Резкое повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги по всей Украине — очень ответственная акция для руководителей всех рангов, потому что существенно меняет уровень жизни практически всего населения нашего государства. Руководить этим процессом обычными методами (субсидии и различная другая помощь, не позволяющая, между прочим, установить действительную инфляцию в стране) очень сложно и болезненно для населения. Нужно искать другие пути, которые бы, с одной стороны, утвердили на законодательном уровне четкую методику расчетов всех тарифов на жилищно- коммунальные услуги, а с другой — упростили воплощение результатов в жизнь, не снимая ответственности с правительственных структур, ликвидировали существующий разрыв между действиями Кабинета Министров, Верховной Рады и местными Советами, обусловленный очень ограниченной индексацией денежных доходов населения. Именно соблюдение механизма индексации и прожиточного минимума, закладываемого в бюджет страны, сдерживает безответственные действия различных правительственных структур в экономической сфере.
В этом плане мои предложения:
1. Принять в Верховной Раде Закон «О тарифах на жилищно- коммунальные услуги в Украине» и разместить его, как минимум, в интернете на сайте Верховной Рады.
2. Рассчитать новую потребительскую корзину, учитывая новые тарифы, и определить соответствующие прожиточные минимумы. Далее, принимая во внимание то, что вся социальная помощь и минимальная заработная плата базируются на этих прожиточных минимумах, воплотить в жизнь действия этой акции, используя данные, уже накопленные в «базе данных» социальных служб, придерживаясь Закона Украины «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях» (Документ 2017-14 от 05.10.2000). При этом необходимо вернуться к инфляционным постановлениям и соответствующему закону; нужно в постановлении Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 г. № 1078, действующем и сегодня, отменить ограничение индексации денежных доходов населения соответствующим прожиточным минимумом.
Все это позволит резко уменьшить потребность в очень неприятном механизме «предоставления субсидий».
Да, нужно повышать минимальную заработную плату и соответствующие пенсии. Тезис, что за тарифы отвечает местная власть, несправедлив, потому что позволяет нарушать действие статьи 19 Закона №2017-14 от 05.10.2000 г. (государственная гарантия относительно индексации доходов населения с целью поддержания достаточного жизненного уровня граждан и покупательской способности их денежных доходов в условиях роста цен — пункт 4 этой статьи).
