Правительство Украины ввязалось в настоящую войну с нефтетрейдерами по поводу цен на нефтепродукты. Война ведется в «революционном» стиле. Вчера вечером премьер-министр Юлия Тимошенко провела совещание с членами правительства и представителями государственных или частично государственных нефтяных и нефтегазовых компаний — НАК «Нафтогаз Украины», ОАО «Укрнафта», «Укртатнафта», «Укртранснафта» (остальных операторов рынка представляла компания известная еще по «реверсу» «ТНК-BP Украина»). После заседания было заявлено, что проведение ежедневного мониторинга цен на топливо на автозаправках, значительная часть которых не выполняют приказа Минэкономики, ограничившего цены на бензин и дизтопливо, во всех регионах страны усилится, а к нарушителям будут применяться штрафные санкции. При этом государство будет использовать против непокорных не только специальные рабочие группы, но, по-видимому, и приученных к давлению на бизнес пожарных, санитарные службы, органы стандартизации и контроля качества, а также, возможно, и налоговиков. Всем им поставлена задача действовать жестко, вплоть до возбуждения уголовных дел.
Между тем первый вице-премьер Анатолий Кинах, которому, по-видимому, отведена роль доброго следователя, находясь во Львове, заверил, что правительство в ближайшее время найдет общий язык с нефтетрейдерами. Он охарактеризовал ситуацию на рынке нефтепродуктов как напряженную, поскольку цена барреля нефти на мировом рынке достигла 58 долларов, а 80% нефти, перерабатываемой в Украине, импортируется. При этом второе лицо в правительстве выступило против жесткого решения проблемы. «Я абсолютно отбрасываю решение этого вопроса на основе фискального и силового давления, поскольку это может привести к очень серьезным последствиям», — сказал он.
Поддержку Кабмину оказал и накануне проверенный Генпрокуратурой и КРУ Антимонопольный комитет. На днях АМК открыл дело в отношении нефтетрейдеров, обвиняемых правительством в картельном сговоре. Впрочем, председатель АМК Алексей Костусев, похоже, без энтузиазма относится к этой затее и считает преждевременным говорить об установлении факта сговора группы нефтяных компаний до завершения расследования.
Тем не менее российские нефтетрейдеры, похоже, не испугались и обороняются. Написали обращение к главе правительства РФ Михаилу Фрадкову с просьбой защитить их бизнес. Вчера аналогичную просьбу они адресовали и Президенту Украины.
Накануне компания «ТНК-ВР Украина» прекратила продажу нефтепродуктов через сеть собственных АЗС, мотивировав это необходимостью провести инвентаризацию... По мнению картельщиков, подорожание вызвано рядом объективных факторов: ростом стоимости нефти на 53,8% с начала года, увеличением акцизного сбора в среднем на 30%, значительным повышением тарифов на перевозку нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом, а также продажей дизельного топлива сельхозпроизводителям по льготным ценам. Нефтяники предлагают правительству прибегнуть к таким механизмам, как ослабление налогового давления, одновременно угрожая ему, что в случае применения нерыночных методов регулирования ценовой ситуации может возникнуть дефицит нефтепродуктов и разбалансировка рынка.
За эту «кляузу» в Москву нефтяников отругал вице-премьер Николай Томенко, традиционно комментирующий широкий круг вопросов. Как всегда, нет обошлось без тяжелого наследия прошлого. По его словам, продажа стратегических предприятий в обмен на политическую лояльность была ошибкой прежней власти, в том числе и в отношениях между странами. При этом гуманитарный вице-премьер явно забыл, когда были приватизированы основные нефтеперерабатывающие предприятия Украины — при правительстве Ющенко.
Кстати, на защиту «соплеменников» выступил бывший лидер российской партии СПС и друг украинской революции Борис Немцов, являющийся также советником Виктора Ющенко. «Самая большая глупость, которую может сделать правительство — это регулировать цены на бензин. Чем быстрее оно перейдет в режим конкуренции цен на топливо, тем лучше», — утверждает Немцов. «Я бы на месте Юлии Владимировны вместо того, чтобы регулировать цены, лучше пригласил бы другие нефтяные компании работать на Украине».
Чтобы понять, что же в действительности происходит, «День» обратился к независимому эксперту, руководителю научно-технического центра «Психея» Сергею Сапегину с вопросом: какой же, учитывая нормальную рентабельность, должна быть цена нефтепродуктов в Украине? «Если сравнить экономику покупки нефти на мировых рынках и цены в Украине, то мы увидим, что наши цены процентов на 20 ниже», — сказал эксперт. По его мнению, сложившиеся в Украине рыночные цены завышены совсем немного и доказать, что они не объективны, достаточно трудно. А превышение, по мнению Сапегина, определяется, в первую очередь «рисковой составляющей: и неопределенностью законодательства, и слабой прогнозируемостью (с точки зрения нефтяных компаний) его развития, и неясностью ситуации на мировых рынках». Действия власти, похоже, только усиливают эти риски и могут дать лишь краткосрочный результат.
Вчера правительство продолжило «давить» трейдеров. «Мы считаем, что до конца недели 50% всех заправок Украины будут иметь цены ниже 3 гривен на бензин и дизельное горючее», — сказала Юлия Тимошенко на пресс-конференции п осле заседания правительства. Она сказала, что «хотела бы поблагодарить руководство компании «Укрнефть», Надвирнянского, Кременчугского НПЗ, Татарстан (является совладельцем Кременчугского НПЗ), премьеру Татарстана, всем коммерческим структурам, какие работают в Кременчуге». По словам Тимошенко, эти структуры согласились работать в пределах рентабельности, установленной правительством. «Они стали на действительно патриотические позиции в Украине и при нормальной рентабельности (своей работы) разрушили картельный заговор». В отношении «заговорщиков» Тимошенко сказала, что в четверг будет встречаться с руководством ТНК, а в пятницу с руководством «Лукойла». «Мы ведем переговоры с ТНК, «Лукойлом»... Они идут очень тяжело, они хотят оставить руку не на пульсе, а на горле».
