Представителям малого бизнеса покой только снится... Новоиспеченный законопроект №7221, касающийся внесения изменений в Государственный бюджет Украины на 2005 год, вчера стал поводом к акциям протеста предпринимателей у стен Верховной Рады (см. фото). Этот документ содержит изменение ряда налоговых норм (в законы об НДС, о налогообложении прибыли), что само по себе является миной замедленного действия. Мало того, что новое правительство продолжает пагубную практику своих предшественников — вводит новые налоговые нормы не специальными законами, а «одним махом» вместе с бюджетом, так эти новации еще сваливаются на бизнес как гром с ясного неба: до подачи документа в парламент никто их не видел и не обсуждал. А как же обещанные гласность, прозрачность и строгое следование законам?
Если законопроект о бюджете будет, как надеется правительство, принят без проволочек, то все включенные в него налоговые нормы вступят в силу немедленно, ибо никакой переходный период для них не предусмотрен. И тогда возможные негативные последствия ускоренного прохождения бюджета предприниматели ощутят уже на своих рабочих местах.
Плательщиков единого налога, несомненно, «обрадует» то, что в законопроекте о бюджете-2005 существенно сужена сфера применения единого налога: до 1 июля 2005 года он не применяется к услугам по аренде и прочим операциям с недвижимостью, финансовой деятельности, торговле лекарствами, архитектуре и строительству, услугам в области рекламы, информатизации, права, бухгалтерского учета и консультаций, уходу за телом. «Единый налог как «жанр», скорее всего, умирает, — считает председатель налогового комитета Европейской Бизнес Ассоциации Владимир Котенко. — По крайней мере, очевидно стремление правительства его умертвить». Весьма двусмысленно выглядит установленная дата предлагаемых ограничений — до 1 июля. А что произойдет после? Похоже, правительство еще само с этим не разобралось. Нетрудно предположить, что и другие предлагаемые налоговые новшества беспроблемно работать не будут. Отсутствие переходного периода для их внедрения и общественного обсуждения, по мнению Котенко, приведет к проблемам во взаимоотношениях между налогоплательщиками и налоговыми органами. Кстати, налоговикам правительство дает карт- бланш: для внеплановой проверки и применения санкций по инициативе налоговой уже не потребуется решение суда...
