Как заявил ее председатель Евгений Марчук, «информация правительства по важным показателям состояния ТЭК не соответствует действительности». «Комиссия выявила искусственное завышение показателей расчетов за электроэнергию и поступлений с энергорынка денежных средств генерирующим компаниям», — заявил он. В частности, в денежные поступления в сумме 1,2 млрд. грн. были включены 500 млн., полученные в виде кредитов и от реализации векселей.
Кабинетом Министров Украины более чем в два раза занижены объемы начислений платежей в Государственный бюджет Украины предприятиями ТЭК. Во время проверки подтверждены данные Государственной налоговой администрации о сумме начислений в 16 млрд. 443 млн. грн. (данные Кабмина — 8 млрд. 95 млн. грн.).
Кабинетом Министров увеличена на сумму взаимозачетов (3 млрд. 500 млн. грн.) сумма проплат предприятий ТЭК в Государственный бюджет (до 6 млрд. 400 млн. грн.). Таким образом, реальные проплаты в Государственный бюджет составили не более 2 млрд. 900 млн. грн. Это совпадает с данными Государственной налоговой администрации (2 млрд. 736 млн. грн.), которые подтверждаются соответствующей отчетностью предприятий ТЭК.
Комиссия с привлечением специалистов Главного контрольно-ревизионного управления обнаружила факты предоставления недостоверных актов сверки задолженности бюджетных организаций. Это привело к искажению отчетности по выполнению как государственного, так и местного бюджетов, к направлению доходов Государственного бюджета текущего года на покрытие задолженности прошедших лет, увеличению текущей дебиторской задолженности бюджетных организаций.
Дополнительно установлено, что общая сумма взаимозачетов, проведенных во исполнение статьи 60 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2000 год», превышает объемы утвержденных расходов на 214,5 млн. грн.. То есть, правительство утратило контроль за исполнением Государственного бюджета и использованием бюджетных средств, которые направляются на оплату энергоносителей, отмечается в отчете комиссии.
Не подтверждаются отчетами данные о расчетах с Государственным бюджетом банковскими средствами 244 млн. грн. предприятиями ТЭК (в данных, предоставленных Кабинетом Министров 2 млрд. 753 млн.грн.).
Кабинет Министров занизил на 4 млрд. 787 млн. грн. сумму задолженностей предприятий ТЭК по платежам в бюджет. Данные о сумме этой задолженности в 13 млрд. 100 млн. грн. предоставленные Государственной налоговой администрацией, подтверждаются актом сверки, составленным ГНА, Министерством топлива и энергетики и НАК «Нефтегаз Украины».
Не соответствуют действительности приведенные Кабинетом Министров суммы задолженности за использованный газ по льготам и субсидиям для населения — 482 млн. грн. и предприятий коммунальной теплоэнергетики — 500 млн. грн., поскольку это только прирост задолженности на момент проверки. Фактическая же задолженность на 01.10.2000 г. составляет соответственно 593 млн. грн. и 1 млрд. 365,2 млн. грн. То есть, в частности Кабинетом Министров занижена на 976,7 млн. грн. реальная сумма задолженности за использованный газ по льготам и субсидиям для населения и предприятий коммунальной теплоэнергетики.
Комиссия установила факт недостоверности данных Кабмина в отношении погашения задолженности по зарплате атомщикам. На 1 октября она составляла 45,8 млн. грн. В то же время установлено, что в НАЭК «Энергоатом» существует несколько подразделений, которые собирают и препарируют ту же самую информацию по разным методикам, что позволяет использовать ее по мере надобности в зависимости от того, кто ее запрашивает.
Дальнейшее развитие ситуации в топливно-энергетическом комплексе зависит от позиции парламента Украины, считает Е.Марчук, поскольку ранее Верховная Рада в ходе парламентских слушаний о положении дел в топливно-энергетическом комплексе и подготовке предприятий ТЭК к работе в осенне-зимний период отложила принятие решения до окончания работы специальной комиссии. По мнению Е.Марчука, сегодня у парламента достаточно законодательных механизмов воздействия на ТЭК. «Если парламент уйдет от решения этой проблемы, это будет означать, что законодатели во многом возьмут на себя ответственность за положение дел в энергетике зимой», — заявил он.
Премьер-министр Виктор Ющенко «не разделяет» выводы комиссии секретаря Совета национальной безопасности и обороны Евгения Марчука о недостоверности информации Кабинета Министров о состоянии накопления топливно-энергетических ресурсов для работы предприятий ТЭК в осенне-зимний период, сообщает Интерфакс-Украина. В.Ющенко дал понять, что готов уйти в отставку, если его миссия на посту главы правительства «является неэффективной». «Я не разделяю выводов комиссии. Я не считаю их искренними», — подчеркнул премьер, добавив, что в связи с этим не позволит «очернять правительство».
В Украине такой подход известен давно и закреплен в поговорке «Ты ему про Фому, а он тебе — про Ерему». Что и говорить, стирка и отбеливание чести ведомственного мундира — одна из приоритетных и наиболее успешно освоенных функций нашего Кабмина. Но цифры, как говорится, вещь упрямая. Тем более, что под итоговым документом стоят подписи 15 членов комиссии, среди которых, например В.Симоненко, председатель Счетной палаты, заместитель председателя комиссии, П.Германчук, первый заместитель министра финансов Украины, О.Гудыма, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности, С.Ермилов, министр топлива и энергетики Украины, М.Каленский, председатель Главного контрольно-ревизионного управления Украины, В.Роговой, министр экономики Украины. И в данном случае премьеру следовало бы опираться не на эмоции, а на факты и аргументы. Но их у правительства, по-видимому, нет. Хорошо хоть премьер признал, что, видимо, СНБО «более компетентен в этом вопросе». Однако его ирония по поводу того, что в СНБО «есть люди, которые уже проводили Украину через зиму» и что он «с удовольствием возложил бы ответственность в этом вопросе на эту структуру», в данной ситуации представляется не очень уместной. Солидно ли, заботясь о чести правительства, перекладывать ответственность за фальсификации на кого-то другого? Можно ли представить, что премьер какой-то цивилизованной страны повел себя подобным образом? «Понимание чести» руководителем нашего правительства, к сожалению, ограничивается фразой «изнасилование правительства я не разрешу». В общем, вместо аргументов — истерика.
Между тем сторонники и оппоненты правительства в парламенте Украины занимают противоположные позиции в оценке работы комиссии, проверявшей достоверность показателей работы топливно-энергетического комплекса. «Если сам секретарь СНБО так сказал, то у меня нет оснований не верить», — сказал Интерфаксу-Украина лидер фракции социалистов «Левый центр» Александр Мороз , но отметил, что и энергетический вице-премьер Юлия Тимошенко, выступая в парламенте, «привела убедительные аргументы в пользу своей правоты». Что и говорить, гибкость мышления никогда не оставляла наших социалистов.
Один из лидеров фракции «Яблуко» Виктор Суслов назвал аргументы, приведенные в выводах комиссии, убедительными. «Я не сомневался в том, что в этом споре будет прав Николай Янович Азаров (глава ГНАУ — Ред. ). Он давно известен Верховной Раде и, безусловно, честный человек», — сказал депутат. В.Суслов считает, что за выводами комиссии «ничего не последует». По его мнению, будет установлен факт обмана Президента и Верховной Рады, но «руководству правительства не хватит силы воли сделать отсюда соответствующие оргвыводы».
По мнению лидера фракции СДПУ(о) Александра Зинченко , ответственность должны понести «все правительственные чиновники, причастные к распространению искаженной информации. Как отметил депутат, В.Ющенко также не мог не знать о том, что «существует двойная статистика».
В свою очередь в интервью УНИАН народный депутат Сергей Тигипко («Трудовая Украина») заметил, что сегодня у народных депутатов нет оснований не доверять специалистам, которые «перепроверили данные Налоговой администрации и представленные Ю.Тимошенко». Он заявил, что сегодня Кабмин должен дать «ответ на информацию комиссии». По его мнению, ситуация в ТЭК «крайне тяжелая, и ее нельзя оценивать настолько оптимистично» (как это делает правительство — УНИАН).
