Такой звонкой пощечины отцы отечественной приватизации не получали уже давно. Попытка теневой смены собственника крупнейшего украинского производителя шин, Белоцерковского завода «Росава», завершилась удачно. Хотя, можно ли назвать теневой операцию, о которой журналисты писали почти ежедневно, предупреждая Фонд госимущества об опасности? К тому же это случилось уже после того, как председатель Фонда Александр Бондарь публично выступил с победным заявлением: «Росава» спасена для государства». Пока в ФГИ вздыхали с облегчением, 49% акций украинско- ирландского СП «Росава» были втихаря проданы на Украинской универсальной товарной бирже за долги перед кредиторами. Как и следовало ожидать — покупатель пожелал остаться неизвестным.
Удивительнее всего, что продажа акций из государственной в частную собственность была осуществлена от имени судебного исполнителя, представителя Министерства юстиции. Накануне Фонд госимущества дважды обращался к Минюсту с просьбой заблокировать проведение сомнительной продажи. Но, очевидно, не сидел сложа руки и неизвестный покупатель. Ибо торги на бирже были проведены с максимальной оперативностью и в совершенстве — с юридической точки зрения. Главный менеджер биржи Николай Безрук убежден, что все необходимые формальности при продаже были выполнены на 100%.
Напомним, что накануне аукцион по продаже этого же 49-процентного пакета был в последний момент отменен на самой популярной фондовой площадке страны — ПФТС. Руководитель группы контроля ПФТС Богдан Верховодов тогда сообщил, что заявку на продажу сняла брокерская компания «Альфа-Капитал». Брокеры этой компании сознались, что получили предупреждение от Генпрокуратуры. Назвать покупателя они отказались, объясняя, что такое условие было едва ли не главным со стороны незнакомцев. Такими же словами отвечало на запросы журналистов и руководство компании «Тект», которая была представителем покупателя во время торгов на УУТБ.
Сомнительным выглядит наличие информации о покупателе и у Фонда госимущества. Ведь заместители председателя Фонда Михаил Чечетов и Юрий Гришан в разговоре с журналистами демонстрируют значительно меньшую осведомленность о деталях дела, чем сами журналисты. Узнать имя настоящего покупателя сейчас пытается Генеральная прокуратура. Все участники операции уже приглашены на допрос. Но кто бы ни был этим Остапом Бендером, следует отметить не только его гениальную изобретательность, но и невиданную смелость, которая граничит с наглостью.
Наглость — именно это слово первым приходило в голову всем наблюдателям, когда они узнали о сумме, за которую была продана почти половина акций СП «Росава» — 4,2 миллиона гривен. Несколькими днями ранее этот же пакет на ПФТС предлагался на аукционе по стартовой цене 103,9 миллиона. Ощущаете разницу? Таким образом фактически за мелочишку приобретен весь шинный завод. Ведь 49% акций СП «Росава» — это и есть стоимость основных мощностей Белоцерковского шинного. Остальные 51% принадлежат ирландской компании Tabistron. Кстати, она уже распространила заявление о своей непричастности к операции на Украинской универсальной товарной бирже.
В понедельник, 22 мая, Фонд госимущества уже повторно обратился в Генеральную прокуратуру и Министерство юстиции с просьбой упразднить продажу 49% акций «Росавы». Но теперь это будет возможно осуществить только через суд. Юридических оснований вернуть акции в государственную собственность Фонд на сегодня практически не имеет. ОАО «Росава» занимает пятое место в стране по размерам налоговых долгов, но, согласно, украинскому законодательству, государство не является привилегированным кредитором. То есть право получить завод в распоряжение имел тот кредитор, который первым додумался оформить свои претензии документально. Причиной отмены аукциона теперь может стать только выявление нарушений процедуры продажи, что является маловероятным.
К тому же ко времени суда «приватизированные» акции скорее всего уже поменяют нескольких владельцев. Уже в понедельник вечером некоторые брокерские компании получили предложение взяться за внебиржевую продажу небольших пакетов акций «Росавы». Сейчас Кабмин как раз занимается поиском крайних, что получается у него весьма неудачно.
Сказать, что Кабинет Министров вообще ничего не делает, чтобы прекратить парад приватизационных афер, нельзя. На днях Кабинет Министров включил «Национальную сеть аукционных центров» в перечень компаний, которые имеют право на реализацию имущества предприятий кредиторам. Таким образом за бортом решено оставить «Укрспецюст», который допустил неофициальную приватизацию «Донбассэнерго», вернее, продажу за долги трех его ТЭЦ. 16 мая утвержден и новый порядок управления государственными пакетами акций, которым запрещено вхождение государственных предприятий в какие-либо компании без согласования с правительством.
Но в общем недавний прогноз «Дня» начинает сбываться: откровенная растерянность, с которой государство реагирует на попытки теневой приватизации, стала причиной все более активной реализации сомнительных схем. Целые предприятия выводятся из государственного управления за бесценок. И похоже, это только начало. Ведь с юридической точки зрения теневая приватизация «Росавы» состоялась безукоризненно. Нужно только время, чтобы дыркой в законодательстве начали пользоваться все, кому не лень. А сделать так, чтобы государственное предприятие задолжало коммерческой структуре любую сумму, не так уж и трудно.
