Какой будет весна в ландшафтном заказнике, что в Одесской области? Будут сеять зерновые на распаханной фермерами пашне или рекультивируют изуродованные территории? Ответ на этот вопрос ищут в кабинетах Министерства экологии и природных ресурсов и Министерства обороны. Экологическое сообщество поддерживает такой формат решения проблемы.
Напомним, осенью Минобороны отдало в аренду фермерским хозяйствам земли заказника местного значения «Тарутинская степь», считая эти территории своими, поскольку в советское время здесь был военный полигон. Фермеры распахали более 1000 гектаров степи, и экологи считают такие действия незаконными и разрушительными для уникального европейского ландшафта. Поэтому защитники природы обратились в суд с иском, чтобы частные предприниматели, которые заключали с оборонным ведомством договоры об аренде степных земель, рекультивировали распаханные угодья.
ОЖИВИТЬ СТЕПЬ
Однако суд — процесс длительный. Как объяснила юрисконсульт Международной благотворительной организации «Экология—Право—Человек» София Шутяк, следующее заседание запланировано на 17 февраля, и если раньше дело слушала одна судья, то теперь трое, поскольку к процессу привлечены центральные и местные органы исполнительной власти, Минэкологии и Минобороны. А это значит, что быстрого решения судейской коллегии ждать не стоит.
Но если до весны суд не решит, что делать со степью, фермеры начнут посевную кампанию, как запланировали ранее. А это гибель для заказника. Поэтому активисты параллельно с судебным процессом искали другой способ для спасения степи. И им это удалось. В начале января Минэкологии подготовило приказ о создании рабочей группы относительно предотвращения негативного влияния на окружающую среду во время военных учений и другой деятельности Минобороны. В состав группы вошли представители экологического и оборонного ведомств, а также активисты общественных организаций. Недавно группа провела первую встречу.
«В результате переговоров Министерство обороны согласилось, что выделит технику или организует предпринимателей, которых они подговорили пахать земли степи, чтобы утрамбовать то, что распахали, — рассказывает София Шутяк. — Наши экологи подготовили выводы, что это нужно делать немедленно. В суде мы требуем от частных предпринимателей восстановить земли, но это будет не скоро. Как объяснили мне биологи, в земле оставались луковицы, корешки растений и семена, это как открытый дерн, и если его правильно утрамбовать, то 70% растительности возобновится самостоятельно, и процесс рекультивации пойдет намного быстрее. Если сейчас этого не сделать, в июне все это высохнет, земля будет мертвая, впоследствии восстанавливать ее будет намного сложнее. Поэтому сначала нужно обязать виновных исправить ситуацию. Ведь есть риск, что вдруг через Минобороны начнутся следственные действия, а ведомство об этом заявляло (чтобы выяснить, в чьем распоряжении находятся земли «Тарутинской степи» и имеет ли право Минобороны ими распоряжаться. — Авт.), а на весну фермеры бросят в землю пестициды и гербициды, уничтожат то, что является, по их мнению, сорняками — и все».
КОНТРОЛЬ КАК АКСИОМА
Следующим этапом спасения «Тарутинской степи» должно стать присвоение ей статуса национального природного парка. Как это сделать, сейчас единодушной позиции нет. Так, администрация НПП «Тузловские лиманы» обратилась в Минэкологии с предложением присоединить заказник к их парку, потому что так будет обеспечена и административная работа, и охрана заповедного объекта, что в настоящее время не предусмотрено статусом заказника.
Но проблемы с браконьерами в «Тузловских лиманах», постоянные конфликты и борьба за сферы влияния в регионе между чиновниками и руководством нацпарка отталкивают членов рабочей группы от озвученной идеи. Кроме того, представитель Департамента экологии и природных ресурсов Одесской облгосадминистрации рассказал участникам встречи, что местные жители напуганы ситуацией в «Тузловских лиманах» и не хотят ее повторения в «Тарутинской степи».
Если гипотетически представить, что степь таки получила статус национального парка, держать ситуацию под контролем общественности все равно придется, подчеркивают активисты. «Представители Государственной экологической инспекции жаловались во время встречи, что им трудно контролировать Тарутинский заказник, поскольку нет к нему доступа, — объясняет София Шутяк. — Если бы там не была, я бы поверила им, но речь не о заборах и замках, а о свободной территории, доступ к которой существует. Просто инспекторы руководствуются законом о порядке проверок субъектов хозяйственной деятельности. Но я считаю, что это неправильно, потому что они сами себя ограничивают: у них есть закон об охране природной среды, в которой прописаны их функции — охрана окружающей среды. Однако они привыкли ходить к субъектам ведения хозяйства и что-то от того иметь, а так инспекторы приходят выполнять свою работу и защищать объекты природно-заповедного фонда».
Поэтому, несмотря на хорошие тенденции относительно «Тарутинской степи», экологи ищут запасные варианты ее спасения.