Знакомая волонтер рассказала историю жены погибшего бойца АТО — не о гибели мужчины, не о проблемах с получением статуса для семьи, а о батареях и окнах... С просьбой о замене старых на новые обратилась Наталья Яценко в коммунальные структуры своего района. Видела, что на лестничных площадках в доме ставят новые металлопластиковые окна, подумала, может, и ей помогут с заменой, да и батарея в детской комнате начала протекать, тогда сантехник ее совсем демонтировал. До зимы хотелось бы утеплиться. Женщина работает медсестрой в детской поликлинике, зарплата небольшая, 15-летний сын растет, поэтому полученные средства за потерю мужа оставила ему на будущее.
Однако выпросить у государства деньги на батареи и окна — в стократ сложнее, чем получить статус участника АТО. Наталья рассказала, что дважды отправляла письма в Голосеевскую райгосадминистрацию. «На словах обещают, что все сделают, а на деле — ничего. В ответе мне написали, что мое обращение рассмотрели, что в структуре тарифа средства на замену окон и радиаторов не предусмотрены, потому КП «Голосієво Житлосервіс» составило сметную документацию на выполнение таких видов изделий, соответствующее письмо направлено в Управление труда и социальной защиты населения с просьбой выделить средства. Это было еще 23 апреля», — описывает предысторию вдова.
«День» по телефону прошел тот путь, который прошла женщина, обращаясь в письменном виде из кабинета в кабинет. Потому что в конечном итоге государство должно заботиться о своих защитниках и их семьях прежде всего, люди жизни отдали за то, чтобы мы с вами, в том числе и государственные служащие, могли мирно работать. Потому что в соцсетях на пост волонтера о том, что есть такая проблема, сразу нашлись желающие собрать деньги и купить жене защитника эти злосчастные батареи. Но дело не в том — волонтеры и небезразличные граждане уже выработали рефлекс откликаться на чужую беду мгновенно. Когда этот рефлекс выработается у государства и его чиновников?
Итак, первая инстанция — КП «Голосієво Житлосервіс». Здесь рассказывают, что обращение от Натальи Яценко уже закрыто и действительно направлено в Управление труда и соцзащиты населения Голосеевского района. «Потому что это компетенция управления при администрации. Нужно туда написать заявление, там находится подготовленная нами смета, и ей выделят эти средства на батарею. Эти работы выполняются либо за счет городских программ, либо от управления труда, у них есть своя программа, если льготы подходят под эту категорию», — комментирует сотрудница КП «Голосієво Житлосервіс».
Обращаемся в управление труда и соцзащиты. Сначала говорят, что такое письмо им только что пришло, потом — что вопросы уже рассмотрели, а ответы гражданке направили. Но нас интересует не ответ, а результат. Первый заместитель начальника управления Александр Дзюба рассказал, что есть догматы, кому можно делать ремонт, а кому нет. Например, инвалиды войны такую льготу действительно имеют, а вот с льготами для семей погибших имеется законодательный пробел. В законе «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» речь идет о том, что право на внеочередной бесплатный капитальный ремонт собственных жилых домов и первоочередной текущий ремонт жилых домов и квартир имеют участники боевых действий. Однако в нашем случае это семья погибшего участника АТО, следовательно, в эту категорию действительно не входит.
Однако есть еще местные льготы, которые устанавливают органы местного самоуправления для воинов АТО. Киеве это одноразовое пособие в размере 2500 гривен, скидки на коммунальные услуги и тому подобное. Также в КГГА рассматриваются такие дополнительные гарантии для участников антитеррористической операции и членов их семей, как помощь с ремонтом квартир семьям погибших и раненых киевлян. Но киевская власть до сих пор эти льготы официально не установила.
По мнению Александра Сергиенко, директора ОО «Институт города», этот вопрос проще всего урегулировать как раз на уровне местной власти: «Очень долго проводить такую льготу через законодательные акты или постановление Кабмина, логично, чтобы местная власть, которая имеет для этого все полномочия, своим решением провела очень простую фразу — капитальный ремонт за счет местной громады. Я бы пошел по этому пути, чтобы прежде всего обратиться к порядочности местных советов. Практически каждая область формировала свой добровольческий батальон, заботится об этих людях, ведь это продолжение их дел. Потому что ждать через закон технически очень долго».
Наталья, простая и искренняя в общении, даже не знает обо всех льготах, которые для нее предусмотрены, однако бюрократическая борьба ее истощает. Вспоминает, как муж Юрий ходил на Евромайдан, что с сыном даже этого не знали. Был там и 20 февраля, в день страшных расстрелов. На вопрос жены, а если бы попала пуля в тебя, ответил, что еще ведь живой. А затем мобилизовали в 25-й БТО «Киевская Русь».
«У него было такое желание, я видела. Были у него такие фразы: «Кто, если не я, вы же не пойдете, нужно, чтобы мужчины шли». Он был патриотом, — вспоминает Наталья. — Погиб 25 августа. Насколько я понятна, шла колонна и попала в засаду. Они были в Луганской области, в селе Комиссаровка. В справке написано, что получил ранения, несовместимые с жизнью. Он был жив, пока его довезли до больницы, умер от потери крови».
Женщина говорит, что может собрать деньги на ремонт, верит, что откликнутся небезразличные люди, сантехник пообещал, что для нее поставит эту батарею бесплатно. Волонтеры же советуют искать какого-то спонсора или обращаться к депутатам, которые осенью собираются баллотироваться от их округа. Но Наталья встречалась уже не с одним чиновником, они оставляли ей свои контакты, обещали, что помогут во всем, а когда звонила, то не имели времени на разговор.
И что самое досадное, в управлении труда тоже видят только один выход из ситуации — чтобы женщина нашла инвестора. «Государственным бюджетом это не предусмотрено: ни программой «Турбота», ни постановлениями Кабмина, невзирая на наше желание. В прошлом году было 54 тысячи гривен на ремонт, но там есть ограничение: не больше, чем две квартиры, не больше, чем 21 квадратный метр для ремонта, а по сути это называется — галочку поставить, что кому-то что-то сделано. Я понимаю, что человеку хочется помочь, но не получается», — оправдывается Александр Дзюба.
А Наталья Яценко надеется, что за лето удастся что-то придумать хотя бы с батареей в детской, потому что со старыми окнами без отопления зимой будет холодно.
Александр Сергиенко, директор ОО «Институт города»:
Логично, чтобы местные власти, которые имеют для этого все возможности, через свое решения провели очень простую фразу — капитальный ремонт за счет местной общины.
Я бы пошел по этому пути, чтобы прежде всего обратиться к добросовестности местных советов. Практически каждая область образовывала свой добровольческий батальон, заботится об этих людях, поэтому это продолжение этих дел
