Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Энергетические реформы: на импорт электроэнергии нет средств

26 декабря, 2000 - 00:00

Накануне, сразу после того, как Леонид Кучма и Владимир Путин приняли участие в пуске первого энергоблока Северно-Западной ТЭЦ, А.Чубайс заявлял, что российская сторона может экспортировать электроэнергию на Украину. «Мы готовы к этому технически, готовы финансово», — сказал он Интерфаксу и добавил: — есть пока проблемы с украинской стороны. Я надеюсь, что мы совместными усилиями найдем решение». Тем временем на церемонии открытия Северо-Западной ТЭЦ Л.Кучма признался, что «белой завистью завидует В.Путину», открывающему «суперчистую», как он сказал, электростанцию. «Провожу параллель не в свою пользу», — продолжал Л.Кучма, напомнив, что 15 декабря отдал приказ закрыть Чернобыльскую АЭС, а сегодня В.Путин ввел в строй новую электростанцию (коэффициент ее полезного действия составляет 51,5%, в то время как на обычных паросиловых станциях не превышает 40%, а расход топлива здесь на киловатт выработанной электроэнергии на 20-25% ниже, чем на обычных ТЭС).

Между тем МЭК «Итера» уже увеличила поставки газа украинским генерирующим компаниям в декабре с 700 млн. до 900 млн. кубометров в связи со сложной ситуацией в энергосистеме Украины. Несмотря на то что «проблема расчетов генкомпаний за газ остается, — сказал агентству «Интерфакс-Украина» пресс-секретарь ООО «Итера-холдинг» Николай Семененко, — решение «Итеры» продиктовано, в частности, последствиями стихийных бедствий в Украине, после которых тепловые генкомпании в конце ноября — начале декабря были вынуждены максимально увеличить производство электроэнергии для покрытия ее дефицита и, следовательно, повысить потребление газа».

Кроме того, потребности тепловых генкомпаний в газе возросли после 15 декабря, когда был окончательно остановлен энергоблок №3 Чернобыльской АЭС. Точную сумму задолженности украинских генкомпаний за газ перед «Итерой» Н.Семененко не назвал, объяснив это тем, что она постоянно меняется. На середину ноября задолженность украинских генкомпаний за газ перед МЭК «Итера» составляла $61,5 млн.

С началом зимы становится все более очевидным несовершенство внедренного правительством Украины порядка расчетов за энергоносители. Группа энергопоставляющих компаний подала в Высший арбитражный суд Украины иски о признании недействительными ряда постановлений Нацкомиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ), которые, по их мнению, нарушают установленный законом Украины «Об электроэнергетике» порядок распределения средств, поступающих от потребителей электроэнергии, между энергокомпаниями. По данным этих компаний, с лета текущего года Кабинет Министров организовывает централизованные взаимозачеты за электроэнергию между бюджетными организациями, предприятиями ТЭК, а также иными субъектами. При их проведении НКРЭ, ссылаясь на поручения правительства, искусственно изменяет общий порядок (алгоритм) распределения средств на распределительных счетах облэнерго, лишая энергопоставщиков права на получение части причитающихся им средств и тем самым обеспечивая искусственное увеличение средств на консолидированном счете энергорынка. В результате в августе—октябре этого года энергопоставляющие компании получили с распределительных счетов менее 50% причитающихся им средств.


Тем временем на одном из последних селекторных совещаний руководителей энергокомпаний Юлия Тимошенко сообщила о проведении консультаций с судьями ВАСУ по вопросам предпринимаемых правительством мер по изменению порядка распределения средств энергорынка. В приницпе, это можно рассматривать как давление исполнительной власти на судебную власть.

Стихийное бедствие в конце ноября — начале декабря, а также ход работ по ликвидации его последствий очень убедительно показали, что энергетика Украины не была готова к зиме. Хотя правительство в очередной раз пообещало восстановить энергоснабжение во всех населенных пунктах, но, по состоянию на утро воскресенья, еще не восстановлено электроснабжение в 1353 (27% от всех пострадавших от стихии). Для проведения восстановительных работ в регионы поступило 11% от необходимого количества опор линий электропередач.

Комментируя «Дню» ситуацию на энергетике, бывший министр энергетики Украины Алексей ШЕБЕРСТОВ отметил: «Наши энергетические реформаторы совершенно неоправданно эксплуатируют слово «реформы». Все делается как раз наоборот. Какие реформы, в чем они заключаются? В выбивании денежных средств? Так за последние два месяца собрать больше 50% не удавалось. За газ также проплаты очень низкие. А что еще сделано? Единый счет энергорынка был введен указом Президента еще в начале 1999 года. Приватизация облэнерго под большим вопросом, потому что инвесторы не видят, чтобы политическая и экономическая ситуация в Украине улучшилась. Что касается поставок электроэнергии из России, то мы всегда работали паралельно с ее энергосистемой. При этом отдельных украинских операторов всегда выбирала Россия. Но позже, в конце 1998 года, А.Чубайс начал предъявлять претензии к Украине — долг коммерческих структур составлял $130 млн. И россияне потребовали, чтобы украинское государство признало этот долг своим, т.е. государственным. Это противоречит нашему законодательству, да и обычной логике. Вот тогда и было решено, что отныне покупать электроэнергию у России будет только государственное предприятие — «Укрэнерго». Но с тех времен две страны никак не могут прийти к согласию. Не решен вопрос цен, а также условия оплаты: Россия теперь против бартера, а мы деньгами из-за несуразиц в энергетической политике и общего состояния экономики платить не в состоянии. Не удалось пробить этот вопрос и губернаторам граничащих с Россией областей. И все по той же причине: нечем платить. При этом нужно понимать, что по логике вещей, по элементарной экономической целесообразности нам не нужна российская электроэнергия. Нужно загружать свои мощности. Но сейчас, когда у нас такие проблемы с топливом (это все блеф — правительственные утверждения о том, что у нас все нормально и красиво), нужно пережить хотя бы зиму, а дальше можно будет решать вопросы экономики. Однако, несмотря на разрешение российского президента, поставок электроэнергии нет. Потому что нет схемы, по которой мы будем рассчитываться. Без этого все разговоры остаются пустыми. Они как бы политические. Но как только доходит до конкретики, до того, как платить, то правительство не может предложить схему расчетов. И на этом все заканчивается. Конечно, остановка Чернобыльской АЭС потребовала от Украины сжигать дополнительно 10 тысяч тонн угля. А ведь только за 24 декабрьских дня с угольных складов электростанций уже взято 990 тысяч тонн. На сегодня там остается 2,4 млн. тонн. На многих станциях запасы сегодня просто сверхаварийные. На Криворожской ТЭС — 43 тысячи тонн, на Углегорской — 32 тысячи. На многих других — по 80 — 90 тыс. тонн. Казалось бы, больше, но все равно очень мало. Спасает теплая погода. А утверждения Юлии Тимошенко о том, что мы запаслись углем, мягко говоря — преувеличение. Если бы ударили морозы, то положение в считанные дни стало бы просто катастрофическим. Кстати, не лучшее положение и с газом. «Итере» мы платим очень плохо. Такие генерирующие компании, как «Днепрэнерго», «Центрэнерго», «Западэнерго» в декабре оплачивают меньше 20% использованного газа. В этих условиях его поставки могут быть вообще прекращены, а ведь сейчас энергетики потребляют почти 50 млн. куб. метров газа в сутки. В сентябре электростанции страны производили 400 млн. кВт.ч в сутки. Когда на прошлой неделе было потепление, то потребление электроэнергии составляло до 520 млн. кВт.ч в сутки. А уже в пятницу, когда похолодало, — 560 млн. Потребность выросла сразу эквивалентно производству на двух атомных блоках. Поэтому российская электроэнергия, конечно, была бы очень кстати, но как платить за нее?.. На сегодня в энергорынок поступает «живыми» деньгами только 45,8% необходимых средств. Да и 100% нам бы не хватило. Налоги, зарплата, ремонты... Их в этом году вообще не производили. Техническое состояние тепловых станций страшное — они практически погибают. Да и атомные идут к этому.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ, «День»
Газета: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ