Для того чтобы достроить больницу «Охматдет», не хватает 1 миллиардам 400 миллионов гривен. В прошлом году фонд больницы собрал 18 миллионов гривен на лечение 14 детей за рубежом, но трансплантаций костного мозга ежегодно требуют около 250 маленьких украинцев. Поскольку в Украине нет оборудования, то лечение за рубежом — единственный выход.
Однако политики убеждают: лечебно-диагностический центр больницы «Охматдет» на этот раз достроят уже точно — деньги будут. В Верховной Раде Украины предлагают повысить акциз на пиво в три раза, а часть полученных средств направлять в специальный фонд, который и будет финансировать строительство больниц. Законотворцы убеждают: так, одним выстрелом убьют двух зайцев — и больницам помогут, и уменьшат потребление пива среди малолетних любителей дешевого алкоголя.
Если депутаты проголосуют за эти законопроекты, а президент — подпишет, то уже с июня литр пива будет стоить на одну гривню дороже. Это не нанесет вреда пивоваренному бизнесу Украины и пивным гурманам, но немного остановит молодых покупателей дешевого алкоголя, убежден один из авторов законопроектов — народный депутат из фракции «Батьківщина» Андрей ПЫШНЫЙ. «Алкоголь в Украине — это мощный источник для решения проблем... И то, что создает проблемы со здоровьем украинской молодежи, может поспособствовать хорошему делу», — уверен народный депутат. Он прибавляет: «Лоббисты сейчас разворачивают кампанию, основные лозунги которой — потеря рабочих мест, уменьшение объемов производства. Это не так. Акцизы в Украине с 2008 по 2012 год выросли почти в 2,5 раза, а объемы потребления пива увеличиваются ежегодно. В 2012 году в Украине было произведено 3 миллиардов литров пива, а минеральной воды и безалкогольных напитков — 2,7 миллиарда литров».
Законопроекты вносят изменения в Налоговый кодекс, который, собственно, и определит новую акцизную ставку, в Бюджетный кодекс — в котором нужно будет прописать, что средства с пивного акциза идут на здравоохранение, и в Государственный бюджет, где должна появиться графа о том, что в этом году ресурс от повышения акциза пойдет на достройку «Охматдета».
Впрочем, здесь сразу встает вопрос гарантий, что деньги с нового акциза пойдут именно на больницу. «На достройку больницы нужно почти полтора миллиарда гривен, а мы сейчас больше потратили на НСК «Олимпийский» или терминал аэропорта в Донецке, который пустует... То есть деньги в стране есть, вопрос лишь в том, на что их используют», — сказал Пышный.
Миссию контроля предлагают взять на себя представителям гражданского общества. Более того, есть идея зафиксировать эту контрольную функцию законодательно. А пока представителям Опекунского совета «Охматдета» предложили следить за тендерными документами, по которым будет проходить строительство. «Мы уже договорились с представителями тендерного комитета о включении нас в список тендерной комиссии, которая будет контролировать использование этих средств», — подтвердила член опекунского совета Центра онкогематологии и трансплантации костного мозга «Охматдет» Анна ГОПКО.
Если эксперимент с акцизом на алкоголь, который будет «платить» за здравоохранение, будет удачным, то политики обещают использовать и другие подобные источники, чтобы наполнять социальный бюджет и бороться с вредными привычками украинцев. Скажем, Уполномоченный президента по правам человека Юрий Павленко уже сегодня говорит, что нужно подумать и повысить акциз на горячительные алкогольные напитки и табак и запретить продажу алкоголя возле школ.
«Далее будем говорить о запрете продажи табачных изделий в малых архитектурных формах и продолжим приводить систему торговли алкоголем к европейским стандартам, — сказал Юрий Павленко. — Пиво — как троянский конь алкоголизма. Из-за низкой цены, из-за якобы безопасности для здоровья ребенка, из-за того, что якобы пиво не является алкогольным напитком, из-за его ценовой доступности и возможности купить на каждом шагу, оно приводит к тому, что дети больше всего страдают от зависимости от пива потом и от всех других алкогольных напитков и наркотических средств, которые убивают жизнь».
Такое решение вопроса с акцизами можно считать перспективным, говорят инициаторы проекта. Тут они ставят в пример Россию, где акциз на пиво в 4,5 раза выше, Великобританию и Финляндию, где цена на алкоголь в 15—20 раз выше, чем в Украине. Необходимость повышать акциз на табак и алкоголь политики подтверждают и статистикой Всемирной организации здравоохранения, по которой Украина — на пятом месте по потреблению алкоголя в мире и втором месте по уровню смертности от алкоголизма в Европе.
