В конце января в Верховной Раде должны были рассмотреть законопроект, который позволит абитуриентам принимать участие во вступительной кампании с сертификатом ВНО любого года выдачи. Тогда эксперты общественных организаций и специалисты МОН в один голос выступили против: такая новация неуместна, ведь каждый год задания тестов меняются, сейчас определен новый проходной балл, результаты теста получили критерий «сдал/не сдал». Такие аргументы, а главное — публичная огласка, таки сделали свое дело: законопроект авторы с рассмотрения сняли.
Но в начале марта снова был зарегистрирован законопроект того же содержания, который сейчас проходит рассмотрение в комитетах. Однако если в январе аргументом против был тезис о том, что изменить процесс ВНО невозможно, потому что почти заканчивалась регистрация его участников, то в настоящий момент этим тем более не стоит рисковать, ведь примерно через месяц начнется само внешнее независимое оценивание. Уже 24 апреля состоится первое тестирование по украинскому языку и литературе.
Зачем во второй раз подавать тот же законопроект, который не воспринимается экспертным кругом? Ответ следует искать не в содержании, а в авторах, говорят эксперты. Состав практически не изменился: Спиваковский А.В, Гордеев А.А., Хлань С.В., Винник И.Ю., новый — Кремень Т.Д. Два из них — бывшие ректоры Херсонского и Николаевского высших учебных заведений, теперь депутаты парламента и члены образовательного комитета.
— Основная опасность сегодня в том, что фактически законопроект поддерживают два члена комитета науки и образования ВР: Спиваковский и Кремень и фактически оба являются представителями коалиции. Пан Поплавский (секретарь комитета) тоже заинтересован в таком законопроекте, Владимир Литвин за какие-то обмены тоже его поддержит. И это значит, что комитет может выразить поддержку этому законопроекту и вынести на голосование. Не знаю, как в этой ситуации заблокировать его без решительной и категорической позиции Лилии Гриневич, — комментирует эксперт ОО «Центр исследования общества» Егор Стадний. — Четкого заявления от нее в прошлый раз не было. Догадываюсь, что у пани Гриневич ситуация непростая в комитете, и если от нее будут четкие месседжи и четкая позиция по этому законопроекту, возможно, тогда сессионный зал обратит внимание на позицию председателя комитета.
О позиции Лилии Гриневич «День» решил узнать у нее лично. Изданию глава Комитета по вопросам образования и науки ВР сообщила, что с текстом этого законопроекта еще не знакомилась, и делать какие-либо предположения еще рано, потому что нет заключений экспертов и выводов от МОН. Лишь после их появления можно выносить вопрос на рассмотрение комитета и принимать вердикт. Однако к первому варианту законопроекта выводы экспертов были. Поскольку содержание их одинаково, председатель УЦОКО Игорь Ликарчук не видит необходимости в еще одной экспертной оценке нового проекта. Реакция авторов на экспертизу тоже известна: все замечания экспертов и общественности они проигнорировали.
— Лично я считаю, что если условия приема давно приняты, до первого ВНО остался месяц, вносить какие-то изменения уже поздно, по крайней мере для того, чтобы сейчас не перевести этот процесс в хаос, — продолжила Лилия Гриневич. — Другое дело, нам обязательно нужно совершенствовать механизм интерпретации ВНО и делать такие тесты, которые будут одинаковыми по сложности, тогда сертификат имел бы определенную продолжительность действия, например, два-три года. Тогда можем сравнивать сертификаты разных лет. Потому что сейчас тесты каждый год абсолютно разные по своим показателям. Это вопрос технологии подготовки самих тестов. Если мы рассмотрим этот законопроект, то в первую очередь это будет касаться рекомендаций Министерству образования и науки по поводу необходимости разработки тестов, которые сравнивались бы из года в год, чтобы сертификаты имели свой срок годности.
Авторы законопроекта продолжают приводить аргументы относительно необходимости признания сертификатов всех лет выдачи, потому что без этого, на их взгляд, не будет равного доступа к образованию. Но, по мнению Егора Стадного, за этими словами о соблюдении конституционных прав кроются личные корыстные интересы. Бывшие руководители вузов понимают, что региональные высшие учебные заведения оказываются в группе риска: «Сейчас абитуриенты «повалят» в наибольшие университетские центры, а Херсон и Николаев останутся без студентов, в такой ситуации им хоть бы кого-то набрать».
Получается, что таким образом ведется борьба за абитуриентов, и не лучших из лучших, а любых, чтобы только не было недобора...
