«... мрія дає нуль, якщо її
не зробити життям...»
Все добрые человеческие поступки начинаются с мечты. Четырнадцать лет назад супруги Ольга и Владимир Васильевы (г. Киев), Барнабаш и Габриэла Адам (г. Ужгород), Николай Халимоненко (г. Киев), Александр Слепокуров (г. Симферополь), Михаил Товт (г. Берегово) придали своему благородному замыслу жизненную силу, создали и зарегистрировали в Министерстве юстиции Союз содействия развитию сельского зеленого туризма в Украине.
За эти нелегкие для Украины годы достигнуты немалые успехи в объединении вокруг Союза сельских хозяев, которые живут в Закарпатье, Прикарпатье, Полесье, Подолье, Буковине, Придунавье, Крыму, Слобожанщине, в центральном Приднепровье.
Важную роль в популяризации сельского зеленого туризма в Украине играет научно-популярный журнал «Туризм сельский зеленый», справочник-каталог «Отдых в украинском селе», пособие «Советы начинающим», реализовано более тридцати проектов при поддержке фонда «Евразия», Международного фонда «Відродження», программы Евросоюза ТАСІS и других. Сегодня активно действуют местные ячейки Союза в двадцати областях Украины.
Союз содействия развитию сельского зеленого туризма в Украине приняла в свою большую семью Европейская федерация сельского и фермерского туризма EVROGITES.
Законы Украины «О туризме» и «О личном крестьянском хозяйстве» предоставили право владельцу крестьянской усадьбы оказывать услуги в сфере сельского зеленого туризма. Для экологического маркирования сельские жилища введены в программу «Зеленая усадьба», внедрена Программа добровольной категоризации в сфере сельского зеленого туризма «Украинская гостеприимная усадьба». С целью популяризации сельского зеленого туризма в Украине, формирования благоприятных условий для его развития, повышения качества услуг, предоставляемых индивидуальными и коллективными средствами размещения в сфере сельского зеленого туризма, подготовки объектов сельского туризма к проведению чемпионата по футболу ЕВРО-2012 объявлен конкурс «Украинская гостеприимная усадьба-2010».
Союз проводит ежедневную кропотливую работу по возрождению села, его социально-экономического потенциала, старинных обычаев и обрядов, культуры украинского народа. Свободные люди с достатком среди живописной природы — наше самое ценное сокровище, и Союз своей работой бережет это сокровище. Во время туристических путешествий налаживается активный диалог между городом и селом, регионами страны, где в мире и согласии рядом с титульной нацией живут люди разных национальностей.
Особенно содействует таким взаимоотношениям учрежденная в 2003 году ежегодная Всеукраинская выставка-ярмарка сельского зеленого туризма «Украинское село приглашает». Каждый из владельцев агроусадьбы привозит на выставку частичку своего края и имеет возможность показать материальную, духовную культуру своего села, давние обряды, обычное право, которого так не хватает в нашем современном повседневном общении и сосуществовании. В значительной мере это касается крупных городов. И наше село в данном контексте имеет предпосылки, чтобы стать примером вежливости, высокой морали, честного доверительного отношения друг к другу.
На сегодня туризм, в частности сельский зеленый, — наиболее стремительно растущая отрасль в мире. Приблизительно десять процентов мирового валового продукта приносит международная туристическая индустрия. Около пятисот миллиардов долларов США составляют ежегодные поступления от мировой туристической отрасли и прогнозируется рост до одного триллиона в 2010 году.
Сельский зеленый туризм — это именно тот сектор экономики, который заслуживает большого внимания в Украине. Он потенциально может обеспечить значительный вклад в экономику села в виде новых рабочих мест, увеличения поступлений от внешнеэкономической деятельности, пополнения государственного бюджета через уплату налогов, содействует снижению импорта и интенсифицирует использование местных сырьевых ресурсов.
Иностранные туристы, любители отдыха в украинском селе, равно как и региональные потребители, платят все соответствующие налоги, такие как налог на добавленную стоимость и акцизный сбор и влекут за собой уплату других налогов другими хозяйствующими субъектами.
Сельский зеленый туризм — индустрия экспорта, которая отличается от других экспортных отраслей одним важным аспектом. Большинство экспортеров вывозят свои товары из страны к потребителю. В туризме потребитель прибывает в страну для того, чтобы приобрести и потребить произведенные продукты и услуги. Это дает дополнительные поступления в местную экономику.
В условиях неблагоприятной конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка, стагнации производства в наихудшем положении оказалось украинское село. Распространяется безработица, приходит в упадок социальная инфраструктура, в частности, предприятий бытового обслуживания осталось менее трети. В результате социально-экономического упадка села углубился демографический кризис. Как свидетельствует практика развитых стран, в преодолении указанных негативных тенденций могут сыграть роль несельскохозяйственные виды деятельности. В первую очередь те, которые не требуют государственных капиталовложений, а могут удовлетвориться пока что использованием существующих сельских территорий, частного жилищного фонда, материальных активов. Кроме непосредственных хозяев, которые предоставляют услуги сельского зеленого (агро-, эко-) туризма, может получить рабочие места большинство общины отдельно взятого села, занимающиеся вышивкой, ковроделием, гончарством, ткачеством, резьбой, писанкарством, кузнечным ремеслом, овощеводством, садоводством, пчеловодством, животноводством, в том числе коневодством. Значительную организационную и методическую помощь жителям сел в данном процессе могут предоставить сельские, поселковые, городские, районные советы, которые несут непосредственную ответственность за устойчивое развитие подотчетных им территорий.
Сегодняшний городской турист предпочитает активный отдых в местах с экологически чистой окружающей средой, а также ищет возможности культурного обогащения, самообразования. Для удовлетворения таких потребностей Украина имеет чрезвычайно большие туристическо-рекреационные возможности. Почти пятнадцать процентов территории — это курорты, зоны отдыха, горные и приморские ландшафты, приднепровские зеленые зоны, где прекрасный здоровый воздух, чистые реки, горы, местность, в которой еще живы национальные традиции, фольклор, музеи, церкви... Исторически сложились более 500 населенных пунктов, имеющих уникальное историко-культурное наследие. Охраняется государством около 30 национальных и региональных парков и усадеб известных деятелей украинской культуры. Выдающиеся лечебные ресурсы — более 400 источников минеральных вод и свыше 100 месторождений целебных грязей, большое количество которых уникальны не только для Украины, но и для Европы.
Значительная часть этих ресурсов сосредоточена в пределах сельской местности, площадь которой составляет 69,3% территории страны, и в пределах лесных угодий, площадь которых составляет 17,2%. В селах Украины насчитывается 6,3 млн. жилых домов, из которых 98% находятся в частной собственности.
Среднегодовое количество трудоспособного населения, проживающего в селах, составляет 6,4 млн. человек, из них более 0,5 млн. официально зарегистрированы как безработные, 3 млн. человек относятся к категории незанятого населения.
Интересными туристско-экскурсионными объектами являются: памятники истории, архитектуры, археологии, объекты этнографии, учреждения культуры, выставки и т.д. В сельской местности, кроме историко-культурных объектов, потенциально привлекательно хлебопашество как этнографическое явление, связанное с ритуалами: приветствие с «хлебом, солью и рушником», «толока» — участие общины в сборе хлеба, на сенокосе — «обжинки» — праздник после сбора урожая; промыслы — охота, рыбная ловля, собирательство, чумачество; ремесла — лозоплетение, бондарство, столярничество, гутничество (изготовление стекла), кушнирство (выделка шкур для одежды); народная архитектура — дом, хлев, амбар, церкви и часовни, мельницы и ветряки; украинская национальная одежда, национальная кухня.
Если будет надлежащим образом задействовано такое большое богатство материальной и духовной культуры Украины, в сельском зеленом туризме положительный результат не заставит себя ждать. А именно — возрастет благосостояние сельской семьи, диверсифицируются доходы сельского населения, уменьшится миграция из сельской местности, расширится спектр туристических услуг в Украине, увеличатся поступления в местные бюджеты, повысится конкурентоспособность и привлекательность, возрастут объемы внутренних и внешних инвестиций в сельские регионы, увеличится количество рабочих мест в областях прямо или косвенно связанных с сельским туризмом; молодежь, в частности женщины, другие категории граждан начнут собственное дело в сфере сельского туризма.
Но чтобы закрепить такие положительные тенденции и придать ощутимый толчок развитию сельского туризма, нужно решить ряд неотложных задач. Прежде всего — разработать методическую нормативно-правовую базу по определению организационных условий предоставления услуг по сельскому зеленому туризму в рамках личного крестьянского хозяйства; предоставить методические рекомендации по добровольной категоризации жилья, предусмотренного для размещения отдыхающих; внедрить систему льготного долгосрочного кредитования сельского населения на развитие сельского туризма; сформировать предложения по элементам фирменного стиля для идентификации украинского сельского туризма; создать информационные средства и технологии с данными по клиентской базе и информированием клиентов о предложениях по услугам отдыха в селе; создать государственное учреждение для продвижения за рубежом въездного туризма в Украину в целом, в том числе сельского зеленого туризма; продолжить подготовку профильных специалистов, обучение и переквалификацию сельских жителей, незанятого сельского населения для работы в секторе сельского зеленого туризма в Школе сельского туризма, основанной Союзом содействия развитию сельского зеленого туризма в Украине на базе киевского Университета биоресурсов и природопользования; организовать специализированные классы в сельских средних общеобразовательных школах с целью подготовки будущих кадров для сельского зеленого туризма; создать на уровне страны и областей компьютеризированную систему бронирования и резервирования мест в домохозяйствах и услуг.
По сравнению с непосредственно владельцами агроусадеб, туроператоры и турагенты — не менее важный компонент рыночной системы, которые, находясь в непосредственном приближении к потенциальным потребителям услуг — городским жителям — наилучшим образом смогут выполнять функции маркетинга и реализации услуг в сфере сельского туризма, что в конечном результате положительно повлияет на быстрое развитие сельского зеленого туризма в Украине.
Поможет решить правовые, организационные основы реализации государственной политики Украины в сфере сельского зеленого туризма Закон Украины «О сельском зеленом туризме», разработанный Союзом содействия развитию сельского зеленого туризма в Украине с заинтересованными структурами, но до сих пор не принятый Верховной Радой Украины.
Есть еще один довольно существенный резерв для пополнения оборотных средств владельцев сельских усадеб, предоставляющих туристические услуги. Большинство из них имеют земельные паи, которые сдают в аренду и получают за это мизерную плату до трех процентов от стоимости земли без учета ее кадастровой стоимости, а значит — очень дешево. Настало время значительно повысить арендную плату владельцам земельных паев, возможно, до двадцати процентов от стоимости урожая. Тогда они ощутят себя подлинными хозяевами своей земли, а многострадальное украинское село постепенно начнет подниматься с колен. Не дадим колыбели нашей нации потерять последнюю надежду.
