Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Правительство Соединенных Штатов и религиозная свобода

24 июня, 2003 - 00:00


Соединенные Штаты Америки считаются наиболее религиозной страной Западного мира. В то время как в Западной Европе значительную часть населения составляют сознательные атеисты, верующими считают себя 98% американцев (в том числе — большое количество ученых); 60% являются членами общин различных религий и конфессий, а 40% — регулярно посещают богослужения (напомним, что в Украине — по оптимистическим оценкам — регулярно ходят в храмы примерно 5% верующих). Религиозные институции оказывают заметное влияние на общественную и политическую жизнь страны. Президенты США манифестируют публично свою принадлежность к той или иной церкви.

Почти все религии мира представлены в США либо своими религиозными общинами и другими духовными заведениями либо, по крайней мере, верующими. Большинство американцев (85%) имеют христианские корни; из них протестантов различных течений — 49%; римо-католиков — 28%. В Соединенных Штатах проживают также православные различных поместных церквей, греко- католики, верующие Апостольской армянской церкви. В целом, религиозная палитра США весьма разнообразна — здесь насчитывается более 700 различных религий, церквей, конфессий, деноминаций, течений и тому подобное. Все они — традиционные и нетрадиционные — пользуются одинаковой свободой вероисповедания. Современная история страны не фиксирует проблемы, связанные с межрелигиозными противостояниями.

Посол Соединенных Штатов Америки Карлос Паскуаль любезно согласился рассказать читателям газеты «День» об отношении к религиозной свободе в своей стране.

Правительство Соединенных Штатов Америки всегда придавало и придает большое значение религиозной свободе. Начиная со времени создания Соединенных Штатов, американцы последовательно поддерживали право на свободное исповедование любых религиозных верований. Когда меня пригласили написать статью для газеты «День», я подумал, что это будет хорошим поводом для размышлений о важности религиозной свободы в США и в Украине.

Соединенные Штаты признают прогресс Украины в области религиозной свободы. В связи с этим администрация Буша поддержала законоположения, согласно которым в отношении Украины не будут действовать требования поправки Джексона — Вэника. Этот закон (действующий с 1974 года) запрещает нормальные торговые отношения с некоторыми странами (в список была включена и Украина), в которых существуют ограничения эмиграционных прав, особенно в отношении религиозных меньшинств. В настоящее время Соединенные Штаты снимают с Украины ограничения поправки Джексона — Вэника каждый год, но мы готовы законодательно закрепить их перманентное снятие.

История защиты религиозной свободы. Свобода религии является фундаментальным правом человека. Соединенные Штаты были основаны на вере в это положение, и американцы активно защищают это право. Фактически, когда возникли Соединенные Штаты, многие граждане бежали туда от религиозных преследований в своих странах и требовали абсолютной свободы совести. Составители Конституции Соединенных Штатов были просто вынуждены признать факт плюрализма верований и традиций, которые практиковались ранними американцами.

В результате в Первой поправке к Конституции США записано: «Конгресс не будет принимать законы о введении любой религии или о запрете на свободное исповедование религии...» Дополнительно статья 6 Конституции США утверждает, что «ни один религиозный тест не может быть условием для допуска в любое учреждение или на общественную должность в Соединенных Штатах». Иными словами, религиозная свобода американцев абсолютна, и наше правительство должно обеспечить полное уважение этих прав независимо от той или иной веры.

Учитывая историческую и персональную приверженность американцев своей собственной религиозной свободе, неудивительно, что мы работаем также для воплощения и поддержки уважения к этим правам в других странах мира. Мы последовательно поддерживаем международные соглашения, которые гарантируют права всех людей свободно исповедовать свою религию, и мы также влияем на правительства стран мира ради того, чтобы они придерживались тех же стандартов. Это касается также ислама, хотя многие в мире ошибочно считают, что США относится к исламу враждебно. Согласно требованиям нашего Конгресса, мы каждый год составляем доклад о положении религиозной свободы в мире, в котором оценивается уровень уважения к религиозной свободе в каждой стране. (Эти доклады, а также ежегодные доклады по правам человека можно найти в Интернете по адресу: http:www.state.gov/g/drl/rls).

Украина отвечает на вызов. За свою короткую историю в качестве независимого государства Украина добилась заметных успехов в сфере уважения к религиозным общинам и их правам. В 1990 году в Украине было приблизительно 4500 религиозных общин. В 2001 году — более 24000. Религиозные лидеры многих конфессий, как многочисленных, так и немногочисленных, посещают страну и основывают здесь храмы и молитвенные дома. Старые общины переживают возрождение своей деятельности, некоторые из них вышли из подполья и теперь открыто практикуют свою веру. Украинское правительство прилагает усилия для того, чтобы привлечь большинство крупных религиозных групп к участию в разработке политических решений, влияющих на будущее верующих.

Рост религиозных общин демонстрирует, что Украина действительно пытается выполнять свои международные обязательства. Принципы свободы совести, религиозной свободы записаны во Всеобщей Декларации Прав человека 1948 года. Конвенция Совета Европы по правам человека и фундаментальным свободам, к которой Украина присоединилась в 1997 году, провозглашает, что «каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии». Поскольку Украина ступила на путь европейской и евроатлантической интеграции, мы надеемся на последовательное воплощение ей принятых обязательств.

Несколько важных проблем, которые касаются всех религиозных групп и религиозной свободы, в Украине сегодня еще не решены. Парламент до сих пор не принял новый Закон о свободе совести и религиозных организациях. Возвращение церковной собственности все еще остается проблемой. Почти все религиозные группы испытывают сложности с местными властями, решая дела, связанные в возвращением храмовых зданий или получением земельных участков под храмы. Во Владимир-Волынском местная власть дала разрешение на строительство жилого комплекса на месте еврейского кладбища. Бывают случаи давления на некоторые немногочисленные религиозные группы. Так, милиция задерживает мусульман, особенно не граждан Украины, для безосновательных проверок документов.

Правительство Соединенных Штатов не только фиксирует все случаи нарушений в ежегодном докладе, но и активно работает с украинской властью в решении различных религиозных проблем. Возвращение собственности всем религиозным общинам — одна из ключевых проблем, которые мы регулярно обсуждаем с нашими украинскими коллегами.

Религиозная свобода, Соединенные Штаты и ислам. Думаю, что перед тем, как закончить эту статью, необходимо сказать несколько слов о США и исламе. Кое-кому кажется, что атаки террористов 11 сентября разделили мир по религиозному признаку, настроили Запад и особенно США против ислама. Ничего не может быть более далеким от правды, чем это.

20 сентября 2001 года Президент Буш сказал в обращении к объединенной сессии Конгресса: «Сегодня я хочу также обратиться прямо к мусульманам всего мира. Мы уважаем вашу веру. Ее свободно исповедуют многие миллионы американцев, а также в тех странах, которые Америка считает своими друзьями. Учение ислама хорошее и мирное, и те, кто творит зло во имя Аллаха, в действительности кощунствуют над именем Аллаха». Террористам, которые пытались эксплуатировать религию ислама, не удалось вбить клин между США и исламом. Они потерпели в этом поражение, поскольку не понимают, что защищать исповедование ислама так же важно для Америки, как защищать исповедование христианства, иудаизма, буддизма и других религий.

Соединенные Штаты являются домом последователей большинства религий мира, включая мусульман, и правительство США защищает права всех верующих. Фактически, ислам является одной из наиболее быстрорастущих религий США. Наше уважение ко всем религиозным верованиям распространяется также на Ирак. Мы твердо поддерживаем создание в Ираке демократического правительства, которое будет уважать религиозные права всех иракцев, независимо от того, являются ли они суннитами, шиитами или не-мусульманами.

Американцы могут не понимать сущность тех или иных религий мира, но они твердо уверены, что свобода каждого исповедовать свою религию нерушима. 11 сентября не изменило это. Наоборот, защита религиозных прав для нас то же самое, что защита всех прав человека. Вы можете ожидать, что правительство США всегда останется защитником уважения к этим свободам — в США, на Ближнем Востоке, а также здесь — в Украине.

Карлос ПАСКУАЛЬ, посол США в Украине, специально для «Дня»
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ