В Украине действуют несколько пунктов временного содержания незаконных мигрантов, но самый крупный из них в 2002 году создан в Павшино на Закарпатье. Со вчерашнего дня он может принять 320 человек. Для пограничников расширение возможностей общежития — событие, поскольку подобных пунктов в Украине очень не достает. В том же Павшино еще несколько лет устроить мигранта-нарушителя в пункт временного содержания нередко было проблемой: в него, тогда еще рассчитанного на полторы сотни человек, могло набиваться иностранцев в несколько раз больше. По информации Государственной пограничной службы, количество мигрантов, пытающихся незаконно пересечь наши границы, остается стабильным — в пределах семи—восьми тысяч человек. Как правило, они едут из стран Юго-Восточной Азии. Украину они используют как транзитную территорию, поскольку настоящая их цель — Европа. Подробнее об особенностях работы с нарушителями пограничного закона рассказывает офицер отдела по вопросам СМИ и связей с общественностью Государственной пограничной службы Украины Андрей ДЕМЧЕНКО.
— Какое значение имеет для пограничников расширение возможностей общежития для мигрантов?
— Подобные заведения для содержания нарушителей законодательства Украины по пограничным вопросам есть по всей границе, но в Павшино — самое большое. С начала года через этот городок «прошло» 1090 человек. Эти люди либо пытались пересечь границу, либо их задержали после пересечения. До решения, которое будет приниматься касательно их дальнейшей судьбы — судебного приговора, выдворение или предоставление статуса беженцев — их будут содержать именно там. До недавнего времени в пункте содержания мигрантов в Павшино могли жить 250 человек, но нередко возникала необходимость принять большее количество нарушителей украинской границы. Поэтому количество мест расширили до 320 лиц. Сегодня там находится 280 иностранцев-нарушителей. Они преимущественно из Индии, Пакистана, Вьетнама, Афганистана и Бангладеш.
— Каким образом они попадают в Украину?
— Если взять цепочку пересечения наших границ, то, скажем, иностранцы из того же Вьетнама сначала пытаются попасть в Украину легально: они вроде бы едут к нам на учебу, лечение, к близким или знакомым в гости — находят самые разные предлоги. Дальше добираются до Закарпатья и уже там пытаются пересечь границу, чтобы попасть в Европу. Т.е. Закарпатье — это центр, в который стекаются все нелегальные мигранты для того, чтобы потом достичь «европейского счастья».
— В каких они пребывают условиях и сколько времени?
— Два—три раза в неделю к задержанным приезжают работники Государственного комитета по делам национальностей и миграций из Ужгорода. Чтобы идентифицировать личность каждого мигранта, пограничники ведут переписку с посольствами стран их происхождения. Дипломаты посылают запрос на родину, и иногда ответа приходится ждать долго. По желанию задержанных, они получают от них заявления о предоставлении статуса беженца. Когда же иностранец подает в суд просьбу признать его беженцем, начинает срабатывать система: скажем, если ему предоставляют такой статус, то он может свободно передвигаться в пределах Мукачево. Общению с задержанными нередко мешает языковый барьер, а также финансовый — для оплаты услуг переводчика... Если нарушители границы не просят статуса беженца, происходит процедура выдворения: их сажают на самолет и отправляют в их страну. В среднем процедура решения вопроса дальнейшей судьбы мигранта длится около трех месяцев.
— Какова основная цель нарушителей границы в Украине?
— Они хотят трудоустроиться, хотят лучшей жизни в Европе. В подавляющем большинстве — около 75% — мигранты используют Украину как транзитную территорию. Они едут небольшими группами: по два—три человека под каким-то легальным предлогом. Если они, например, едут через российский участок границы (большая часть мигрантов попадает к нам именно оттуда) с необходимыми документами на руках — для учебы, в гости и тому подобное — мы не имеем права их задерживать. Попав в Украину, они пытаются незаконно пересечь границу на Закарпатье. Как правило, их маршруты лежат в Польшу, Словакию и Венгрию. В большинстве случаев — это молодые мужчины. Тенденция же к незаконному пересечению границы Украины — стабильная. По сравнению с прошлыми годами несколько даже уменьшается.
