В воскресенье предприниматели будут отмечать свой профессиональный праздник. Первые подарки бизнес-среде вчера презентовало Министерство экономического развития и торговли, которое инициировало создание Госслужбы по вопросам предпринимательства и регуляторной политики, а также Госкомпредпринимательство, объявившее об открытии для населения телефонной линии по вопросам дерегуляции и развития предпринимательства. Можно предположить, что сегодня на головы предпринимателей прольется дождь теплых слов и обильных обещаний от правительственных чиновников разных ветвей власти. В целом же конец 2010-го и весь 2011 год должен был стать периодом улучшения условий работы предпринимательского сообщества. Власть обещала уменьшить количество разрешительных и регуляторных актов, привести к единому порядку налоговые и трудовые нормативы права и тому подобное. И начала выполнять свои обещания. Стало ли от этого бизнесу легче жить и работать в Украине? И каких шагов предприниматели ожидают от власти после празднования профессионального праздника? Об этом «День» спросил главных виновников праздника.
«БИЗНЕС ПЕРЕЖИВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННИЧЕСКИЙ КАПИТАЛИЗМ»
Наталия КОРОЛЕВСКАЯ, глава парламентского Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства:
— Год был самым сложным за все 20 лет независимости. Бизнес вынужден думать о защите своего дела, а не о стратегии развития. Налоговый кодекс уничтожил внутреннюю экономическую мотивацию для людей реализовывать и заниматься собственным делом. А резкое снижение экономической активности в стране привело к уменьшению потребительского спроса и росту цен. Пережив «дикий» и карикатурный капитализм, предпринимательство сегодня переживает государственнический, когда чиновники начинают писать правила работы бизнеса, не создав в своей жизни ни одного рабочего места. Чтобы упростить жизнь предпринимателям, комитет готовит закон «О защите и поддержке национального товаропроизводителя», «О рынках» и антикризисный закон для малого и среднего бизнеса. Эти документы попадут на рассмотрение депутатов, как только парламент начнет свою работу.
«ПРЕПЯТСТВИЕМ НОМЕР ОДИН ОСТАЕТСЯ КОРРУПЦИЯ»
Леонид КОЗАЧЕНКО, председатель Совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины:
— За этот год жизнь бизнеса не очень улучшилась. И хоть показатель ВВП растет, что свидетельствует об улучшении условий работы предприятий, здесь нужно различать, каких именно предприятий. Однозначно улучшились условия работы большого бизнеса, а для малого, как видим, ухудшились. Малые предприниматели понесли существенные потери, спровоцированные новой редакцией Налогового кодекса, которую парламентарии так и не изменили, невзирая на наши требования. Среднее звено предпринимательства осталось на прежнем уровне.
Препятствием номер один для осуществления предпринимательской деятельности в Украине, на мой взгляд, остается коррупция. Проблема номер два — регуляторная база. С одной стороны, на протяжении года произошла значительная дерегуляция. Но ликвидация Госкомпредпринимательства обернулась тем, что сегодня отсутствует мониторинг того, сколько выдано новых регуляторных актов, особенно на региональном уровне, и как они влияют на простоту ведения бизнеса. Вот здесь могу сказать, что Совету предпринимателей при Кабмине удалось договориться с правительством, и до конца сентября 2011 года появится и заработает новый вариант Госкомпредпринимательства. Это будет центральный орган исполнительной власти по вопросам развития предпринимательства, структура которого предусматривает территориальные подразделения на местах
Я думаю, что новый год для бизнеса будет еще сложнее, потому что мировой кризис углубляется. И он будет очень влиять на Украину. Поэтому сегодня нужно разработать систему мероприятий, направленных на предупреждение повторения кризиса, и параллельно принимать законы для успешного развития бизнеса.
«НАБЛЮДАЕТСЯ ОТТОК СРЕДСТВ В РОССИЮ, БЕЛАРУСЬ, ПОЛЬШУ»
Сергей ПРОХОРОВ, первый вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей:
— Это год споров, дискуссий и поиска взаимодействия с властью, потому что условия ведения бизнеса остаются не самыми лучшими. И это подтверждают рейтинги внешних оценщиков инвестиционного климата Украины. Еще одно: сегодня наблюдается отток средств украинского бизнеса к нашим ближайшим соседям: России, Беларуси, Польше. И этот процесс носит симптоматический характер. Поэтому руководству государства необходимо сосредоточить свое внимание на улучшении ведения бизнеса, иначе мы рискуем потерять часть наиболее активной бизнес-среды, которая будет искать лучшей жизни за рубежом.
«НЕОБХОДИМА ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»
Валерий Ломач, председатель наблюдательного совета ОАО «Тернопольское объединение «Текстерно»:
— Наибольший негатив — стремительный рост стоимости сырья (в четыре-пять раз) и подорожание энергоресурсов для производства. Сказать, что за этот год мне как предпринимателю от предпринятых действий власти стало хуже или лучше, не могу. Для меня ничего не изменилось, хотя и ожидал, что работа бизнеса по усовершенствованию Налогового кодекса будет максимально поддержана парламентом.
Сегодня от власти бизнес ожидает одного — создать, наконец, программу развития промышленности. Если она не появится, то рано или поздно не будет государства Украина.
«ОКОЛО 200—250 ТЫСЯЧ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ-«УПРОЩЕНЦЕВ» ПРЕКРАТИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
Вячеслав БЫКОВЕЦ, исполняющий обязанности президента Союза предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий Украины:
— Кроме разочарований и негативных моментов, бизнес ничего не получил. До сих пор не принят законопроект об «упрощенстве», который бизнесу обещают дать уже давно. Обещанные правительством реформы преимущественно декларируют, а положительный эффект от них почему-то не чувствуется. Наибольший негатив, на мой взгляд, ухудшение состояния предпринимательской среды, отсутствие понятных и прозрачных правил игры, в частности в налоговой системе. А вот наибольшее достижения не могу назвать, потому что для малого и среднего бизнеса его не вижу. В предпринимательской среде в преддверие праздника чувствуется пессимизм, потому бизнес ожидает от власти в дальнейшем: а) чтобы слова не расходились с делом; б) выполнения уже принятых законов; в) чтобы задекларированные реформы не были пиар-акциями, а детально обсуждались с бизнесом... По моим подсчетам, после того как начал действовать Налоговый кодекс, около 200—250 тысяч физических лиц предпринимателей, работавших по упрощенной системе налогообложения, прекратили или закрыли свою деятельность.
«МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС ОЖИДАЕТ УМЕНЬШЕНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ЗАРПЛАТЫ И ПЕРЕСМОТРА ЗАКОНА О ЕДИНОМ СОЦВЗНОСЕ»
Наталия КОЖЕВИНА, президент Ассоциации бизнес-инкубаторов и инновационных центров, председатель Всеукраинского профсоюза малого и среднего бизнеса «Единение»:
— Положительный момент — сохранение раздела об упрощенной системе налогообложения во время подготовки проекта Налогового кодекса. Предприниматели продемонстрировали власти: если на их права будут наступать, то они будут защищаться. Хотя наряду с этим много отрицательных моментов, и они нарастают. В частности, нежелание власти видеть и прислушиваться к общественным предпринимательским структурам на региональном уровне. Губернаторы практически игнорируют их в большей части областей... поэтому одна из главных последующих задач бизнеса — максимально сохранить предпринимательские объединения, потому что защищать свои интересы возможно только коллективно.
Малый и средний бизнес ожидает уменьшения отчислений из зарплаты и пересмотр закона о едином соцвзносе. Необходимо внедрять и финансовые механизмы поддержки предпринимательства, то есть льготное кредитование.
