Эпопея с избранием нового главы ХДУ продолжается уже несколько лет. Стоит начать с предыстории, чтобы лучше понять ситуацию, которая в своем развитии имела немало политических интриг, юридических коллизий и других хитростей.
ЗАВЯЗКА
После смерти бывшего ректора вуза Олега Мишукова в декабре 2011 года новые выборы состоялись 15 марта 2012-го. Тогда главными претендентами на должность стали декан факультета биологии, географии и экологии Александр Ходосовцев и первый проректор Александр Спиваковский. Заручившись поддержкой тогдашнего главы Херсонской ОГА «регионала» Николая Костяка, Ходосовцев победил с результатом в 39,3% из числа избирателей (59 голосов из 142). Спиваковского тогда поддержало 50 человек (33,3%).
Во время событий на Майдане, на ректоров вузов осуществлялось сильное давление со стороны руководства местных и центрального штаба Партии регионов, ведь одной из решительных протестных сил против тогдашней власти была студенческая молодежь. В Херсоне главы крупнейших вузов, в том числе и Ходосовцев, стали членами Партии регионов и выступали на «антимайданах» с призывами прекратить митинги. Попадались случаи и прямого давления на студентов.
После последних президентских и парламентских выборов представители уже новой власти, очевидно, имели реваншистские настроения. Александр Спиваковский стал народным депутатом от Блока Петра Порошенко, со скандалом, победив на своем округе кандидата от «Батьківщини» Юрия Одарченко благодаря голосам, полученным в исправительных колониях. Впрочем, об этом скоро забыли, а вот о влиянии на Херсонский государственный университет пан Спиваковский забывать не стал.
РАЗВИТИЕ ДЕЙСТВИЯ
В мае 2014 года у Ходосовцева закончился контракт с Минобразования. Соответствующим указом он был освобожден и назначен и.о. до новых выборов, которые ученый совет вуза предложил провести в начале июля 2014-го. Впрочем, из министерства никакого ответа не пришло. Лишь 15 января 2015 года в ХДУ пришел приказ министра образования и науки Сергея Квита, которым и.о. ректора был освобожден фактически без объяснений. Новые выборы назначались на 23 апреля. Но они не состоялись, ведь из Минобразования объяснили, что в коллективе вуза возникло социальное напряжение из-за борьбы кандидатов.
Впрочем, затягивание выборов имеет еще одно объяснение. Дело в том, что новые кандидаты — бывший ректор Александр Ходосовцев и декан юридического факультета Василий Стратонов — так и не получили тогда письма из Минобразования о допущении их к выборам. В это же время, по представлению городской прокуратуры Херсона, продолжается судебный процесс относительно якобы незаконно извлеченной выгоды Александром Ходосовцевым в виде начисленных ему отпускных за два года работы на должности ректора. Суть обвинения заключается в том, что ректор не сообщил в письменном виде министерство о начислении себе этих средств, хотя имел на них полное право и никаких убытков государству не нанес. Однако Днепровский райсуд Херсона признал Ходосовцева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 172-7 КУоАП. (нарушение требований относительно сообщения о конфликте интересов).
В то же время, в Верховной Раде депутаты принимают Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О высшем образовании» относительно недопущения к занятию должностей исполняющего обязанности и избрания на должности руководителей высших учебных заведений отдельных категорий лиц», который внесли нардепы Александр Спиваковский, Алексей Порошенко и другие. Среди важных критериев, которыми авторы закона ограничивают право отдельных лиц возглавлять вузы (наличие судимости, поддержка законов «16 января», подпадает под действие ч. 3, ст. 1 ЗУ «Об очистке власти»), есть еще одна интересная позиция: « лицо поддано или поддавалось ранее взысканиям за коррупционные правонарушения». Именно за нее и решили «зацепиться» оппоненты Ходосовцева: креатура Спиваковского — пан Стратонов и его сторонники. Они апеллируют к вышеупомянутому решению Днепровского суда и убеждают, что бывший ректор не может принимать участия в выборах из-за совершения коррупционного правонарушения. Однако здесь возникает юридическая коллизия. «Пан Спиваковский решил воспользоваться красивой фразой «коррупционное нарушение», тогда как в апреле вступил новый Закон о борьбе с коррупцией, который дает четкое определение, что такое коррупционное нарушение. Это нарушение, которое, во-первых, повлекло за собой получение неправомерной выгоды для кого-то, а, во-вторых, карается в уголовном порядке. Ходосовцев не извлекал неправомерной выгоды и никогда в уголовном порядке не привлекался. Он под такую категорию, соответственно, не подпадает. На данный момент у Министерства образования нет оснований отговаривать Ходосовцева в участии в выборах ректора», — комментирует юрист Дмитрий Ильченко.
В сущности, закон направлен на очистку вузов от коррупционеров, правонарушителей и якобы пропагандирует необходимые изменения. Впрочем, зная вышеупомянутую предысторию и учитывая авторство закона, можно проследить явную заинтересованность конкретных лиц с недопущения невыгодных лиц к руководству ХГУ.
КУЛЬМИНАЦИЯ
9 июня Президент подписал упомянутый Закон. Выборы ректора ХГУ должны были состояться 23 июня, однако накануне были внезапно перенесены на 18-е число. Письмо о допущении на выборы получил лишь один кандидат — Василий Стратонов. Ходосовцев не получил ни отказа, ни допуска. По новому закону «О высшем образовании», на выборах ректора побеждает тот, за кого проголосуют 50+1% от числа лиц, имеющих право голоса. Если такое количество не получит ни один кандидат, выборы назначат по-новому. Сейчас в ХГУ ситуация напряженная. Многие озадачены «выбором без выбора». Потенциальные избиратели Ходосовцева думают, как действовать в этой ситуации. Но комментировать что-то для прессы в вузе не хотят. На днях председатель ХОО КИУ Дементий Белый заявил о трудностях с процессом регистрации наблюдателей на выборы ректора от их организации. Но журналистов обещают пускать. Похоже, что развязка этой многолетней истории может затянуться.
