Кабинет Министров продолжает демонстрировать статистический оптимизм по поводу жизни украинских граждан. Вчера, выступая перед парламентариями в ходе Дня правительства, министр труда и социальной политики Иван Сахань информировал общественность о достижении «определенных положительных результатов» за время реализации стратегии преодоления бедности в нашей стране (соответственная программа правительства, напомним, была утверждена в декабре 2001 года). Сопоставляя итоги первого квартала текущего года с аналогичным периодом минувшего, И. Сахань выяснил, что количество бедных семей в Украине сократилось с 26,5% до 22,3%. И получил в этой связи веские основания говорить «о положительной динамике по каждому направлению в социальной сфере». В частности, министр указал на рост реальных доходов населения (в первые семь месяцев этого года — 26,8%) и заработной платы (18,8%), на июльский денежный доход на душу всех и каждого в 364,9 грн. и среднюю заработную плату, достигшую в позапрошлом месяце отметки 398,1 грн. и «уже второй месяц подряд превышающую прожиточный минимум для трудоспособных лиц», на увеличение численности этих самых лиц и сокращение безработных (за первый квартал этого года на 365,4 тыс., или 13,3%) и т. д., и т. п.
В целом — доклад министра был настолько хорош, что один из народных избранников с иронией предложил И. Саханю снять рассмотрение вопроса с повестки дня ввиду отсутствия бедности как таковой. Министр, в свою очередь, отрицать невозможность разрешения накопленных за десять лет трудностей за столь короткий промежуток времени не стал — «слишком сложная ситуация». А дальнейшее обсуждение проблемы в сессионном зале плавно перетекло в далекую от интересов рядовых украинских граждан политическую плоскость.
Поэтому акцентировать внимание на мнениях парламентариев по поводу проблем своих избирателей, в общем-то, нет необходимости. Обратимся к не столь утешительным, в отличие от правительственного отчета, реалиям. Странно, но Кабинет Министров до сих пор продолжает измерять материальное благосостояние своих потенциальных работодателей макроэкономическими выкладками роста ВВП и инфляции, в то время как к категории «бедных» (в официальном толковании этого слова) у нас отнесены граждане, доход которых составляет менее 175 грн. А официально определенный парламентом на текущий год прожиточный минимум — отметим — 365 грн. в месяц для работающих граждан и 268 грн. для лиц, утративших трудоспособность. Нарисуй правительство «черту бедности» поближе к прожиточному минимуму — за ней, очевидно, оказалась бы большая часть населения страны. И это при том, что для многих украинцев гипотетический минимум зачастую оказывается реальным, не всегда достижимым максимумом. Скрасить ситуацию, в таком случае, ссылками на надбавки к пенсиям, минимальной зарплате и программами субсидий было бы, очевидно, сложно.
Заслуживает упоминания и официальная статистика по безработице. Известно, что помимо двух с лишним миллионов зарегистрированных безработных, а также тех, которые ищут работу через центры занятости (именно эти данные выносят в люди из Министерства труда и социальной политики), в Украине процветают «скрытая» безработица и частичная занятость. По оценкам экспертов, более 1,4 млн. «трудоустроенных» граждан пребывают в вынужденных отпусках, ежегодно более 300 тыс. украинцев в поисках заработка выезжают за пределы страны. Иван Сахань говорит об успехах и в этом плане, указывая на очередные 480 тыс. рабочих мест, созданные государством. Статистики закрытых, остановленных и нерентабельных предприятий, в данном случае, не приводится.
Но главное — не это. Настаивая на весьма неплохих результатах борьбы с бедностью, наши чиновники и депутаты почему-то не рискуют затрагивать объективные предпосылки этого. Пенсионная и разумная налоговая реформа уже который год остаются «за кадром» законотворчества. На повестке дня — очередной «самый социальный» бюджет и стремление преодолеть бедность. Может, пора подумать о защите богатых и среднего класса?
