«Поляки, конечно, имеют сегодня хороший случай выпить бокал шампанского или рюмку водки, но после этого они вынуждены идти работать — потому что их стране нужно еще хорошо поработать, чтобы достичь стандартов Европейского Союза», — заявил комиссар ЕС по вопросам расширения Гюнтер Ферхойген, комментируя рекомендации Еврокомиссии принять в Евросоюз в 2004 году 10 восточноевропейских кандидатов: Польшу, Словакию, Словению, Венгрию, Чехию, три балтийских страны: Эстонию, Литву, Латвию и две средиземноморских — Кипр и Мальту.
Совет настойчиво работать можно применить ко всем странам-кандидатам: ни одна из них не соответствует полностью стандартам Евросоюза. Праздновать по поводу получения билета на поезд в ЕС рановато еще и потому, что хотя рекомендации Еврокомиссии являются более чем весомыми, окончательное решение о расширении должно быть сначала принято на Европейском совете глав государств и правительств ЕС в конце октября в Брюсселе, а в декабре утверждено на саммите Евросоюза в Копенгагене. Кроме того, расширение вообще может быть поставлено под сомнение, если 19 октября ирландские граждане на референдуме скажут «нет» договору в Ницце, который предусматривает расширение. В это Еврокомиссии и европарламентариям не хочется верить, но вероятность такого «нет» не стоит отбрасывать, поскольку прецедент уже был.
Значит, на днях Еврокомиссия объявила заветное число кандидатов, которые должны в этом году завершить переговоры о вступлении в Евросоюз и стать его полноправными членами в 2004 году. Две страны-кандидата — Румыния и Болгария — остаются пока что за бортом ЕС: им рекомендуют подготовиться ко вступлению до 2007 года. Сложнее с тринадцатым кандидатом на вступление — Турцией. По словам Ферхойгена, хотя страна и сделала за последние полтора года огромный прогресс в сфере соблюдения прав человека, Анкаре еще не удается выполнить политические критерии вступления и неясно, когда Еврокомиссия даже начнет переговоры с Турцией о вступлении в ЕС. Соединенные Штаты, как заявил пресс-секретарь Госдепа США Ричард Баучер, просят ЕС начать переговоры с Турцией.
Еврокомиссия подробно исследовала, где, как и в чем страны-кандидаты не дотягивают до стандартов ЕС. Ни одна из стран не выполнила требования Евросоюза по сельскому хозяйству, а также в сфере финансов и бюджета. Почти всем кандидатам надо бороться с коррупцией, которая есть в восточноевропейских странах в большей или меньшей мере. Многим кандидатам указывают на проблемы с нацменшинствами. Так, Еврокомиссия говорит, что Латвия и Эстония хотя и много сделала для интеграции неграждан в жизнь общества (понятно, что речь в первую очередь идет о русскоязычном населении), однако этим странам следует еще поработать в этом направлении. Улучшить положение цыган Еврокомиссия призывает четыре страны- кандидата: Болгарию, Чехию, Венгрию и Румынию. Бухаресту, кроме того, указывают на недостаточную свободу слова в стране. Двум кандидатам — Румынии и Турции рекомендуют улучшить содержание заключенных, а полиции Болгарии — гуманнее обращаться с задержанными. В докладе обращается внимание на то, что некоторым восточноевропейским кандидатам следует совершенствовать правовую систему — например, Польша и Литва должны повысить квалификацию судей. Четыре страны-кандидата — Чехия, Польша, Словакия и Мальта — еще не полностью следуют стандартам ЕС в вопросе охраны границ.
«Не будет неожиданностью сказать, что в странах ЕС существует еще много скептицизма относительно принятия новых членов, — отметил комиссар Ферхойген. — Нам следует лучше информировать граждан Евросоюза о расширении». Такого же мнения придерживается глава фракции либеральных демократов в Европарламенте Грем Вотсон, который заметил, что следует убедить людей: «Євросоюз — лучше чем другие союзы — например, намного лучше, чем бывший Советский Союз».
