной добычи угля. Упадок угольной промышленности повлек глубокие социальные и экономические проблемы: рост безработицы, миграции, закрытие школ и больниц. А следовательно, существует общее понимание того, что шахтерские города должны трансформироваться, чтобы выжить.
В мае 2019 года наибольшие шахтерские города Украины – Доброполье, Мирноград, Новоградовка, Покровск, Селидово, Торецк и Угледар — совместно запустили Платформу устойчивого развития угольных городов Донецкой области. Инициативу поддержало несколько местных неправительственных организаций, Донецкая областная торгово-промышленная палата и международные партнерские проекты. Платформа ставила цель построить общее виденье и стратегию трансформации региона для улучшения перспектив его развития и улучшения благосостояния. Для этого города-участники начали разработку общей стратегии трансформации, а Кабинет Министров Украины создал Координационный центр трансформации угольных регионов (КЦ) национального уровня для управления перестройкой шахтерских городов. Но работу приостановила полномасштабная война.
«Наш энергетический отдел «Екодія» совместно с громадами Донецкой области работал в контексте отказа от угля. Ведь правительство декларирует, что неприбыльные шахты будут закрываться, а это большинство шахт, которые есть в Донецкой и Луганской областях. Это огромный удар по экономике, и мы как раз прорабатывали, как его минимизировать и осуществить справедливую трансформацию: от солнечных панелей на крышах до вопросов переквалификации людей, от проектных решений до донесения рекомендаций до национальной власти, — рассказывает руководитель отдела энергетики ОО «Екодія» Константин КРИНИЦКИЙ. — Сейчас все угольные города подвергаются обстрелам, потому что линия фронта недалеко от них, и поскольку у нас есть контакты многих лидеров этих городов, то занялись гуманитарной помощью. Первая партия уже доставлена. Сейчас работаем над тем, чтобы удовлетворить конкретные потребности, потому что на востоке ситуация изменяется ежечасно и ежедневно. Поэтому сложно прогнозировать, что будет необходимо в дальнейшем».
Кроме гуманитарной помощи, экоактивисты не отступают от наработанных планов. Война закончится, и украинские города, в том числе и шахтерские, придется отстраивать. А для этого нужна дорожная карта. Поэтому сейчас они нарабатывают варианты восстановления в зеленом ключе. То есть, чтобы средства тратились не на возобновление угольных шахт, а на энергоэффективность зданий, с новыми стандартами, с возобновляемой энергетикой. И важно, чтобы энергонезависимость внедрялась не централизовано, сверху вниз, а наоборот — снизу вверх, когда на уровне каждого населенного пункта, каждой громады энергоэффективные проекты станут реалистичными. И особенный шанс на новую жизнь по новым принципам имеют угольные города Украины.
