18 июня 1994 года — пять лет назад — был издан Указ №318 Президента «О неотложных мерах по соблюдению требований законодательства в сфере торговли и усилению борьбы со спекуляцией», долженствующий, если не положить конец злоупотреблениям в торговле, то хотя бы ограничить их. Каковы же итоги?
Территориальные органы Госстандарта Украины — Государственные центры по стандартизации, метрологии и сертификации регулярно осуществляют в торговле государственный метрологический надзор. Или, иными словами, надзор за применением средств измерительной техники, а также выполнением измерений.
Анализ результатов метрологического надзора свидетельствует о том, что в сфере торговли с момента выхода Указа не происходит изменений в сторону улучшения торгового обслуживания. Нарушения были установлены на проверенных объектах торговли: в 1994 году — 67%; 1995-м — 61%; 1997-м — 56%; за первое полугодие 1998 года — 70,5%!
Государственные инспекторы по метрологическому надзору при установлении нарушений метрологических норм и правил составляют акты, запрещают пользование неопломбированными и неисправными весами и гирями, привлекают к административной ответственности должностных лиц. Но с уходом инспекторов продавцы, как и пять лет назад, срывают пломбы, регулируют весы (до минус 200 грамм на 1 килограмм), подпиливают и высверливают гири — и вакханалия в торговле продолжается.
Средоточие мошенничества в торговле — рынки и выносная торговля. На всех (100%) проверенных рынках Луганской, Донецкой, Николаевской, Ровенской, Сумской, Черновицкой, Черниговской, Крымской, Житомирской, Закарпатской, Киевской областях были установлены нарушения.
Самый отчаянный «беспредел» демонстрируют торговцы в местах отдыха и курортных городах. Сотрудникам Крымского государственного центра стандартизации, метрологии и сертификации не удается устранить грубые нарушения в торговле.
Улучшения отмечаются только на объектах государственной торговли.
В Киеве на 44 рынках организованы пункты проката весов и гирь; на всех рынках контрольные весы имеются и находятся в доступном для покупателя месте. Вместе с тем, на 13 из 22 проверенных рынках выявлены нарушения метрологических норм и правил. Были оштрафованы два директора рынков и 11 частных предприятий. Сумма штрафа составила... 765 гривен.
Как видим, санкции, применяемые органами Госстандарта, ничтожно малы в сравнении с барышами, которые приносят обвес и обсчет покупателей.
И это при том, что жертвами обмана в подавляющем большинстве случаев становится самая обездоленная часть общества.
Контролирующих органов — множество, а сдвигов к лучшему — мало. Усилий одного Госстандарта для преодоления порочной практики обмана покупателей явно недостаточно.
Сегодня специалисты Госстандарта возможность изменения ситуации к лучшему видят в одном: возложении на директоров рынков по распоряжению райгосадминистраций личной ответственности за недопущение применения на рынках и закрепленных за ними территориях неопломбированных и неверных гирь и весов...
