Согласно ст. 10 Закона Украины «О пожарной безопасности», работа новых и реконструированных производственных, жилых и других объектов, внедрение новых технологий, передача в производство образцов новых пожароопасных машин, механизмов, оборудования и продукции, аренда любых помещений без разрешения органов государственного пожарного надзора ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Получение разрешений обязательно как для крупных предприятий, так и для мелких, которые арендуют либо территорию, либо часть помещения.
Во исполнение ст. 10 Закона Украины «О пожарной безопасности» было принято постановление Кабинета Министров Украины от 14 февраля 2001 года № 150 «Об утверждении Порядка выдачи органами государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений», а также издан приказ МВД Украины от 12 марта 2001 года №190 «О мерах по организации выполнения постановления Кабинета Министров Украины от 14.02.2001 года № 150».
Рассмотрение заявлений на выдачу разрешений на начало работы помещений возлагается на органы государственного пожарного надзора.
Основанием для выдачи разрешения является вывод, который оформляется по результатам оценки (экспертизы) противопожарного состояния предприятия, объекта или помещения, которая проводится органом государственного пожарного надзора в течение 30 дней со дня регистрации заявления на проведение экспертизы. В соответствии с тарифами на платные услуги, предоставляемые подразделениями Государственной пожарной охраны ГУ МВД Украины, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел, Министерства финансов Украины, Министерства экономики Украины от 07.03.2001 года №611/215/194, проводится их типовой расчет. Стоимость проведения экспертизы в течение одного часа составляет 19 гривен 84 копейки. В случае предоставления услуг вдвое быстрее, применяется надбавка в оплате в размере 50 процентов. В случае предоставления услуги безотлагательно, применяется надбавка в оплате в размере 100 процентов. В случае несогласия заявителя с определенными тарифами, смета услуг определяется отдельным договором. Экспертный вывод выдается после уплаты определенной сметы указанной услуги.
Для получения разрешения владелец (арендатор) подает соответствующему органу государственного пожарного надзора заявление по установленному образцу, материалы оценки (экспертизы) противопожарного состояния предприятия, объекта или помещения, а для получения разрешения на аренду помещений — также копию договора аренды.
Орган государственного пожарного надзора в течение пяти рабочих дней со дня предоставления заявителем документов принимает решение о выдаче разрешения или об отказе его выдачи в случае обнаружения фактов нарушения правил пожарной безопасности, что может привести к возникновению пожара или препятствиям при его гашении и эвакуации людей. Копия обоснованного решения об отказе в выдаче разрешения посылается заявителю.
Владелец (арендатор) может обжаловать решение об отказе в выдаче разрешения или его отмену в вышестоящий орган государственного пожарного надзора или арбитражный суд (суд).
За убытки, которые потерпели юридические или физические лица вследствие обоснованного отказа в выдаче разрешения или его отмены, органы государственного пожарного надзора ответственности не несут.
До заключения договора аренды предлагаем арендатору обратиться в органы государственного пожарного надзора для получения экспертного вывода, в котором будут указаны все нарушения пожарной безопасности в предложенном помещении. В зависимости от количества нарушений, а также нарушений, для устранения которых необходимы большие материальные затраты, арендатор может заключить договор аренды с учетом указанных противопожарных мер, ответственности той или другой стороны за выполнение противопожарных мер или устранение нарушений.
В случае недоговоренности сторон, арендатор может не заключать договор аренды, а найти помещение, которое будет соответствовать требованиям и нормам правил пожарной безопасности.
В договоре аренды необходимо определить ответственность сторон за выполнение конкретных противопожарных мер, соблюдение правил пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима.
Заблаговременно до окончания срока действия разрешения необходимо снова обратиться в органы государственного пожарного надзора для его продления.
