«Мы наконец сможем отделить туризм от нелегальной миграции и сделать отечественный туристический рынок прозрачным», — так прокомментировал принятие «малой туристической Конституции» первый заместитель Гостурадминистрации Украины Анатолий Матвиенко. Закон «Об изменениях в Законе «О туризме» народные депутаты приняли во второй раз — с учтенными замечаниями Президента. Отныне на отечественном туристическом рынке будут действовать те правила игры, которые распространены на сегодня во всей Европе. А опасения кое-кого относительно исчезновения вследствие принятия закона множества небольших фирм господин Матвиенко назвал безосновательными. Это видно из статистики этого года. Из около 5700 субъектов туристической деятельности, имеющих лицензии, около половины вообще не отчитываются, то есть никто так и не знает, чем же они занимаются на самом деле. Собственно это и не удивительно, ведь среди них встречаются предприятия, которые к туризму не имеют никакого отношения (наподобие заводов и фабрик, даже похоронных бюро), получившие лицензию на туристическую деятельность «на всякий случай». 800 турфирм указали, что за прошлый год они не обслуживали туристов вообще. «От того, что исчезнут эти фирмы, поверьте, никто из граждан не пострадает», — отметил Анатолий Матвиенко. Исчезнут и фирмы, занимавшиеся продажей виз, с которыми связан вопрос нелегальной миграции через туристические фирмы. Именно из-за нелегальных мигрантов в посольствах большинства европейских стран украинцам, решившим осуществить туристическое путешествие по Европе приходится сегодня проходить детальную проверку, чтобы получить «зеленый свет» на поездку. После ввода в действие нового закона визами имеют право заниматься исключительно туроператоры. И вряд ли кто-то из них рискнет подмочить свою репутацию, соблазнясь получить 100 долларов на визе нелегалу. С начала 2004 года туристические фирмы должны определиться, кто они — туроператоры, или турагенты. Именно такая градация принята по стандартам Евросоюза. Новая лицензия будет выдаваться бесплатно. Еще одно нововведение — финансовое обеспечение ответственности турфирм перед туристами. Минимальный размер финансового обеспечения туроператора должен составлять сумму, эквивалентную не меньше чем 20000 евро. Те же, кто занимается исключительно внутренним и въездным туризмом, должны иметь 10000 евро, для турагентов установлена сумма в 2000 евро. Эти средства турфирмам не предлагается вносить в виде живых денег, для этого существует механизм банковской гарантии. Около 100 крупных турфирм уже с этим сталкивались, поскольку успешно продают авиабилеты, а требования Международной ассоциации авиаперевозчиков (IATA) достаточно жесткие — каждая из турфирм вносила залог в 25 тысяч долларов. С января туристический рынок значительно оживится. Новые правила игры будут диктовать новые отношения с клиентами, новые нестандартные ходы при рекламе. Но главное, что для клиентов отныне станет понятнее — с кем иметь дело и быть уверенным, что будешь защищен в любых обстоятельствах.